項(xiàng)目地址（藍(lán)色廠房）緊鄰居民區(qū)。

　　“浮山后居民區(qū)居然要投產(chǎn)一個(gè)年產(chǎn)量1000噸的橡膠廠？”從5月22日晚間開(kāi)始，一條關(guān)于市區(qū)一企業(yè)將上馬年產(chǎn)1000噸密封膠條項(xiàng)目的消息在網(wǎng)上瘋傳。由于廠區(qū)位于滁州路與勁松三路居民密集區(qū)，消息一出立即引發(fā)了附近乃至更大范圍居民的擔(dān)憂。事情的真相究竟是什么，又會(huì)如何發(fā)展？記者就此展開(kāi)調(diào)查。

　　橡膠廠項(xiàng)目引擔(dān)憂

　　“一個(gè)人口超過(guò)30萬(wàn)的青島浮山后居民區(qū)，居然要投產(chǎn)一個(gè)年產(chǎn)量1000噸的橡膠廠。”5月22日夜間，有網(wǎng)友在微博、微信朋友圈里發(fā)布消息稱，位于滁州路以北，勁松三路以東區(qū)域的一家名為“青島國(guó)人建筑高新材料有限公司”的企業(yè)將上馬密封膠條生產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目年產(chǎn)量1000噸。而該項(xiàng)目周邊幾百米范圍內(nèi)就有包括依山半島、金盛苑、左岸風(fēng)度、竹韻山色、福嶺嘉苑、四季景園等十多個(gè)小區(qū)。

　　這一消息立即在網(wǎng)上瘋傳，到24日上午，微博、帖子已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論過(guò)萬(wàn)次。網(wǎng)友均對(duì)一個(gè)橡膠制品項(xiàng)目選址居民密集區(qū)表示了不解，更為項(xiàng)目上馬后對(duì)周邊居住環(huán)境的影響表達(dá)了擔(dān)憂。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一消息其實(shí)源于青島市環(huán)保局官方網(wǎng)站上一條名為《青島國(guó)人建筑高新材料有限公司年產(chǎn)1000噸密封膠條生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)第二次信息公示》（以下簡(jiǎn)稱《公示》）的建設(shè)單位環(huán)評(píng)公示信息。該公示信息顯示，青島國(guó)人建筑高新材料有限公司委托青島理工大學(xué)進(jìn)行“年產(chǎn)1000噸密封膠條生產(chǎn)項(xiàng)目”環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。環(huán)評(píng)工作已基本完成，現(xiàn)公布于眾征求公眾意見(jiàn)和建議。

　　《公示》顯示，環(huán)評(píng)部門對(duì)項(xiàng)目周邊的大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境以及聲環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查評(píng)價(jià)。最終結(jié)論為，本項(xiàng)目通過(guò)采取污染物治理措施可極大降低運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物，外排廢物能夠得到有效治理和控制，從整體來(lái)看本項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境影響較小。在采取了相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施后，本項(xiàng)目在環(huán)保方面可行。

　　公示信息遭居民質(zhì)疑

　　從23日夜間至24日上午，本報(bào)熱線96663也陸續(xù)接到居民對(duì)此事的反映，其中多數(shù)為項(xiàng)目所在地周邊居民。24日上午，記者來(lái)到位于滁州路以南勁松三路以東的依山半島小區(qū)，該小區(qū)共有居民約1500戶，與《公示》中所提項(xiàng)目地址僅有一路之隔，最北側(cè)6棟高層與對(duì)面廠區(qū)直線距離僅百米左右。記者登上其中一棟高層頂樓，從高處俯瞰，項(xiàng)目地址范圍內(nèi)一片藍(lán)色廠區(qū)，中間豎著磚制煙囪，廠區(qū)周邊被簡(jiǎn)易工棚、門頭等遮擋。

　　24日上午10時(shí)許，小區(qū)中央小廣場(chǎng)上聚集了多位居民，大家都對(duì)《公示》所提項(xiàng)目表示反對(duì)，據(jù)居民反映，他們?cè)?月22日晚間才看到張貼的公示，第二天一早就不見(jiàn)了蹤影，要不是有網(wǎng)友將拍攝的照片放在業(yè)主QQ群里，絕大多數(shù)居民至今還不知道此事。

　　對(duì)于《公示》中提到“多數(shù)被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為此項(xiàng)目建設(shè)是有必要的，它將帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人民的生活水平。多數(shù)公眾對(duì)此項(xiàng)目持支持、肯定態(tài)度”的結(jié)論，居民更是不解�！皬膩�(lái)沒(méi)有人征求過(guò)我們的意見(jiàn)�！本用駛冋f(shuō)。

　　記者注意到，此次《公示》已是第二次，今年3月25日，環(huán)保局網(wǎng)站上掛出了有關(guān)該項(xiàng)目的第一次公示，內(nèi)容與第二次基本一致。

　　去年曾環(huán)評(píng)中途夭折

　　24日中午，記者來(lái)到廠區(qū)門口，門口掛的牌子上寫著“青島國(guó)人建筑高新材料有限公司”，不斷有人及車輛進(jìn)出廠區(qū)，但記者并未聽(tīng)到及見(jiàn)到機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。廠區(qū)值班人員告訴記者，周末領(lǐng)導(dǎo)都不上班，而廠子也早就不生產(chǎn)了。目前他們的設(shè)備還在廠房里但已經(jīng)停用，廠子主要靠對(duì)外租賃廠房及倉(cāng)庫(kù)掙錢。對(duì)于上馬密封膠條項(xiàng)目情況，值班人員表示不知情。

　　記者在青島市環(huán)保局網(wǎng)站看到，除了今年的兩次公示之外，2014年2月起，該公司及環(huán)評(píng)單位曾就《青島國(guó)人建筑高新材料有限公司年產(chǎn)1000噸密封膠條生產(chǎn)及年產(chǎn)2000噸環(huán)保涂料生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)》進(jìn)行過(guò)兩次公示。24日下午，記者咨詢了參與去年環(huán)評(píng)的工程師�！拔覀儺�(dāng)時(shí)只通過(guò)了環(huán)保涂料的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，但是密封膠條那個(gè)最后沒(méi)做�！痹摴こ處煴硎�，密封膠條生產(chǎn)中對(duì)環(huán)境影響最大的階段為煉膠階段，這一階段會(huì)排放有害氣體，最后環(huán)評(píng)部門考慮民眾意見(jiàn)較大沒(méi)有作最終的環(huán)評(píng)報(bào)告，密封膠條項(xiàng)目就這么擱淺了。

　　考慮民意環(huán)評(píng)終止

　　記者從市北環(huán)保分局了解到，2014年10月，青島國(guó)人建筑高新材料有限公司向該分局申請(qǐng)建設(shè)年產(chǎn)規(guī)模為1000噸的窗用密封膠條生產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)單位青島國(guó)人建筑高新材料有限公司委托青島理工大學(xué)開(kāi)展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。市北環(huán)保分局表示，該項(xiàng)目正在編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)征求公眾意見(jiàn)階段，希望市民依法、理性、客觀向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)編制單位反映意見(jiàn)建議。

　　24日下午，記者咨詢了承擔(dān)此次環(huán)評(píng)的青島理工大學(xué)的張老師。張老師表示，最近兩天她的電話已經(jīng)變成了熱線，大量居民向其反饋此次環(huán)評(píng)的意見(jiàn)，基本均為反對(duì)意見(jiàn)。張老師表示，由于該公司并未生產(chǎn)，因此環(huán)評(píng)單位就依據(jù)此前第三方單位對(duì)公司生產(chǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作初步的環(huán)評(píng)報(bào)告�！暗谝淮喂�示后，我們收到的反饋信息是多數(shù)居民都支持項(xiàng)目，我們對(duì)這一結(jié)果表示懷疑，所以又進(jìn)行了第二次公示�！睆埨蠋熣f(shuō)，原本公示只在環(huán)保局網(wǎng)上進(jìn)行，但他們還是決定到小區(qū)張貼公示，最終結(jié)果是絕大多數(shù)向她反饋信息的居民堅(jiān)決反對(duì)該項(xiàng)目上馬。張老師表示，這種情況下，他們已經(jīng)決定終止給該項(xiàng)目作環(huán)評(píng)通過(guò)報(bào)告。

　　■市環(huán)保局

　　環(huán)評(píng)報(bào)告未完成尚未報(bào)送環(huán)保部門

　　5月24日傍晚，青島市環(huán)保局在官方微博公開(kāi)了“關(guān)于青島國(guó)人建筑高新材料有限公司年產(chǎn)1000噸密封膠條生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)保審批有關(guān)情況的說(shuō)明”并予以置頂，成為該事件至此的首次官方回應(yīng)。

　　市環(huán)保局表示，有關(guān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告尚未完成，也未報(bào)送環(huán)保部門，并且環(huán)保部門也未對(duì)其進(jìn)行審批。依據(jù)《環(huán)評(píng)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》要求，建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中編制公眾參與篇章，然后才能報(bào)環(huán)保部門審批。

　　環(huán)保局表示，目前該項(xiàng)目正在編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)征求公眾意見(jiàn)階段，希望市民依法、理性、客觀向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)編制單位反映意見(jiàn)建議。同時(shí)承諾，一旦環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)經(jīng)專家評(píng)估報(bào)環(huán)保部門后，將充分聽(tīng)取項(xiàng)目周邊市民等公眾意見(jiàn)，進(jìn)行技術(shù)審查，依法審慎地作出有關(guān)決定。

　　■企業(yè)辦公室主任

　　公司領(lǐng)導(dǎo)決定終止該項(xiàng)目

　　5月24日下午，記者聯(lián)系上青島國(guó)人建筑高新材料有限公司辦公室翁主任。對(duì)于周邊居民反映的問(wèn)題，翁主任表示，他們公司原先的確從事橡膠生產(chǎn)，主要生產(chǎn)輪胎制品，后來(lái)由于周邊小區(qū)越來(lái)越多，距離廠區(qū)也越來(lái)越近，輪胎生產(chǎn)最終停止了，鍋爐也不燒了，廠區(qū)先后租賃給多家單位，相關(guān)污染問(wèn)題得到解決。

　　關(guān)于計(jì)劃上馬的密封膠條項(xiàng)目，翁主任表示相關(guān)生產(chǎn)去年下半年就被環(huán)保部門叫停了，后來(lái)公司想利用原有的輪胎廠房，上一條密封膠條生產(chǎn)線�！爸饕�是膠條生產(chǎn)最后階段的微波硫化工藝，前段的煉焦什么都不在這里進(jìn)行，應(yīng)該說(shuō)不會(huì)造成什么污染�！辈贿^(guò)翁主任表示，自從相關(guān)環(huán)評(píng)公示信息發(fā)布后，他也收到不少居民的反對(duì)意見(jiàn)，基于此，公司領(lǐng)導(dǎo)決定終止密封膠條生產(chǎn)，避免周邊居民擔(dān)憂。

　　文/圖 記者 王媛

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