□　本報(bào)記者　肖芳

　　近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文,青島市通過(guò)住建部與歐盟的考察評(píng)審,成為“中歐低碳生態(tài)城市合作項(xiàng)目專項(xiàng)試點(diǎn)城市”。此次,全國(guó)共有8個(gè)城市入選該項(xiàng)試點(diǎn)。除青島外,還有常州、合肥、威海、株洲、柳州、桂林和西咸新區(qū)灃西新城。

　　入選之后,青島如何進(jìn)行試點(diǎn)?將拿出哪些項(xiàng)目進(jìn)行合作?青島市民將從試點(diǎn)中有何獲益?針對(duì)這些問(wèn)題,記者進(jìn)行了采訪。

　　學(xué)習(xí)歐洲先進(jìn)城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)

　　據(jù)了解,中歐低碳生態(tài)城市合作項(xiàng)目,是由住建部牽頭實(shí)施的低碳生態(tài)城市國(guó)際合作之一,旨在為中國(guó)城市應(yīng)對(duì)快速城鎮(zhèn)化帶來(lái)的系列挑戰(zhàn)提供歐洲技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

　　公開數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到54.77%,城鎮(zhèn)化發(fā)展在提高了人民生活水平的同時(shí),也給能源資源、生態(tài)環(huán)境等方面帶來(lái)了巨大壓力。

　　如何在未來(lái)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,突破傳統(tǒng)工業(yè)化城鎮(zhèn)化模式,逐步形成綠色、低碳、生態(tài)發(fā)展模式,是眼前亟待解決的問(wèn)題。

　　放眼國(guó)際,這并非無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循。在過(guò)去的150多年中,歐洲城市的發(fā)展也曾經(jīng)歷過(guò)中國(guó)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)。例如,1952年的倫敦大煙霧事件,曾在短短的5天之內(nèi)奪去了5000多人的生命；德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)的重污染,也曾讓藍(lán)天白云變成遙遠(yuǎn)的童年記憶。但是,經(jīng)過(guò)幾代人的不斷探索和努力,如今的歐洲,已經(jīng)探索出了一條生態(tài)綠色發(fā)展模式。德國(guó)弗萊堡、丹麥哥本哈根等,成為低碳生態(tài)城市的典范�！�

　　他山之石,可以攻玉。2012年5月,中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層會(huì)議在布魯塞爾舉行。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)與時(shí)任歐盟委員會(huì)主席巴羅佐簽署《中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系共同宣言》。

　　當(dāng)年11月,中歐低碳生態(tài)城市合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)招標(biāo)程序。這是落實(shí)《中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系共同宣言》的務(wù)實(shí)合作。

　　據(jù)了解,入選中歐低碳生態(tài)城市合作項(xiàng)目專項(xiàng)試點(diǎn)的城市,將主要圍繞城市緊湊發(fā)展規(guī)劃、清潔能源利用、綠色建筑、綠色交通、水資源與水系統(tǒng)、垃圾處理處置、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新與歷史文化風(fēng)貌保護(hù)等9大領(lǐng)域,與歐方開展試點(diǎn)合作。

　　試點(diǎn)項(xiàng)目有了“綠色緊箍咒”

　　入選試點(diǎn)后,青島將拿出哪些項(xiàng)目進(jìn)行合作?

　　青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)表示,未來(lái)四年內(nèi),中歐雙方將在青島高新區(qū)展開清潔能源利用、水資源與水系統(tǒng)領(lǐng)域的專項(xiàng)合作,有針對(duì)性地引入歐洲的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),為低碳生態(tài)城市建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。歐盟將為項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和管理提供咨詢建議,并在具體實(shí)施過(guò)程中給予一定的資金和技術(shù)支持。

　　據(jù)了解,青島市首個(gè)入選試點(diǎn)的項(xiàng)目為“方興金茂智慧城”。該項(xiàng)目位于青島市高新區(qū)東部,總投資約50億美元,地上總建筑面積約400萬(wàn)平方米。　

　　青島的目標(biāo),是結(jié)合國(guó)際領(lǐng)先的同類產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),將智慧城打造成為具有“世界一流水準(zhǔn)和重要影響的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)”,集高端軟件產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、商業(yè)服務(wù)、生活居住為一體。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后,3年內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)收入可達(dá)150億元,整體稅收42億元。

　　作為中歐低碳生態(tài)城市合作試點(diǎn)項(xiàng)目,智慧城與其他項(xiàng)目有何不同?

　　青島市城建委回應(yīng),注重生態(tài)建設(shè)、嚴(yán)控綠色指標(biāo)將是智慧城的一大特點(diǎn)。

　　綠化覆蓋率不低于40%,生活垃圾分類收集率達(dá)到70%,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,300米范圍內(nèi)可達(dá)公交站點(diǎn)比例達(dá)到90%,慢行交通路網(wǎng)密度每平方公里不低于5公里,可再生能源應(yīng)用比例至少5%,大型公共建筑能耗檢測(cè)率100%……

　　在動(dòng)工之前,智慧城編制了一整套“綠色指標(biāo)體系”。這一體系共包含41項(xiàng)指標(biāo),包括資源合理利用、環(huán)境質(zhì)量良好、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步四個(gè)方面,每一項(xiàng)指標(biāo)都可操作、可實(shí)施、可評(píng)價(jià)。其中,有15項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)先或不低于國(guó)內(nèi)現(xiàn)有水平及同類生態(tài)城市的指標(biāo)。

　　目前,該項(xiàng)目已完成綠色標(biāo)準(zhǔn)修訂、住建部驗(yàn)收考察、現(xiàn)場(chǎng)答辯等環(huán)節(jié)。

　　營(yíng)建“零能耗”濕地公園

　　走在園區(qū)里,路燈照明,來(lái)自風(fēng)力發(fā)電；停車場(chǎng)照明,來(lái)自光伏發(fā)電；游覽車、公交車,都是沒(méi)有尾氣的電動(dòng)車；飲用熱水、洗澡用水,來(lái)自屋頂上的太陽(yáng)能；冬季采暖、夏季制冷的動(dòng)力,來(lái)自污水源熱泵技術(shù)；所有的木材廢料、地溝油,都將成為生物科技的原材料……

　　這是中歐低碳生態(tài)城市合作試點(diǎn)為智慧城描述的未來(lái)圖景。

　　據(jù)介紹,智慧城項(xiàng)目將以污水源熱泵供暖制冷項(xiàng)目為建設(shè)重點(diǎn),以太陽(yáng)能光熱、太陽(yáng)能光電、風(fēng)電利用為補(bǔ)充,建成中國(guó)北方寒冷地區(qū)污水源熱泵供暖制冷示范基地。預(yù)計(jì)到2030年,項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)可再生能源占一次能源消耗比例將大于10%。

　　同時(shí),智慧城還將利用東臨墨水河、西接祥茂河、南鄰濕地生態(tài)公園的優(yōu)勢(shì),引入英國(guó)“伊甸園”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),改造肥力不高、利用率低的鹽堿地,營(yíng)建“零能耗”濕地公園教育示范基地。

　　據(jù)了解,這個(gè)“零能耗”濕地公園,除了濕地保護(hù)區(qū)和恢復(fù)重建區(qū),還將設(shè)置濕地植被種植展示區(qū)、游覽活動(dòng)區(qū)、濕地植物保育區(qū)。濕地公園建成后,不僅將成為青島的又一“綠肺”,在平衡生態(tài)、調(diào)節(jié)氣候方面發(fā)揮作用,還將為青島市民提供又一個(gè)游憩休閑的好去處。