戶(hù)口一

　　戶(hù)籍所在地濟(jì)北轄區(qū)落戶(hù)時(shí)間從出生起掛靠證件身份證、自費(fèi)繳納城鎮(zhèn)醫(yī)保

　　戶(hù)口二

　　戶(hù)籍所在地濟(jì)陽(yáng)城區(qū)落戶(hù)時(shí)間十五六年前掛靠證件身份證、房產(chǎn)證、結(jié)婚證、行車(chē)證

　　被注銷(xiāo)時(shí)間2014年下半年

　　原本打算到車(chē)管所審車(chē)，誰(shuí)知道一交證件，卻被告知無(wú)法辦理審驗(yàn)手續(xù)，原因是車(chē)主本人已被“注銷(xiāo)”。近日，家住濟(jì)陽(yáng)的王先生就遭遇了這樣一件奇事。更可怕的是，身份被“注銷(xiāo)”后，不僅審車(chē)無(wú)法通過(guò)，登記在名下的房產(chǎn)也沒(méi)了主人，甚至連結(jié)婚證也失效了。這到底是怎么一回事呢?

　　突然消失的戶(hù)口

　　好端端的證件怎么會(huì)在當(dāng)事人并不知情的情況下就被“注銷(xiāo)”了呢?原因就出在王先生的戶(hù)口上。

　　王先生告訴記者，2014年下半年，他曾經(jīng)接到過(guò)幾次電話(huà)，內(nèi)容與他的戶(hù)口有關(guān)。濟(jì)南市公安局濟(jì)陽(yáng)分局和濟(jì)北派出所的民警分別打電話(huà)，通知在公安戶(hù)籍系統(tǒng)查到他有兩個(gè)身份證以及對(duì)應(yīng)的兩套戶(hù)口，一套在濟(jì)陽(yáng)城區(qū)，一套在濟(jì)北轄區(qū)。我國(guó)法律規(guī)定，一個(gè)人只能有一套戶(hù)口、一個(gè)有效身份證號(hào)碼。因此，民警要求王先生盡快前往城區(qū)分局注銷(xiāo)其中一套戶(hù)口。

　　王先生表示，在接到民警的告知電話(huà)前，他對(duì)自己有兩套戶(hù)口的事一直是知情的，并且在兩套身份下都掛著重要的證件：濟(jì)陽(yáng)城區(qū)的戶(hù)口注冊(cè)了身份證、結(jié)婚證、行車(chē)證和房產(chǎn)證，濟(jì)北派出所的戶(hù)口除了注冊(cè)了身份證，還掛著他自費(fèi)繳納的城鎮(zhèn)醫(yī)保。

　　“城區(qū)的戶(hù)口掛的證件多，所以我本想留著這個(gè)。我咨詢(xún)了濟(jì)陽(yáng)城區(qū)派出所，如果要把濟(jì)北戶(hù)口的城鎮(zhèn)醫(yī)保轉(zhuǎn)到城區(qū)的戶(hù)口上需要公安機(jī)關(guān)出具一個(gè)文件，證明兩套戶(hù)口都是我。不過(guò)，這證明應(yīng)該哪個(gè)派出所開(kāi)，我問(wèn)過(guò)幾次都沒(méi)得到一個(gè)明確的說(shuō)法。我就誤以為這事不著急，沒(méi)再處理。”王先生說(shuō)。

　　直到2015年5月，王先生在車(chē)管所審車(chē)時(shí)才發(fā)現(xiàn)，他在濟(jì)陽(yáng)城區(qū)的戶(hù)口已被強(qiáng)制注銷(xiāo)，注銷(xiāo)時(shí)間就在2014年下半年。

　　雙重戶(hù)口的由來(lái)

　　王先生怎么會(huì)有兩套戶(hù)口呢?

　　他告訴記者，“我在濟(jì)北的農(nóng)村出生，小時(shí)候一直跟爸媽在一個(gè)戶(hù)口上，后來(lái)我長(zhǎng)大到了濟(jì)陽(yáng)城里，在濟(jì)陽(yáng)縣酒廠(chǎng)工作，便把戶(hù)口落在了集體戶(hù)口上。后來(lái)，工廠(chǎng)因?yàn)樾б娌缓玫归]了，但因?yàn)樵诔菂^(qū)買(mǎi)了房子，那個(gè)戶(hù)口以個(gè)人戶(hù)口的形式保留了下來(lái)。我后來(lái)結(jié)婚、買(mǎi)車(chē)都掛在那上面。”

　　有了城區(qū)的戶(hù)口，濟(jì)北的戶(hù)口為啥還在呢?王先生說(shuō)，當(dāng)時(shí)距現(xiàn)在十五六年了，“好些事都記不清了”，“說(shuō)也說(shuō)不清”。在他的口中，雙重戶(hù)口的由來(lái)只能成謎。

　　能夠明確的是，王先生家有兩張戶(hù)口本，戶(hù)口本上登記著兩個(gè)不同的身份證號(hào)，并且兩套身份系統(tǒng)均可以辦理證件或繳納保險(xiǎn)。

　　記者了解到，2013年下半年開(kāi)始，公安部部署了深入推進(jìn)戶(hù)口登記管理清理整頓行動(dòng)，各地公安啟動(dòng)刑偵手段篩查戶(hù)口數(shù)據(jù)，在2013年清理注銷(xiāo)79萬(wàn)個(gè)重復(fù)戶(hù)口的基礎(chǔ)上，2014年至今清理注銷(xiāo)重復(fù)戶(hù)口和應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)戶(hù)口已達(dá)250萬(wàn)個(gè)。濟(jì)陽(yáng)王先生的個(gè)案也是其中之一。

　　另?yè)?jù)了解，公安機(jī)關(guān)是戶(hù)籍管理部門(mén)，對(duì)戶(hù)籍進(jìn)行遷移、管理、注銷(xiāo)等是國(guó)家對(duì)其賦予的權(quán)力。王先生擁有兩套戶(hù)口已屬違規(guī)，且沒(méi)有積極配合注銷(xiāo)戶(hù)口，公安機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)制注銷(xiāo)他的其中一個(gè)戶(hù)口。

　　知情人說(shuō)：雙重戶(hù)口多發(fā)于城鄉(xiāng)結(jié)合部

　　在素以手續(xù)嚴(yán)苛著稱(chēng)的戶(hù)籍管理領(lǐng)域，有的人連一套戶(hù)口都尚不可得，有的人卻能突破重重關(guān)卡，一個(gè)人獲得兩套戶(hù)口，這背后到底隱藏著什么真相?是戶(hù)籍管理部門(mén)工作失誤?還是有些家庭“神通廣大”呢?

　　記者咨詢(xún)了一位熟悉戶(hù)籍工作的業(yè)內(nèi)人士。他告訴記者，在我國(guó)雙重戶(hù)口雖不多見(jiàn)，但數(shù)量也不算少，尤其在城鄉(xiāng)結(jié)合部格外高發(fā)。

　　其中一個(gè)原因可能是戶(hù)籍人員的失誤。比如說(shuō)，一個(gè)人原本是農(nóng)業(yè)戶(hù)口，因?yàn)樯蠈W(xué)遷戶(hù)籍，就會(huì)辦非農(nóng)戶(hù)口。原則上，農(nóng)業(yè)戶(hù)口遷出成非農(nóng)戶(hù)口時(shí)，原有的農(nóng)業(yè)戶(hù)口應(yīng)被注銷(xiāo)。但如果在遷移過(guò)程中，戶(hù)籍地派出所操作失誤，沒(méi)有把原戶(hù)口注銷(xiāo)，那么有可能出現(xiàn)一人雙戶(hù)籍。

　　再一個(gè)原因則可能是故意的失誤。早些年，在城鄉(xiāng)結(jié)合部，花錢(qián)買(mǎi)戶(hù)籍的做法也不鮮見(jiàn)�！皟商讘�(hù)口、雙重身份”，一個(gè)人分身成了形式上完全合法的兩個(gè)人。這種背景下，一個(gè)人不僅可以合法地同時(shí)享有兩份公民權(quán)利，還可規(guī)避各種針對(duì)個(gè)人的限制政策，如住房領(lǐng)域的限購(gòu)、計(jì)生領(lǐng)域的超生限制，而且其違法行為也容易逃避相應(yīng)的法律追究。

　　“雙面人生”：并沒(méi)有想象中那樣便利

　　在我國(guó)，曾有雙重或多重戶(hù)籍的人口多達(dá)上百萬(wàn)。但是有了這份“黑特權(quán)”，他們中的大多數(shù)人不但沒(méi)享受到多少便利，反而添了加倍的煩惱。

　　聊城網(wǎng)友“懷念54885”表示，他曾經(jīng)有過(guò)雙重戶(hù)口，后來(lái)因?yàn)殡p重戶(hù)籍被發(fā)現(xiàn)，他主動(dòng)配合民警到戶(hù)籍所在地注銷(xiāo)了一個(gè)。前段時(shí)間，因?yàn)樾枰�開(kāi)身份證明，他去了車(chē)管所過(guò)戶(hù)證件，但因?yàn)閮蓚�(gè)戶(hù)口名字不同、身份證號(hào)也不同，駕駛證和行車(chē)證沒(méi)法更改，車(chē)要重學(xué)，自己的車(chē)轉(zhuǎn)給另一個(gè)自己同樣還得繳稅過(guò)戶(hù)。

　　2014年12月12日，家住甘肅省張掖市民樂(lè)縣的陳克明從鄰居口中得知，在蘭州打工的妻子趙某意外遭遇車(chē)禍身亡。然而當(dāng)他趕到蘭州時(shí)，肇事方前期賠付的30萬(wàn)元已被趙某與其前夫所生的兒子領(lǐng)走。原來(lái)，趙某除了有一段短暫的事實(shí)婚姻外，還有兩套公安部門(mén)出具的戶(hù)口。由于身份難以確認(rèn)，賠償金歸屬引發(fā)爭(zhēng)議。

　　網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，隨著公安部清理重復(fù)戶(hù)籍行動(dòng)的深入，“雙面人生”在日常生活中遇到的難題將越來(lái)越多，甚至連丟了銀行卡都難以?huà)焓�。主�?dòng)或被動(dòng)恢復(fù)單號(hào)生活的公民在轉(zhuǎn)辦各類(lèi)證件時(shí)也頗為不易。

　　【關(guān)鍵詞】 身份證號(hào)

　　學(xué)籍、結(jié)婚證、保險(xiǎn)、房產(chǎn)證、孩子的出生證明，上述常見(jiàn)的五類(lèi)證件關(guān)鍵信息都在身份證號(hào)。因此，無(wú)論有幾個(gè)戶(hù)口，只要身份證號(hào)沒(méi)變，那么都不會(huì)有任何影響。

　　另外，對(duì)于兩個(gè)號(hào)碼不同的身份證，只要到戶(hù)籍地派出所開(kāi)具書(shū)面證明，證明兩個(gè)號(hào)碼都是同一人即可。本人持身份證和戶(hù)口本即可直接辦理。證明沒(méi)有有效期，可以一直使用。

　　原標(biāo)題：濟(jì)陽(yáng)“雙戶(hù)男”身份被注銷(xiāo) 結(jié)婚證變廢紙資產(chǎn)遭凍結(jié)