大眾網(wǎng)濟南6月30日訊（記者 李兆輝）近日，山東省政府下發(fā)通知，要求省直部門(單位)所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)，不得開展與本部門(單位)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，需要開展的應(yīng)轉(zhuǎn)企改制或與部門(單位)脫鉤。據(jù)了解，省直部門(單位)要對本系統(tǒng)承擔(dān)行政審批中介服務(wù)的事業(yè)單位進(jìn)行全面梳理，列出事業(yè)單位名單，2015年9月底前制定脫鉤方案，年底前完成脫鉤任務(wù)。

　　通知提到，山東省直部門(單位)涉及行政審批的中介服務(wù)事項，均應(yīng)納入《山東省省直部門(單位)行政審批中介服務(wù)收費項目清單》，未納入清單的中介服務(wù)事項，一律不得作為行政審批的受理條件。納入清單的事項，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和法律法規(guī)修訂情況實施動態(tài)調(diào)整。今后確需新設(shè)的，必須進(jìn)行必要性、合理性、合法性審查論證，依照法定程序設(shè)定并納入清單管理。各有關(guān)部門(單位)要根據(jù)清單動態(tài)調(diào)整情況，及時在本部門網(wǎng)站將相關(guān)信息向社會公開。

　　同時放寬中介服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入條件，除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定明確規(guī)定的資質(zhì)資格許可外，其他各類中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)資格審批一律取消。著力打破行業(yè)、區(qū)域、部門壟斷，省直各部門(單位)規(guī)范性文件設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性或部門間中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)限制一律取消；嚴(yán)禁部門(單位)通過限額管理控制中介服務(wù)機構(gòu)數(shù)量，現(xiàn)有的限額管理規(guī)定一律取消。按照“非禁即入”的市場準(zhǔn)入原則，除國家明令禁止的行業(yè)外，允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)平等進(jìn)入市場開展業(yè)務(wù)。省直部門(單位)不得以任何形式指定中介服務(wù)機構(gòu)，對各類中介服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)同等對待；對申請人已委托中介服務(wù)機構(gòu)開展的服務(wù)事項，不得再委托同一機構(gòu)開展該事項的技術(shù)性審查。

　　通知明確要求，推進(jìn)中介服務(wù)機構(gòu)脫鉤。切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)，省直部門(單位)所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)，不得開展與本部門(單位)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，需要開展的應(yīng)轉(zhuǎn)企改制或與部門(單位)脫鉤，平等參與中介服務(wù)市場競爭。省直部門(單位)要對本系統(tǒng)承擔(dān)行政審批中介服務(wù)的事業(yè)單位進(jìn)行全面梳理，列出事業(yè)單位名單，2015年9月底前制定脫鉤方案，年底前完成脫鉤任務(wù)；對主管的社會組織及舉辦的企業(yè)承擔(dān)本部門行政審批相關(guān)中介服務(wù)的，年底前予以脫鉤。對專業(yè)性強、市場暫時無力承接，短期內(nèi)仍需由部門(單位)所屬單位開展的中介服務(wù)，部門(單位)必須明確過渡期限，提出改革方案，由省政府審改辦組織專家論證后按程序報批。政府機關(guān)工作人員一律不得在中介服務(wù)機構(gòu)兼職(任職)，政府機關(guān)離退休人員在中介服務(wù)機構(gòu)兼職(任職)的，必須符合國家有關(guān)規(guī)定且不得領(lǐng)取報酬。

　　而對于市場發(fā)育成熟、價格形成機制健全、競爭充分規(guī)范的中介服務(wù)事項，一律通過市場調(diào)節(jié)價格；對于壟斷性較強，短期內(nèi)無法形成充分競爭的，實行政府定價管理，同時深入推進(jìn)中介服務(wù)收費改革，最大限度地縮小政府定價范圍。省直部門(單位)在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動，必須納入政府購買服務(wù)范圍，通過競爭方式選擇服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)費用一律由部門(單位)支付并納入部門預(yù)算。不得將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收費。嚴(yán)禁通過分解收費項目、重復(fù)收取費用、擴大收費范圍、減少服務(wù)內(nèi)容等變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁相互串通、操縱中介服務(wù)市場價格。