晚7點，天色漸暗，一輛商務車從市中區(qū)政府院外絕塵而去，似一只“夜鷹”，巡視市中街區(qū)，發(fā)現(xiàn)市容問題，立馬督辦。與此同時，市中轄區(qū)內(nèi)也活躍著多支聯(lián)合執(zhí)法隊伍，隨時與車上人員對接，發(fā)現(xiàn)問題快速處理。

　　“隨著創(chuàng)衛(wèi)不斷深入，城市管理進入深水區(qū)，部分頑疾反復性強�！耙灰獔远ㄐ判�，下定決心，克服厭戰(zhàn)、自滿和松懈情緒，全面打好這次攻堅戰(zhàn)。”市中區(qū)區(qū)委書記朱紅方要求。4月初，市中區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長王勤光主持會議，全面啟動市容環(huán)境秩序專項整治行動，成立高規(guī)格督導組，貫徹“大城管”思路，城管執(zhí)法、環(huán)保、食藥監(jiān)、工商等單位密切配

　　合，街辦迅速落實�；顒娱_展近兩月，一大批城管難

　　點問題被解決。以往隨處可見的“馬路燒烤”難覓蹤跡，油煙擾民現(xiàn)象大量減少，夜間市容環(huán)境秩序大為改觀。

　　A “奇兵”出陣 “高配”督導組破解督辦不力

　　城市管理是系統(tǒng)工程，單一部門很難解決，特別是城郊接合部、背街小巷等區(qū)域在管理上存在盲區(qū)，責任不明，相互推諉，使得很多問題難以根治。

　　為進一步理順發(fā)現(xiàn)處理機制，市中區(qū)政府專門成立4個督導組，分別由兩位分管城管、衛(wèi)生工作的副區(qū)長以及區(qū)城管執(zhí)法局局長、區(qū)衛(wèi)生局局長帶隊，每晚對全區(qū)整治情況督導檢查，確保整治工作落到實處。

　　4個督導組以主次干道、居民小區(qū)、商業(yè)街、便民市場、辦事處交界線附近、重點商圈和廣場周邊等為主要督導檢查區(qū)域，著重對露天燒烤、占道經(jīng)營、衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象進行督導。檢查結果由區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦負責向各有關街道辦事處、各有關部門進行通報，區(qū)政府督查室書面報送區(qū)長。

　　“發(fā)現(xiàn)問題，督導組成員第一時間聯(lián)系相關街辦或職能部門負責人，大大減少部門、街辦間協(xié)調成本，提高了處置效率。”市中區(qū)城管執(zhí)法局局長周勇表示。B街辦“擴權” 重心下移拓展基層執(zhí)法力量

　　27日晚8點，市中區(qū)城管執(zhí)法局七里山中隊和街辦城管科人員準時“約會”，開展聯(lián)合巡查。創(chuàng)衛(wèi)以來，這支隊伍不斷壯大，由去年的10余人增加到現(xiàn)在的近30人，轄區(qū)20多家燒烤店得到有效規(guī)范。

　　為充實基層執(zhí)法力量，市中區(qū)城管執(zhí)法局推進重心下移，執(zhí)法隊伍下放基層，人員調動等統(tǒng)歸街辦。同時，增加街辦權限，發(fā)揮其靈活性，采取錯時管理、倒班工作制、夜間集中巡查、對重點路段和部位安排專人盯守等措施，破解占道經(jīng)營、露天燒烤等難題。

　　各街辦也創(chuàng)新方式，以購買服務的形式增加管理力量，魏家莊、二七新村、六里山等6個街辦分別雇傭20至40名保安對燒烤攤進行規(guī)范，七里山街道辦發(fā)揮社區(qū)志愿者作用加強轄區(qū)巡查。市中區(qū)城管執(zhí)法局突擊隊由去年的45人增加到60人，及時配合各街辦任務，成為城管執(zhí)法有力補充。

　　市中區(qū)城管執(zhí)法局牽頭，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等區(qū)直部門抽調精干力量組成聯(lián)合治理隊伍，每天開展專項夜查，嚴厲查處、取締違規(guī)經(jīng)營的露天燒烤攤點。專項行動以來，全區(qū)累計出動執(zhí)法人員1870余人次，規(guī)范管理露天燒烤226處次，全區(qū)95%燒烤業(yè)戶安裝油煙凈化設備。露天燒烤走上規(guī)范化、長效化管理軌道。C“雙向”制約 考核指揮棒牽住城管“牛鼻子”

　　短時高壓措施讓部分問題迅速解決，長效機制如何確立?市中區(qū)發(fā)揮考核指揮棒作用打通“中梗阻”。周勇介紹，《濟南市市中區(qū)城市管理綜合考評辦法(試行)》近期實施。下一步全區(qū)將采用雙向考核方式，打通城市管理“中梗阻”。

　　相關職能部門將對17個街辦城管工作考核，各街辦也對各部門工作進行考核。職能部門對街辦的考核內(nèi)容分為城市管理類、行政執(zhí)法類、環(huán)境衛(wèi)生類、市政設施類、園林綠化類等，涉及城管、執(zhí)法、園林、市政、農(nóng)業(yè)等部門。街辦對各部門考評內(nèi)容包括指導街辦城管工作開展情況、主動參與街道工作情況、街辦申請支持予以配合情況、協(xié)調解決難點問題情況及工作實效等。

　　區(qū)城管委辦公室對考評結果定期通報，連續(xù)3個月排名后兩位的街道辦事處和部門，要制定整改措施并形成書面報告;對季度考評連續(xù)兩次排名末位的街辦和部門約談主要負責人�！半p向考核有利于提升部門和街辦辦事積極性，避免推諉扯皮，切實提高處置效率。”周勇表示。

　　(本報記者 陳加寶 通訊員 申娜 朱峰)