莒南縣：縣委急于顯現(xiàn)政績，鎮(zhèn)街財(cái)政收入存在虛報(bào)水分

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第一巡視組向莒南縣反饋專項(xiàng)巡視情況。6月9日上午，省委第一巡視組組長鐘少林向莒南縣委書記陳一兵反饋了專項(xiàng)巡視情況。當(dāng)日下午，鐘少林同志代表巡視組向莒南縣領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，臨沂市委常委、組織部部長李剛同志出席反饋會(huì)并就落實(shí)巡視反饋意見提出要求，陳一兵同志主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言�！�

　　2015年3月3日至4月2日，省委第一巡視組對(duì)莒南縣開展了專項(xiàng)巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項(xiàng)巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向省委報(bào)告了有關(guān)情況�！�

　　鐘少林指出，黨的十八大以來，縣委不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作�？h紀(jì)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，圍繞主責(zé)主業(yè)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，取得了一定成效。巡視中干部群眾也反映了一些問題：一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，執(zhí)行紀(jì)律失之于軟�？h委履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任不到位。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)本縣黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題和出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，處理遲緩、糾錯(cuò)不嚴(yán)、追責(zé)不到位。縣紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位，執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格。二是作風(fēng)建設(shè)差之于實(shí)，差之于嚴(yán)�？h委急于顯現(xiàn)政績，提出一些脫離實(shí)際的目標(biāo)，鎮(zhèn)街財(cái)政收入存在虛報(bào)水分。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在。干部隊(duì)伍“庸懶散”問題依然突出。農(nóng)村基層組織建設(shè)薄弱，村干部違紀(jì)違法問題頻發(fā)。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門處理�！�

　　鐘少林代表巡視組提出三點(diǎn)意見建議。一是認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”。縣委要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行中央、省委有關(guān)規(guī)定。縣委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，縣紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)黨員干部違紀(jì)違法問題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。二是堅(jiān)持實(shí)事求是，依法行政，科學(xué)發(fā)展。要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，不求顯示政績的排名，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不搞弄虛作假的數(shù)字，按照依法治國、依法行政的要求，履行好幾套班子的法定職責(zé)。三是認(rèn)真糾“四風(fēng)”，切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)。要狠抓作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真糾正“四風(fēng)”。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問題要快查嚴(yán)處。下大氣力整治“不作為”、“亂作為”，下大氣力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，下大氣力弘揚(yáng)革命老區(qū)光榮傳統(tǒng)，把“執(zhí)政為民”落到實(shí)處�！�

　　鐘少林強(qiáng)調(diào)，縣委要嚴(yán)格按照中央和省委要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對(duì)巡視整改工作承擔(dān)主體責(zé)任。要高度重視、正確對(duì)待巡視反饋意見，認(rèn)真研究分析巡視發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，建立工作臺(tái)賬，狠抓整改落實(shí)，做到件件有著落。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對(duì)巡視整改落實(shí)情況，縣委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會(huì)公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督�！�

　　李剛同志指出，巡視組的反饋，從全面從嚴(yán)治黨的要求出發(fā)，一針見血地指出了巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改要求。莒南縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)巡視的重要作用和重大意義，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委巡視組的要求。對(duì)巡視組反饋的問題，要逐項(xiàng)查找原因，逐項(xiàng)研究整改方案，不折不扣地抓好整改落實(shí)。要狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，層層傳達(dá)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。　

　　陳一兵表示，巡視組的反饋意見直指問題、深刻尖銳，一針見血、切中要害。全縣各級(jí)各部門要把落實(shí)巡視反饋意見作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來抓，深刻剖析根源，積極主動(dòng)整改，堅(jiān)決落實(shí)到位。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐條分析研究，主動(dòng)“對(duì)號(hào)入座”。要全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要以巡視反饋為動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　郯城縣：對(duì)巡視組的意見建議縣委未重視，計(jì)生工作仍然落后

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第一巡視組向郯城縣反饋專項(xiàng)巡視情況。6月8日上午，省委第一巡視組副組長劉志青向郯城縣委書記劉紀(jì)民反饋了專項(xiàng)巡視情況。當(dāng)日下午，劉志青同志代表巡視組向郯城縣領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋。臨沂市委常委、紀(jì)委書記關(guān)華出席反饋會(huì)并就落實(shí)巡視反饋意見提出要求，劉紀(jì)民同志主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月12日至4月12日，省委第一巡視組對(duì)郯城縣開展了專項(xiàng)巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項(xiàng)巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向省委報(bào)告了有關(guān)情況。

　　劉志青指出，郯城縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作�？h紀(jì)委按照“三轉(zhuǎn)”要求，圍繞主責(zé)主業(yè)，取得了一定成效。巡視中，干部群眾也反映了一些問題：一是對(duì)省委巡視組上次反饋意見不重視，整改工作不到位。2012年9月至11月，巡視組曾對(duì)郯城縣計(jì)生工作進(jìn)行了重點(diǎn)巡視，明確指出了存在的問題，建議縣委下大氣力整改。然而，對(duì)巡視組的意見建議，縣委并未引起重視，也未采取有效措施整改，計(jì)劃生育工作仍然處于落后狀態(tài)，引發(fā)和暴露出黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)諸多問題。少數(shù)基層黨員干部利用代收代交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的機(jī)會(huì)，多收少交；有的收取后使用不合規(guī)票據(jù)，甚至打白條；有的坐收坐支，截留挪用；還有的向超生戶違規(guī)收取費(fèi)用等。二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督乏力，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題嚴(yán)重�？h直部門、鎮(zhèn)街普遍存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，公款私存、白條抵庫、坐收坐支、違規(guī)出借資金、向非預(yù)算單位撥款等問題比較突出，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、公款購買禮品、公車私戶等問題仍有發(fā)生。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門處理。

　　劉志青代表巡視組提出三點(diǎn)意見建議：一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念�？h委要把政治責(zé)任牢牢扛在肩上，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，認(rèn)真完成上級(jí)黨組織交給的任務(wù)。對(duì)省委巡視組指出的問題和意見建議必須高度重視，抓緊整改。二是加大整改力度，嚴(yán)格責(zé)任追究�？h委要認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市計(jì)劃生育工作部署要求，制定措施，狠抓落實(shí)。著力解決弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)問題。要加大計(jì)劃生育違紀(jì)違法案件查處力度，對(duì)落實(shí)計(jì)劃生育政策工作不力的責(zé)任人，要嚴(yán)肅問責(zé)。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題要堅(jiān)決糾正，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神頂風(fēng)違紀(jì)行為，不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　劉志青強(qiáng)調(diào)，縣委要嚴(yán)格按照中央和省委要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對(duì)巡視整改工作承擔(dān)主體責(zé)任。要高度重視、正確對(duì)待巡視反饋意見，認(rèn)真研究分析巡視發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，建立工作臺(tái)賬，狠抓整改落實(shí)，做到件件有著落。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對(duì)巡視整改落實(shí)情況，縣委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會(huì)公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　關(guān)華指出，要從講黨性、講政治的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好省委巡視組的要求。要不折不扣地抓好反饋問題的整改落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改時(shí)限，堅(jiān)持分類整改，建立長效機(jī)制，把問題整改與開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來，進(jìn)一步筑牢思想防線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨�？h委要牽頭抓總，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任；縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化問責(zé)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

　　劉紀(jì)民表示，縣委將召開專題會(huì)議，對(duì)巡視組反饋的意見逐條進(jìn)行研究，認(rèn)真制定整改方案，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。要突出計(jì)劃生育、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等整改工作重點(diǎn)，持續(xù)深化巡視成果。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要以巡視情況反饋為動(dòng)力，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，向省委、省委巡視組和市委、市紀(jì)委交上一份滿意的答卷。

　　蘭陵縣：鎮(zhèn)街財(cái)務(wù)管理混亂，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題比較普遍

　　根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第一巡視組向蘭陵縣反饋專項(xiàng)巡視情況。6月9日上午，省委第一巡視組副組長劉志青向蘭陵縣委書記鄭連勝反饋了專項(xiàng)巡視情況。6月9日下午，劉志青同志代表巡視組向縣領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，臨沂市委常委、紀(jì)委書記關(guān)華同志出席會(huì)議并就落實(shí)巡視反饋意見提出要求，鄭連勝同志主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。

　　2015年3月30日至4月30日，省委第一巡視組對(duì)蘭陵縣開展了專項(xiàng)巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項(xiàng)巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向省委報(bào)告了有關(guān)情況。

　　劉志青指出，黨的十八大以來，縣委認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委決策部署，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；縣紀(jì)委按照“三轉(zhuǎn)”要求，圍繞主責(zé)主業(yè)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，發(fā)揮了積極作用。巡視中干部群眾也反映了一些問題：一是對(duì)省委巡視組上次反饋意見不重視，整改工作不到位。2012年9月至11月，巡視組曾對(duì)蘭陵縣計(jì)生工作進(jìn)行了重點(diǎn)巡視，明確指出存在的問題，嚴(yán)肅提出了整改要求，但是，沒有引起縣委高度重視，計(jì)劃生育工作嚴(yán)重滯后，引發(fā)和暴露出黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)諸多問題。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理、使用中，截留、坐收坐支、使用不合規(guī)票據(jù)、甚至打白條現(xiàn)象比較普遍，違規(guī)違紀(jì)問題嚴(yán)重。對(duì)黨員干部違反計(jì)劃生育政策的行為處理不及時(shí)、不到位，沒有形成有力震懾。二是財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，腐敗風(fēng)險(xiǎn)較大�？h直部門、鎮(zhèn)街財(cái)務(wù)管理混亂，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題比較普遍，存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，仍有違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、公款購買禮品、違規(guī)接受捐贈(zèng)車輛等問題發(fā)生。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門處理。

　　劉志青代表巡視組提出三點(diǎn)意見建議:一是強(qiáng)化政治紀(jì)律意識(shí)�？h委要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組織的工作要求，對(duì)省委巡視組明確指出的問題、提出的整改意見要高度重視，采取有效措施認(rèn)真整改。二是強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂，審批程序不嚴(yán)格，資金管理不規(guī)范等問題，要限時(shí)整改。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)問題要集中進(jìn)行整治，不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)。計(jì)劃生育工作長期落后及衍生的種種亂象，追根溯源是作風(fēng)建設(shè)不到位，是“兩個(gè)責(zé)任”不落實(shí)�？h委必須抓住根本，認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，以計(jì)劃生育問題整改為突破口，抓作風(fēng)、正黨風(fēng)，為全縣各項(xiàng)工作的順利開展提供良好的政治生態(tài)。

　　劉志青強(qiáng)調(diào)，縣委要嚴(yán)格按照中央和省委要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對(duì)巡視整改工作承擔(dān)主體責(zé)任。要高度重視、正確對(duì)待巡視反饋意見，認(rèn)真研究分析巡視發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，建立工作臺(tái)賬，狠抓整改落實(shí)，做到件件有著落。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對(duì)巡視整改落實(shí)情況，縣委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會(huì)公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

　　關(guān)華指出，一要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委巡視組的要求。二要不折不扣地抓好反饋問題的整改落實(shí)�？h委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)巡視組反饋的問題，逐項(xiàng)查找原因，逐項(xiàng)研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，堅(jiān)持分類整改，建立長效機(jī)制。三要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨�？h委要牽頭抓總，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任。

　　鄭連勝表示，對(duì)省委巡視組指出的問題，我們誠懇接受、堅(jiān)決整改；對(duì)省委巡視組提出的意見要求，我們?nèi)�面貫徹、�?jiān)決落實(shí)。同時(shí)，舉一反三，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化政治紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決將省委巡視組反饋意見落到實(shí)處。對(duì)省委巡視組指出的問題，一項(xiàng)一項(xiàng)列出清單，逐條認(rèn)真研究和制定整改措施。把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，建立工作臺(tái)帳，明確工作時(shí)限，逐項(xiàng)對(duì)帳銷號(hào)。加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究，全力抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)。二是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。首先從縣委做起，各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任承擔(dān)起來。縣紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，敢于監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、有效監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。教育引導(dǎo)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)。