記者從山東省國土資源廳獲悉,日前,該廳從規(guī)劃制定與執(zhí)行等八個(gè)方面對(duì)全省17市落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約用地的意見》的情況進(jìn)行了檢查評(píng)估。評(píng)估發(fā)現(xiàn),山東省億元GDP耗地由2008年的近1400畝下降到2013年的915.7畝,比2012年下降7.70%,比“十一五”末的2010年下降22.25%。
山東省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2013年同比降幅高于山東省“十二五”年均下降率6.89%的目標(biāo),表明山東省節(jié)地水平和用地效益不斷提升。
另外,評(píng)估發(fā)現(xiàn),山東省用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地在全省建設(shè)用地總量占比穩(wěn)步增加,由2009年的38.07%,增加到2013年的40.05%,城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局結(jié)構(gòu)更趨合理;存量建設(shè)用地供應(yīng)量已占全省建設(shè)用地供應(yīng)總量一半左右,供地結(jié)構(gòu)更趨合理。
作為節(jié)約集約用地的措施,山東省一方面推進(jìn)企業(yè)低效用地盤活利用,一方面繼續(xù)推進(jìn)批而未供土地有效利用,對(duì)已審批的新增建設(shè)用地供應(yīng)和利用情況進(jìn)行逐宗清理,排查批而未供和閑置土地情況。另外,積極開展多項(xiàng)節(jié)約集約用地試點(diǎn)工作。目前,全省增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾耕地29.09萬畝,新建住宅和公共設(shè)施7058萬平方米,安置農(nóng)民118.12萬人。利用增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)新建工業(yè)、商業(yè)等各類項(xiàng)目4008個(gè)。實(shí)施低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點(diǎn)3萬畝,引進(jìn)項(xiàng)目163個(gè),完成投資587.23億元。爭(zhēng)取國家批復(fù)山東省開展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn),第一批試點(diǎn)可在13個(gè)市復(fù)墾利用工礦廢棄地4萬畝。
除了受資源約束,從外部環(huán)境看,山東省節(jié)約集約用地勢(shì)在必行。據(jù)悉,去年,國家壓減了土地投放總量,對(duì)山東省下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)28.95萬畝。山東省通過低丘緩坡等未利用地開發(fā)試點(diǎn)、保障房用地列入國家計(jì)劃、部分能源交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入國家立項(xiàng)等措施,使用新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)4.46萬畝,實(shí)施新增與挖潛指標(biāo)配比下達(dá),各地配比使用增減掛鉤等存量挖潛指標(biāo)3.81萬畝,全年總計(jì)使用用地指標(biāo)37.22萬畝,才與歷年國家下達(dá)我省新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)平均水平基本持平。深入推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,將成為山東省國土資源管理的新常態(tài)。(楊學(xué)瑩 通訊員 張海明)