莒南縣：縣委急于顯現(xiàn)政績，鎮(zhèn)街財政收入存在虛報水分

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第一巡視組向莒南縣反饋專項巡視情況。6月9日上午，省委第一巡視組組長鐘少林向莒南縣委書記陳一兵反饋了專項巡視情況。當(dāng)日下午，鐘少林同志代表巡視組向莒南縣領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋，臨沂市委常委、組織部部長李剛同志出席反饋會并就落實巡視反饋意見提出要求，陳一兵同志主持會議并作表態(tài)發(fā)言�！�

　　2015年3月3日至4月2日，省委第一巡視組對莒南縣開展了專項巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報，并向省委報告了有關(guān)情況�！�

　　鐘少林指出，黨的十八大以來，縣委不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。縣紀委落實“三轉(zhuǎn)”要求，圍繞主責(zé)主業(yè)，履行監(jiān)督執(zhí)紀職責(zé)，取得了一定成效。巡視中干部群眾也反映了一些問題：一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，執(zhí)行紀律失之于軟。縣委履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任不到位。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任意識不強，對本縣黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題和出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，處理遲緩、糾錯不嚴、追責(zé)不到位。縣紀委履行監(jiān)督責(zé)任不到位，執(zhí)行紀律不嚴格。二是作風(fēng)建設(shè)差之于實，差之于嚴�？h委急于顯現(xiàn)政績，提出一些脫離實際的目標，鎮(zhèn)街財政收入存在虛報水分。執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴，頂風(fēng)違紀現(xiàn)象仍然存在。干部隊伍“庸懶散”問題依然突出。農(nóng)村基層組織建設(shè)薄弱，村干部違紀違法問題頻發(fā)。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事等部門處理�！�

　　鐘少林代表巡視組提出三點意見建議。一是認真履行“兩個責(zé)任”。縣委要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認真執(zhí)行中央、省委有關(guān)規(guī)定�？h委書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，縣紀委要切實履行監(jiān)督職責(zé)，對黨員干部違紀違法問題，要依紀依法嚴肅查處。二是堅持實事求是，依法行政，科學(xué)發(fā)展。要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，不求顯示政績的排名，不提不切實際的口號，不搞弄虛作假的數(shù)字，按照依法治國、依法行政的要求，履行好幾套班子的法定職責(zé)。三是認真糾“四風(fēng)”，切實轉(zhuǎn)作風(fēng)。要狠抓作風(fēng)建設(shè)，認真糾正“四風(fēng)”。對頂風(fēng)違紀問題要快查嚴處。下大氣力整治“不作為”、“亂作為”，下大氣力加強基層組織建設(shè)，下大氣力弘揚革命老區(qū)光榮傳統(tǒng)，把“執(zhí)政為民”落到實處�！�

　　鐘少林強調(diào)，縣委要嚴格按照中央和省委要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，對巡視整改工作承擔(dān)主體責(zé)任。要高度重視、正確對待巡視反饋意見，認真研究分析巡視發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，建立工作臺賬，狠抓整改落實，做到件件有著落。主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對巡視整改落實情況，縣委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督�！�

　　李剛同志指出，巡視組的反饋，從全面從嚴治黨的要求出發(fā)，一針見血地指出了巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改要求。莒南縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識巡視的重要作用和重大意義，堅決貫徹落實省委巡視組的要求。對巡視組反饋的問題，要逐項查找原因，逐項研究整改方案，不折不扣地抓好整改落實。要狠抓“兩個責(zé)任”落實，層層傳達壓力，壓緊壓實責(zé)任，推進全面從嚴治黨�！�

　　陳一兵表示，巡視組的反饋意見直指問題、深刻尖銳，一針見血、切中要害。全縣各級各部門要把落實巡視反饋意見作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來抓，深刻剖析根源，積極主動整改，堅決落實到位。要始終堅持問題導(dǎo)向，逐條分析研究，主動“對號入座”。要全面落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要以巡視反饋為動力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　郯城縣：對巡視組的意見建議縣委未重視，計生工作仍然落后

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第一巡視組向郯城縣反饋專項巡視情況。6月8日上午，省委第一巡視組副組長劉志青向郯城縣委書記劉紀民反饋了專項巡視情況。當(dāng)日下午，劉志青同志代表巡視組向郯城縣領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋。臨沂市委常委、紀委書記關(guān)華出席反饋會并就落實巡視反饋意見提出要求，劉紀民同志主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月12日至4月12日，省委第一巡視組對郯城縣開展了專項巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報，并向省委報告了有關(guān)情況。

　　劉志青指出，郯城縣委認真貫徹落實黨的十八大精神，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。縣紀委按照“三轉(zhuǎn)”要求，圍繞主責(zé)主業(yè)，取得了一定成效。巡視中，干部群眾也反映了一些問題：一是對省委巡視組上次反饋意見不重視，整改工作不到位。2012年9月至11月，巡視組曾對郯城縣計生工作進行了重點巡視，明確指出了存在的問題，建議縣委下大氣力整改。然而，對巡視組的意見建議，縣委并未引起重視，也未采取有效措施整改，計劃生育工作仍然處于落后狀態(tài)，引發(fā)和暴露出黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)諸多問題。少數(shù)基層黨員干部利用代收代交社會撫養(yǎng)費的機會，多收少交；有的收取后使用不合規(guī)票據(jù)，甚至打白條；有的坐收坐支，截留挪用；還有的向超生戶違規(guī)收取費用等。二是執(zhí)紀監(jiān)督乏力，違反財經(jīng)紀律問題嚴重�？h直部門、鎮(zhèn)街普遍存在違反財經(jīng)紀律的問題，公款私存、白條抵庫、坐收坐支、違規(guī)出借資金、向非預(yù)算單位撥款等問題比較突出，中央八項規(guī)定出臺后，違規(guī)發(fā)放補貼、公款購買禮品、公車私戶等問題仍有發(fā)生。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門處理。

　　劉志青代表巡視組提出三點意見建議：一是強化責(zé)任意識，增強紀律觀念�？h委要把政治責(zé)任牢牢扛在肩上，以高度負責(zé)的態(tài)度和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，認真完成上級黨組織交給的任務(wù)。對省委巡視組指出的問題和意見建議必須高度重視，抓緊整改。二是加大整改力度，嚴格責(zé)任追究。縣委要認真執(zhí)行中央和省、市計劃生育工作部署要求，制定措施，狠抓落實。著力解決弄虛作假、虛報瞞報問題。要加大計劃生育違紀違法案件查處力度，對落實計劃生育政策工作不力的責(zé)任人，要嚴肅問責(zé)。三是嚴肅財經(jīng)紀律，加強財務(wù)監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)定，對違反財經(jīng)紀律問題要堅決糾正，依法依規(guī)嚴肅處理。對違反中央八項規(guī)定精神頂風(fēng)違紀行為，不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　劉志青強調(diào)，縣委要嚴格按照中央和省委要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，對巡視整改工作承擔(dān)主體責(zé)任。要高度重視、正確對待巡視反饋意見，認真研究分析巡視發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，建立工作臺賬，狠抓整改落實，做到件件有著落。主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對巡視整改落實情況，縣委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　關(guān)華指出，要從講黨性、講政治的高度，進一步提高認識，堅決貫徹落實好省委巡視組的要求。要不折不扣地抓好反饋問題的整改落實，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改時限，堅持分類整改，建立長效機制，把問題整改與開展“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來，進一步筑牢思想防線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要落實“兩個責(zé)任”，推進全面從嚴治黨。縣委要牽頭抓總，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實責(zé)任；縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督檢查，強化問責(zé)，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

　　劉紀民表示，縣委將召開專題會議，對巡視組反饋的意見逐條進行研究，認真制定整改方案，嚴格落實整改責(zé)任，加強督促檢查，切實把整改工作抓緊抓實、抓出成效。要突出計劃生育、財經(jīng)紀律等整改工作重點，持續(xù)深化巡視成果。要堅持全面從嚴治黨，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實到位。要以巡視情況反饋為動力，全面推進各項工作，向省委、省委巡視組和市委、市紀委交上一份滿意的答卷。

　　蘭陵縣：鎮(zhèn)街財務(wù)管理混亂，違反財經(jīng)紀律問題比較普遍

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第一巡視組向蘭陵縣反饋專項巡視情況。6月9日上午，省委第一巡視組副組長劉志青向蘭陵縣委書記鄭連勝反饋了專項巡視情況。6月9日下午，劉志青同志代表巡視組向縣領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋，臨沂市委常委、紀委書記關(guān)華同志出席會議并就落實巡視反饋意見提出要求，鄭連勝同志主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月30日至4月30日，省委第一巡視組對蘭陵縣開展了專項巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報，并向省委報告了有關(guān)情況。

　　劉志青指出，黨的十八大以來，縣委認真貫徹執(zhí)行中央、省委決策部署，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；縣紀委按照“三轉(zhuǎn)”要求，圍繞主責(zé)主業(yè)，履行監(jiān)督執(zhí)紀職責(zé)，發(fā)揮了積極作用。巡視中干部群眾也反映了一些問題：一是對省委巡視組上次反饋意見不重視，整改工作不到位。2012年9月至11月，巡視組曾對蘭陵縣計生工作進行了重點巡視，明確指出存在的問題，嚴肅提出了整改要求，但是，沒有引起縣委高度重視，計劃生育工作嚴重滯后，引發(fā)和暴露出黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)諸多問題。在社會撫養(yǎng)費的征收、管理、使用中，截留、坐收坐支、使用不合規(guī)票據(jù)、甚至打白條現(xiàn)象比較普遍，違規(guī)違紀問題嚴重。對黨員干部違反計劃生育政策的行為處理不及時、不到位，沒有形成有力震懾。二是財經(jīng)紀律松弛，腐敗風(fēng)險較大�？h直部門、鎮(zhèn)街財務(wù)管理混亂，違反財經(jīng)紀律問題比較普遍，存在腐敗風(fēng)險。中央八項規(guī)定出臺后，仍有違規(guī)發(fā)放補貼、公款購買禮品、違規(guī)接受捐贈車輛等問題發(fā)生。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門處理。

　　劉志青代表巡視組提出三點意見建議:一是強化政治紀律意識�？h委要以高度負責(zé)的態(tài)度，認真落實上級黨組織的工作要求，對省委巡視組明確指出的問題、提出的整改意見要高度重視，采取有效措施認真整改。二是強化財經(jīng)紀律意識。加強財務(wù)監(jiān)管力度，對財務(wù)管理混亂，審批程序不嚴格，資金管理不規(guī)范等問題，要限時整改。對違反中央八項規(guī)定精神，頂風(fēng)違規(guī)違紀問題要集中進行整治，不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是強化“兩個責(zé)任”意識。計劃生育工作長期落后及衍生的種種亂象，追根溯源是作風(fēng)建設(shè)不到位，是“兩個責(zé)任”不落實。縣委必須抓住根本，認真履行“兩個責(zé)任”，以計劃生育問題整改為突破口，抓作風(fēng)、正黨風(fēng)，為全縣各項工作的順利開展提供良好的政治生態(tài)。

　　劉志青強調(diào)，縣委要嚴格按照中央和省委要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，對巡視整改工作承擔(dān)主體責(zé)任。要高度重視、正確對待巡視反饋意見，認真研究分析巡視發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，建立工作臺賬，狠抓整改落實，做到件件有著落。主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對巡視整改落實情況，縣委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　關(guān)華指出，一要提高認識，堅決貫徹落實省委巡視組的要求。二要不折不扣地抓好反饋問題的整改落實。縣委要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對巡視組反饋的問題，逐項查找原因，逐項研究制定整改方案，明確整改時限，堅持分類整改，建立長效機制。三要落實“兩個責(zé)任”，推進全面從嚴治黨�？h委要牽頭抓總，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實責(zé)任。

　　鄭連勝表示，對省委巡視組指出的問題，我們誠懇接受、堅決整改；對省委巡視組提出的意見要求，我們?nèi)�面貫徹、堅決落實。同時，舉一反三，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作。一是強化政治紀律意識，堅決將省委巡視組反饋意見落到實處。對省委巡視組指出的問題，一項一項列出清單，逐條認真研究和制定整改措施。把各項任務(wù)進行分解細化，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，建立工作臺帳，明確工作時限，逐項對帳銷號。加強督促檢查，強化責(zé)任追究，全力抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是全面落實“兩個責(zé)任”，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。首先從縣委做起，各級黨委要認真落實主體責(zé)任，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，切實把領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任承擔(dān)起來�？h紀委要履行好監(jiān)督責(zé)任，敢于監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、有效監(jiān)督。三是嚴格落實中央八項規(guī)定精神，深入開展“三嚴三實”專題教育。教育引導(dǎo)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，堅持實事求是，改進工作作風(fēng)。