據(jù)山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道,山東近日出臺《調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的實(shí)施意見》,把現(xiàn)行的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等三項(xiàng)補(bǔ)貼政策合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。
這次山東農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策的改革,把政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。按照改革辦法,要把80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金,用于支持耕地地力保護(hù),依據(jù)小麥種植面積,每畝按照不低于125元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金、種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)資金和農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”增量資金,用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營,重點(diǎn)支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體。其中,對經(jīng)營面積50畝以上的種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場,每畝按照60元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,每戶限額補(bǔ)貼1.2萬元。
自2004年起,國家先后實(shí)施農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等三項(xiàng)補(bǔ)貼政策,對促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策效應(yīng)遞減,政策效能逐步降低。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部出臺了《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見》,決定從2015年起,選擇山東等五省開展農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策改革試點(diǎn),以增強(qiáng)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。