山東:推動棚改與解決就業(yè)并重防止“先富后貧”

　　新華網(wǎng)山東頻道６月９日電（記者席敏）如何保障棚戶區(qū)改造后困難群眾長期生活來源一直是各地棚改過程中面臨的突出問題。記者近日采訪了解到，山東省將推進(jìn)棚改與產(chǎn)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)就業(yè)結(jié)合，為棚改居民長期安居樂業(yè)創(chuàng)造條件，解決參與棚改群眾的后顧之憂。

　　“一拆遷就變得有錢，但沒有長期收入來源再度返貧”是不少地區(qū)在棚戶區(qū)改造過程中出現(xiàn)的新問題。聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主任張連臣說，城市棚戶區(qū)改造讓一些群眾有了住房和補(bǔ)償款，但這并不是長久之計(jì)。如果不能解決群眾的長期生活來源和就業(yè)問題，也會帶來嚴(yán)重的社會問題。

　　記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，山東各地在棚改過程中注重棚改居民安置房與商業(yè)設(shè)施同步建設(shè)，一方面為棚改居民合理分配安置房，另一方面按照安置小區(qū)建筑面積一定比例或按人頭配建臨街商業(yè)用房等方式，為原城中村集體或小區(qū)居民留足“自留地”，用以經(jīng)商或出租產(chǎn)生收益，同時增加居民就業(yè)崗位。

　　陳莊村過去是聊城市一個居住環(huán)境差、公共設(shè)施缺乏的老城中村。日前，記者在已完成棚戶區(qū)改造的新陳莊社區(qū)看到，這里地面整潔、綠樹蔥蔥，村民們都搬進(jìn)寬敞的高層住宅樓，家里水電氣暖等一應(yīng)俱全，社區(qū)中心建設(shè)的老年人活動中心等公用設(shè)施已投入使用。

　　據(jù)了解，在進(jìn)行棚戶區(qū)改造時，陳莊對村集體資產(chǎn)進(jìn)行整合，在回遷區(qū)內(nèi)置換商業(yè)用房２萬平方米，租賃后村集體年收入可達(dá)７００萬元，居民將多余的安置房用于出租獲得收益。此外，村中一些年輕人到周邊新落戶的企業(yè)上班，或是用拿到的部分安置補(bǔ)償金自主創(chuàng)業(yè)，解決了長期生計(jì)問題。

　　在注重棚改改造與產(chǎn)業(yè)引進(jìn)相融合創(chuàng)造就業(yè)崗位的同時，山東聊城、臨沂、濱州等地還通過提供免費(fèi)技能培訓(xùn)、加大創(chuàng)業(yè)扶持等實(shí)現(xiàn)棚改居民就地安置就業(yè)，有效避免棚戶區(qū)改造完后再出現(xiàn)貧困區(qū)等狀況。

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人說，為了解決棚改居民長期生活來源，在充分尊重居民意愿前提下，山東省各地在進(jìn)行棚改安置房選址時不僅偏重產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施成熟的區(qū)域，還配套建設(shè)完善的社區(qū)服務(wù)、科教文體、衛(wèi)生計(jì)生等設(shè)施，使改造后的棚戶區(qū)真正納入了城市管理體系。（完）