中工網(wǎng)訊 (記者杜鑫)“又來了!這不用咱的‘打假辦’檢測,一看就是假的。”山東源根石化有限公司董事長姚連志繞著滿載桶裝潤滑油的卡車轉(zhuǎn)了一圈說,“用戶投訴產(chǎn)品不合格,退回來讓我們檢測,可從外觀看就知道這不是我們生產(chǎn)的產(chǎn)品!边@是記者3月20日在該民營企業(yè)采訪時(shí)見到的情景,并由此感受到企業(yè)自助維權(quán)的艱難。
這家“國家高新技術(shù)企業(yè)”生產(chǎn)的潤滑油擁有“中國馳名商標(biāo)”稱號,與此同時(shí),一些“傍名牌”的假冒偽劣產(chǎn)品也充斥市場。為此,該企業(yè)2006年專門建立了“企業(yè)維權(quán)辦公室”,這就是姚連志口中的“打假辦”。
“每周至少接到3次假冒舉報(bào)電話!痹撈髽I(yè)“打假辦”工作人員賈玉波介紹說,“自建立以來,共查獲山東、湖南、河北等地假冒偽劣商品近萬噸!
企業(yè)搶了政府職能部門的“飯碗”,自建“打假辦”,聽起來很“任性”。姚連志卻道出了他的無奈:“潤滑油不是“技術(shù)”含量特別高的產(chǎn)品,假冒偽劣產(chǎn)品對我們的沖擊很大,而職能部門的監(jiān)管卻長期不到位,這就倒逼我們自助維權(quán)。”
據(jù)悉,在地方,工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域和市場上的商品質(zhì)量監(jiān)督管理,質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,假貨很多是在流通環(huán)節(jié)被發(fā)現(xiàn)的。檢測潤滑油產(chǎn)品是否合格,需要50~60種儀器,一位不愿透露姓名的工商部門工作人員說,地方工商部門的硬件、軟件條件都跟不上。
“‘檢測不便’最后就變成了不檢測,只能我們自己查實(shí)后再舉報(bào)給他們!边@還不算什么,讓姚連志郁悶的是有些地方保護(hù)主義盛行!霸谠S多地方,我們查到假冒偽劣商品,向當(dāng)?shù)毓ど叹滞对V,他們往往以手續(xù)不全、證據(jù)不足為由進(jìn)行推諉!
實(shí)際上,成立“打假辦”的潤滑油企業(yè)不止源根石化一家,長城潤滑油的打假維權(quán)中心就成立了10多年。而在泉州,已有20多家服裝、鞋等品牌企業(yè)專門成立打假部門。
企業(yè)自建“打假辦”往往要消耗大量人力、物力。源根石化“打假辦”共7人,其中3人由片區(qū)經(jīng)理兼任,其余4人是專門從社會上聘請的律師。該企業(yè)每年為此花費(fèi)在人力、車輛調(diào)度、取證上的成本超過百萬元!氨驹撜龅氖拢瑓s讓企業(yè)自己承擔(dān)。”姚連志告訴記者,取證要購買假貨進(jìn)行檢測,明知是違法行為,卻迫不得已。
“打假是政府的事情,企業(yè)的精力本該放在生產(chǎn)經(jīng)營上!北本┲新劼蓭熓聞(wù)所律師王維維認(rèn)為,企業(yè)自建“打假辦”會造成市場交易成本的增加,也會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的下降。而且企業(yè)沒有執(zhí)法權(quán),如果職能部門不配合,企業(yè)的“自助式”打假便無用武之地。
采訪手記
企業(yè)和職能部門在打假上的“主體錯(cuò)位”并不算新鮮,新華社在10多年前就曾報(bào)道過,為減少或消除假劣商品對正品的沖擊,越來越多的企業(yè)投入到打假行列。
但是,一個(gè)企業(yè)自助維權(quán)9年著實(shí)讓記者驚訝。9年前,或許尚可用監(jiān)管部門人力、財(cái)力、技術(shù)力量不足等原因來解釋打假主體發(fā)生錯(cuò)位,而9年后再拿同樣的理由來解釋,恐怕難以服眾。
10多年前,本報(bào)曾呼吁打假主體錯(cuò)位現(xiàn)象必須予以糾正,直指這種現(xiàn)象會導(dǎo)致有關(guān)職能部門功能的弱化和執(zhí)法權(quán)力的異化,會導(dǎo)致市場打假秩序的混亂和制售假冒偽劣商品的泛濫!捌髽I(yè)投入大量財(cái)力研發(fā)出新產(chǎn)品,過不了多長時(shí)間就有假冒產(chǎn)品問世,誰還愿意創(chuàng)新?”姚連志坐在辦公室的沙發(fā)上憤怒地說,“一顆老鼠屎就能壞一鍋粥,假冒產(chǎn)品泛濫,我們生產(chǎn)的正品有時(shí)都沒人信了,誰來負(fù)責(zé)?”姚連志的問話也是不少企業(yè)家的心結(jié)。江蘇一家家紡企業(yè)負(fù)責(zé)人就曾跟記者抱怨:由于遇到地方保護(hù)主義等阻力,很多時(shí)候只能放棄維權(quán)。
打擊侵權(quán)假冒工作是政府改變重審批輕監(jiān)管管理方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要舉措。不可否認(rèn),國家有關(guān)部門近年來不斷采取措施加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度,收到了不錯(cuò)的成效。但企業(yè)自建“打假辦”表明,有關(guān)部門的市場監(jiān)管水平還有待提高。而地方保護(hù)主義盛行的地方更應(yīng)該反思:假貨泛濫,到底是“難作為”還是“不作為”?