新華網濟南8月3日電(記者徐金鵬、陳國軍、袁軍寶) 絕對過剩、結構過剩、周期過剩同時并存,需求性下調、結構性下調、約束性下調相互交織。山東經濟新的發(fā)展路徑在哪里?動力在哪?行走在齊魯大地,記者看到的是一幅山東經濟脫胎換骨的新畫卷。
陣痛期:“負面清單”上的“吃核桃”精神
近幾年來,山東有1600多戶企業(yè)淘汰落后產能,是國家下達計劃數的3.5倍,僅煉鐵產能就淘汰1320萬噸。這一度讓山東倍感自豪。
然而,依然偏重的經濟結構讓山東近兩年備受煎熬。鋼鐵、造船、煉油等一批昔日盈利大戶淪為“困難戶”,許多大宗產品庫存嚴重。
問題出在哪里?。山東省委書記姜異康一語中的:“曾經讓我們受益的傳統發(fā)展方式和路徑已經難以為繼”,要以寬廣眼界重新審視山東發(fā)展的定位、方向和路徑,實現山東發(fā)展鳳凰涅槃、浴火重生。
今年2月,山東在國家確定的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶五大產能嚴重過剩行業(yè)基礎上,又額外增加煉油和輪胎兩個行業(yè)!霸撏O碌木鸵贸鲎畲蟮臎Q心停下來!鄙綎|省省長郭樹清強調。
一場再調整、再轉型的戰(zhàn)役在齊魯大地打響。分管工業(yè)的副省長張超超告訴記者,山東優(yōu)勢領域也存在強項中有弱項、先進中有落后的問題。為此,山東17個市、11個傳統性行業(yè)都拉出產能過剩“負面清單”,一個地區(qū)一個地區(qū)、一個行業(yè)一個行業(yè)地研究,分步出臺產業(yè)轉型升級實施方案。
山東省發(fā)展和改革委員會主任張務峰解釋說,目前好淘汰的都已淘汰,剩下的大都是硬骨頭,這需要有“吃核桃”的精神,不管多硬,都要先“敲開核桃”,然后一個個分解、細化、解決,將羈絆山東科學發(fā)展的不合理能源結構、產業(yè)結構、增長結構優(yōu)化。
5月30日,山東下發(fā)2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產能的具體任務,共涉及11個行業(yè)的63戶大型企業(yè)!斑@次真動真格了,不轉調就是死路一條!鄙戒摷瘓F萊鋼公司規(guī)劃發(fā)展部部長姜書奇告訴記者。
“如今,山東各地比拼的不是一時的增長速度,而是結構調整、經濟轉型的速度,贏得發(fā)展新動力的速度。”山東日照市委書記楊軍一語道出山東各地發(fā)展理念的新變化。
換擋期:“騰籠換鳥”中的“脫胎換骨”
一些傳統增長點正處于深度調整中,化解產能過剩依然在攻堅克難期,山東經濟增長如何保持在合理區(qū)間?拿什么化解傳統增長點收縮帶來的發(fā)展壓力?騰出的“籠”要換上什么樣的“鳥”?
山東的決策者為山東發(fā)展脫胎換骨勾畫出了一條條新的路徑。