大眾網(wǎng)濟南10月17日訊(記者 于瀟瀟)山東省政府日前下發(fā)《山東省行政審批事項目錄管理辦法》,規(guī)范行政審批行為。辦法規(guī)定,行政審批機關不得擅自增加行政審批事項,不得變相實施已取消下放或轉(zhuǎn)變管理方式的行政審批事項。
該辦法要求,各級政府應當建立本級行政審批事項目錄(以下簡稱《目錄》),未納入《目錄》的事項不得實施。省以下垂直管理部門的行政審批事項納入實施地政府的《目錄》!赌夸洝窇斣诟骷壵、各級負責行政審批制度改革工作的部門(以下簡稱審改部門)以及各行政審批機關門戶網(wǎng)站和受理行政審批申請的政務服務大廳(窗口)公布。各級審改部門是《目錄》的管理機構,具體負責本級《目錄》管理工作,對行政審批事項組織清理、編制目錄、動態(tài)管理、統(tǒng)計分析、監(jiān)督檢查等!赌夸洝窇敯ㄐ姓䦟徟马椌幋a、事項類別、實施機關、事項名稱、子項名稱、設定依據(jù)、法定時限、承諾時限、是否收費等要素和內(nèi)容。對納入《目錄》的行政審批事項,行政審批機關應當優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批行為,制定標準化實施辦法,但不得擅自增加、減少或者更改行政審批事項要素和內(nèi)容,不得將行政審批事項按環(huán)節(jié)或步驟拆分后獨立實施審批。
辦法還規(guī)定,法律法規(guī)和國務院決定新增行政審批事項,或因設定依據(jù)已經(jīng)失效、廢止或修改而調(diào)整行政審批事項,行政審批機關要在有關文件發(fā)布后10個工作日內(nèi)書面通知本級審改部門,審改部門應在10個工作日內(nèi)審核完畢,按程序調(diào)整《目錄》。
為及時讓群眾了解行政審批事項的相關情況,辦法要求要建立《目錄》管理系統(tǒng),并在網(wǎng)上政務大廳運行,與部門行政審批業(yè)務系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)對接聯(lián)通,逐步實現(xiàn)行政審批事項公開、實施和調(diào)整的信息化管理。各級審改部門應當會同有關部門加強對行政審批事項的評估,對沒有達到預期效果、不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求或行政管理相對人反映強烈的行政審批事項,及時提出清理意見。公民、法人或其他組織可以就行政審批事項及實施情況提出意見和建議,對行政審批機關違反本辦法規(guī)定的行為,可以向各級審改部門進行投訴或舉報。各級審改部門和行政審批機關應當暢通信息公開渠道,通過公布投訴電話、電子信箱等方式,收集整理公民、法人或其他組織的意見和建議,并按規(guī)定反饋辦理情況。各級審改部門應當對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,行政審批機關應當如實提供有關情況和材料。
辦法還要求,行政審批機關擅自增加行政審批事項、自行更改審批事項要素、增加審批環(huán)節(jié)或時限、變相實施已取消下放或轉(zhuǎn)變管理方式的行政審批事項等問題,各級審改部門應當督促行政審批機關進行整改。對不按要求進行整改的,按照有關規(guī)定追究相關單位和人員的責任。
辦法將于今年12月1日起施行。
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