近日,省政府出臺(tái)《山東省體育競(jìng)賽管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》的二十三條主要內(nèi)容中,涉及節(jié)儉高效舉辦體育競(jìng)賽的占到8條,其中包括一般不搞大型團(tuán)體文藝表演、大型焰火燃放等內(nèi)容。對(duì)存在的以舉辦體育競(jìng)賽名義進(jìn)行無直接關(guān)系的大規(guī)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等現(xiàn)象,《辦法》明確規(guī)定,申辦國(guó)際、洲際、全國(guó)綜合性體育競(jìng)賽和省運(yùn)會(huì),現(xiàn)有場(chǎng)館數(shù)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到承辦競(jìng)賽所需總量的70%以上；申辦國(guó)際、洲際、全國(guó)性單項(xiàng)體育競(jìng)賽以及其他省級(jí)競(jìng)賽,應(yīng)當(dāng)具備比賽所需的全部場(chǎng)館。《辦法》自2014年8月1日起施行。
根據(jù)《辦法》規(guī)定,舉辦體育競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、公平公正、安全有序、節(jié)儉高效的原則；舉辦體育競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模、規(guī)格,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,控制和壓縮經(jīng)費(fèi)支出,不得安排與競(jìng)賽沒有直接關(guān)系的交流、展示等活動(dòng),一般不搞大型團(tuán)體文藝表演、大型焰火燃放；體育競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制籌辦工作總結(jié)表彰活動(dòng),不得擅自提高表彰規(guī)格、擴(kuò)大表彰范圍、增加表彰數(shù)量,對(duì)確需開展總結(jié)表彰的,主辦單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。
申辦、舉辦體育競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施,整合體育、文化、會(huì)展等場(chǎng)館資源,合理規(guī)劃新建場(chǎng)館。各級(jí)人民政府不得以舉辦體育競(jìng)賽名義進(jìn)行無直接關(guān)系的大規(guī)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)計(jì)入籌辦競(jìng)賽成本。
針對(duì)存在的一些地方借申請(qǐng)?bào)w育賽事大興土木、大搞場(chǎng)館建設(shè)等現(xiàn)象,《辦法》明確提出,舉辦體育競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施,整合體育、文化、會(huì)展等場(chǎng)館資源,合理規(guī)劃新建場(chǎng)館。
《辦法》規(guī)定,申辦國(guó)際、洲際、全國(guó)綜合性體育競(jìng)賽和山東省運(yùn)動(dòng)會(huì),現(xiàn)有訓(xùn)練、比賽場(chǎng)館設(shè)施數(shù)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到承辦競(jìng)賽所需總量的70%以上；申辦國(guó)際、洲際、全國(guó)性單項(xiàng)體育競(jìng)賽以及舉辦其他省級(jí)體育競(jìng)賽,應(yīng)當(dāng)具備承辦比賽所需的全部場(chǎng)館。
對(duì)確需新建體育場(chǎng)館的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家公共體育場(chǎng)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)人口數(shù)量和競(jìng)賽要求合理確定建設(shè)規(guī)模,并統(tǒng)籌學(xué)校、社區(qū)體育場(chǎng)館和公共體育設(shè)施建設(shè)。場(chǎng)館建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能環(huán)保、無障礙通行、安全和賽后綜合利用等要求,做到外觀簡(jiǎn)潔、設(shè)施先進(jìn)。
《辦法》對(duì)體育競(jìng)賽的“文化惠民”功能提出了要求,除體育競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持競(jìng)技體育與全民體育健身活動(dòng)并重,積極創(chuàng)辦群眾體育健身品牌賽事,鼓勵(lì)開展群眾性體育競(jìng)賽外,同時(shí)要求新建體育場(chǎng)館要考慮到“賽后綜合利用”因素,《辦法》提出,要進(jìn)一步推進(jìn)體育場(chǎng)館管理使用的社會(huì)化和市場(chǎng)化,新建體育場(chǎng)館賽后依法交由學(xué)校、社區(qū)或者其他機(jī)構(gòu)管理使用并對(duì)社會(huì)開放。
《辦法》同時(shí)要求,舉辦體育競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量、市場(chǎng)資源參與舉辦體育競(jìng)賽。對(duì)社會(huì)普及程度高、市場(chǎng)潛力大的體育項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)組織開展全省性或者區(qū)域性俱樂部聯(lián)賽。省人民政府體育行政部門可以選擇部分具備條件的競(jìng)賽項(xiàng)目,以政府購買服務(wù)方式交由社會(huì)力量承辦。
