1月26日上午，淄博火車(chē)站廣場(chǎng)，被圍住的索納塔的司機(jī)向交通執(zhí)法人員出示相關(guān)證件。

　　26日上午，因涉嫌非法營(yíng)運(yùn)，一輛“滴滴專(zhuān)車(chē)”被出租車(chē)司機(jī)圍堵在淄博火車(chē)站廣場(chǎng)。午后，淄博市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)對(duì)該車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的事實(shí)給予了認(rèn)定，并開(kāi)出了針對(duì)“滴滴專(zhuān)車(chē)”的首張罰單，車(chē)主被罰兩萬(wàn)元。

　　現(xiàn)場(chǎng)圍堵

出租車(chē)司機(jī)叫來(lái)“滴滴專(zhuān)車(chē)”

　　26日一早，在淄博火車(chē)站等活的出租車(chē)司機(jī)李玉（化名），聽(tīng)說(shuō)“滴滴專(zhuān)車(chē)”在淄博悄然上線了，他和正等活的其他司機(jī)半信半疑。他拿出手機(jī)從滴滴打車(chē)軟件上一看，上面顯示有很多專(zhuān)車(chē)在火車(chē)站周?chē)�。李玉和幾個(gè)司機(jī)決定叫一輛試試，如果真的有“滴滴專(zhuān)車(chē)”，那就叫來(lái)之后向交通主管部門(mén)舉報(bào)。

　　9:30，他試著用滴滴軟件叫了一輛舒適型的專(zhuān)車(chē)，從火車(chē)站到銀泰城，報(bào)價(jià)37元。

　　1分鐘后，一個(gè)男的打來(lái)電話(huà)自稱(chēng)專(zhuān)車(chē)司機(jī)，詢(xún)問(wèn)李玉的具體位置。幾分鐘后，一輛北京現(xiàn)代索納塔轎車(chē)停在了李玉面前。

　　專(zhuān)車(chē)司機(jī)是一個(gè)30歲左右的小伙子，搖下車(chē)窗問(wèn)站在路邊的李玉和另一個(gè)出租車(chē)司機(jī)：“是你們叫的車(chē)嗎？”兩人打開(kāi)車(chē)門(mén)上了車(chē)問(wèn)司機(jī)：“這是你的車(chē)嗎？你有營(yíng)運(yùn)手續(xù)嗎？”對(duì)方一愣：“是我的車(chē)啊，怎么了？”

　　見(jiàn)真有“滴滴專(zhuān)車(chē)”來(lái)了，在火車(chē)站等活的出租車(chē)司機(jī)迅速把索納塔圍了起來(lái)。有司機(jī)給淄博市交通運(yùn)輸局撥打了舉報(bào)電話(huà)。不久之后，淄博市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　一直在車(chē)上緊閉車(chē)門(mén)沒(méi)有下車(chē)的專(zhuān)車(chē)司機(jī)孫立（化名），搖下車(chē)窗玻璃遞出駕駛證、行駛證配合執(zhí)法人員檢查。孫立在現(xiàn)場(chǎng)辯稱(chēng)，他并非專(zhuān)車(chē)司機(jī)，而是到火車(chē)站廣場(chǎng)來(lái)接朋友的。

　　據(jù)《山東省道路運(yùn)輸條例》和《淄博市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》，客運(yùn)出租汽車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《道路運(yùn)輸許可證》，在運(yùn)營(yíng)車(chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》后方可準(zhǔn)予從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)。未取得許可資質(zhì)而從事客運(yùn)出租汽車(chē)（含約租車(chē)）經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和車(chē)輛均屬非法營(yíng)運(yùn)。

　　執(zhí)法人員經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，孫立無(wú)法出具《道路運(yùn)輸證》等相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。因涉嫌非法營(yíng)運(yùn)，孫立連人帶車(chē)隨后被帶回監(jiān)察支隊(duì)配合進(jìn)一步調(diào)查。

調(diào)查認(rèn)定

車(chē)輛涉非法營(yíng)運(yùn)被罰兩萬(wàn)

　　通過(guò)多方聯(lián)系，記者與李玉取得了聯(lián)系。他告訴記者，這輛被查扣的索納塔并非當(dāng)天他叫的第一輛“滴滴專(zhuān)車(chē)”。“第一輛是奧迪A6L，我們通過(guò)滴滴軟件上顯示的車(chē)牌號(hào)，在廣場(chǎng)上已經(jīng)看見(jiàn)這輛車(chē)了，估計(jì)他看見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)有不少出租車(chē)，就沒(méi)有停車(chē)直接跑了。”

　　隨后李玉通過(guò)滴滴軟件又叫了一輛，“滴滴專(zhuān)車(chē)”的頁(yè)面顯示，從火車(chē)站到銀泰城，優(yōu)選型專(zhuān)車(chē)約32元、舒適型37元、商務(wù)型52元、豪華型59元。他叫了舒適型，“看到好幾輛車(chē)同時(shí)搶單，最終被這輛索納塔搶到了。”

　　索納塔的車(chē)主孫立在電話(huà)中告訴李玉，他就在附近，三四分鐘就可以到，請(qǐng)他稍微一等。為了不引起對(duì)方的懷疑，李玉和另一個(gè)出租車(chē)司機(jī)站在了路口，讓其他在場(chǎng)的出租車(chē)分散開(kāi)見(jiàn)機(jī)行事。

　　26日下午，李玉把他叫車(chē)的滴滴軟件截屏、電話(huà)通訊記錄、孫立的服務(wù)介紹頁(yè)面一一提供給了淄博市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)。

　　26日臨近傍晚時(shí)分，淄博市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)發(fā)布消息稱(chēng)，接群眾舉報(bào)，一輛白色現(xiàn)代轎車(chē)涉嫌非法營(yíng)運(yùn)，支隊(duì)執(zhí)法人員迅速將該車(chē)輛進(jìn)行了查扣，并對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行了調(diào)查取證。

　　經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查后認(rèn)定，該車(chē)輛通過(guò)滴滴打車(chē)平臺(tái)，接受了客戶(hù)邀車(chē)約定，屬于未經(jīng)許可從事出租客運(yùn)營(yíng)運(yùn)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《山東省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，決定對(duì)該車(chē)處以2萬(wàn)元罰款的行政處罰。

　　淄博市交通運(yùn)輸主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的查處力度，凡涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將堅(jiān)決打擊。

處罰背景

“滴滴專(zhuān)車(chē)”已被認(rèn)定為非法

　　2014年12月20日，本報(bào)04版以《滴滴專(zhuān)車(chē)要來(lái)淄博載客》為題，獨(dú)家報(bào)道了“滴滴專(zhuān)車(chē)”招募司機(jī)和車(chē)輛準(zhǔn)備登陸淄博的消息。

　　隨后的12月24日，淄博市交通運(yùn)輸局依據(jù)《山東省道路運(yùn)輸條例》和《淄博市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》，認(rèn)定“滴滴專(zhuān)車(chē)”為非法營(yíng)運(yùn)并公布了舉報(bào)電話(huà)。

　　淄博市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于在淄博上馬的打車(chē)軟件專(zhuān)車(chē)服務(wù)，主管部門(mén)將嚴(yán)肅查處決不姑息。任何單位、個(gè)人未經(jīng)許可擅自從事出租汽車(chē)客運(yùn)或者汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的，由交通運(yùn)輸部門(mén)處5000元以上30000元以下罰款。

　　凡參與非法營(yíng)運(yùn)的企業(yè)、車(chē)輛和個(gè)人，將被記入行業(yè)誠(chéng)信管理黑名單，一定期限內(nèi)不得申請(qǐng)從事出租汽車(chē)服務(wù)。有違法所得的還將同時(shí)沒(méi)收違法所得。

　　25日，“滴滴專(zhuān)車(chē)”在淄博上線，首批百余輛車(chē)上路參與約租車(chē)營(yíng)運(yùn)。

　　記者從升級(jí)后的滴滴打車(chē)軟件上看到，“滴滴專(zhuān)車(chē)”分為4個(gè)檔次：優(yōu)選型、舒適型、商務(wù)型、豪華型。起步費(fèi)分別為10元、11元、15元、18元；里程費(fèi)分別為每公里2.2元、2.6元、3.5元、3.8元。其次還包括低速費(fèi)、超公里費(fèi)、夜間費(fèi)、取消費(fèi)等費(fèi)用。