梅永紅

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南9月6日訊（記者 于瀟瀟）繼今年6月菏澤副市長(zhǎng)張毓華辭職后，山東從地市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辭職的廳級(jí)干部又多了一位——時(shí)年50歲的濟(jì)寧市長(zhǎng)梅永紅。

　　據(jù)大眾日?qǐng)?bào)客戶端快訊，2015年9月6日，濟(jì)寧市十六屆人大常委會(huì)召開第三十一次會(huì)議，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，濟(jì)寧市十六屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議決定：接受梅永紅辭去濟(jì)寧市人民政府市長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求，并報(bào)濟(jì)寧市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議備案。

　　5天前以市長(zhǎng)身份最后一次公開露面

　　今年8月份，梅永紅還頻頻參加黨政活動(dòng)，并見諸報(bào)端。據(jù)《濟(jì)寧日?qǐng)?bào)》報(bào)道，8月25日上午，濟(jì)寧市政府召開�；�品企業(yè)安全生產(chǎn)約談暨談心對(duì)話會(huì)，督促各級(jí)各部門強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓到位，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。市委副書記、市長(zhǎng)梅永紅出席并深入企業(yè)檢查。

　　8月28日下午，“市委書記、市人大常委會(huì)主任馬平昌，市委副書記、市長(zhǎng)梅永紅”等，參觀山東濟(jì)寧抗日戰(zhàn)爭(zhēng)大型圖片展，回顧山東濟(jì)寧軍民英勇抗擊日本侵略的光輝歷程，緬懷革命先烈的豐功偉績(jī)，紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年。

　　9月1日上午，濟(jì)寧市文化中心項(xiàng)目奠基儀式在太白湖畔舉行。濟(jì)寧市委副書記、市長(zhǎng)梅永紅出席儀式并為項(xiàng)目培土奠基。

　　9月1日下午，市委副書記、市長(zhǎng)梅永紅主持召開市政府第46次常務(wù)會(huì)議，研究加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)適用住房交易管理辦法和城區(qū)公共租賃住房建設(shè)管理辦法等項(xiàng)工作。這是迄今為止梅永紅以濟(jì)寧市長(zhǎng)身份在媒體上的最后一次露面。此后，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道的給類政府領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議和活動(dòng)中，梅永紅一直缺席。

　　從科技部“空降”濟(jì)寧

　　9月6日，大眾網(wǎng)記者在濟(jì)寧市人民政府官網(wǎng)公布的市政府領(lǐng)導(dǎo)名單中，依然可以看查詢到梅永紅的公開簡(jiǎn)歷。簡(jiǎn)歷顯示：

　　梅永紅，男，1965年9月生人，漢族，湖北黃梅人，大學(xué)文化程度，1987年7月參加工作，1986年12月入黨。

　　歷任農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站技術(shù)員；技術(shù)培訓(xùn)部主任（1993．12月評(píng)為農(nóng)藝師）；農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站技術(shù)培訓(xùn)處處長(zhǎng)（副處級(jí)）；國(guó)家科委農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心一處副處長(zhǎng)；國(guó)家科委農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心調(diào)研處處長(zhǎng)；國(guó)家科委辦公廳調(diào)研室正處級(jí)干部；科技部辦公廳調(diào)研與宣傳處副處長(zhǎng)（正處級(jí)）；科技部辦公廳副主任兼調(diào)研室主任；科技部政策法規(guī)與體制改革司副司長(zhǎng)（主持工作）；政策法規(guī)與體制改革司、政策法規(guī)司司長(zhǎng)。

　　2010年，66名來自54個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委的66名中青年干部到地方任職鍛煉，引人關(guān)注。2010年10月，梅永紅從科技部空降濟(jì)寧，任濟(jì)寧市委副書記（正廳級(jí)），當(dāng)年12月任濟(jì)寧市委副書記、代市長(zhǎng)。2011年1月，任濟(jì)寧市委副書記、市長(zhǎng)。

　　按領(lǐng)導(dǎo)班子分工，梅永紅主持市政府全面工作，分管財(cái)政、國(guó)稅、地稅、審計(jì)等方面工作，聯(lián)系省財(cái)政廳駐濟(jì)寧財(cái)政檢查辦事處工作。

　　曾表示公務(wù)員工資低 應(yīng)理性對(duì)待

　　根據(jù)現(xiàn)有公開資料梳理發(fā)現(xiàn)，從山東省內(nèi)的地市級(jí)黨政部門辭職的廳級(jí)官員，梅永紅為第二位，今年6月，菏澤市政府副市長(zhǎng)張毓華辭職，在張之前，再無先例。

　　在價(jià)值選擇多元化的社會(huì)里，高官辭職下海經(jīng)商并非簡(jiǎn)單個(gè)例。根據(jù)媒體公開報(bào)道，國(guó)家質(zhì)檢總局原新聞發(fā)言人陳熙同，杭州市金融辦原黨組書記、副主任俞勝法，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳信訪局原副局長(zhǎng)黃力群等明星官員，都相繼辭去公職，選擇下海。據(jù)報(bào)道，僅國(guó)務(wù)院某部委2014年上半年辭職的公務(wù)員就多達(dá)20余人，其中大多數(shù)為副處級(jí)以上官員。辭職正在成為越來越多的官員的選擇。

　　輿論認(rèn)為，當(dāng)下環(huán)境客觀上降低了公務(wù)員崗位的吸引力。除了仕途，收入始終是辭職官員一個(gè)無法繞開的話題。今年3月接受南都記者采訪時(shí)，時(shí)任全國(guó)人大代表、濟(jì)寧市市長(zhǎng)梅永紅表示，社會(huì)應(yīng)更加理性對(duì)待政府官員，他說：“我每天工作超10小時(shí)，但我所有工資收入加起來，才7000一個(gè)月，誰相信��？下面的縣委書記、縣長(zhǎng)一個(gè)月收入3000多，還趕不上在工廠打工的。”

　　附：今年兩會(huì)期間，梅永紅曾接受南方都市報(bào)專訪，下為專訪全文

　　公務(wù)員實(shí)際上已經(jīng)變?yōu)橐粋�(gè)職業(yè)化的崗位了，而不是把公務(wù)員就理解為“官”了。如果有更好的職業(yè)追求，可以更加充分地實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)和理想，就可以另謀他職。

　　“我們?cè)谛惺箼?quán)力時(shí)，受到約束是不是太少了？”前日，在山東團(tuán)分組審議時(shí)，全國(guó)人大代表、山東濟(jì)寧市市長(zhǎng)梅永紅拋出了這個(gè)疑問。

　　梅永紅說，中組部曾來濟(jì)寧調(diào)研干部制度，他向來調(diào)研的人提出一個(gè)問題：“你們憑什么這么相信我？”他認(rèn)為，人是感情動(dòng)物，是有私欲的，把人放到一個(gè)位置上，賦予他一個(gè)無邊的權(quán)力，實(shí)際上是把他放在懸崖邊上，這是非常危險(xiǎn)的�！叭魏尾皇芗s束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗�！�

　　他呼吁國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束，“如果不能把這道‘柵欄’扎緊，未來可能會(huì)出現(xiàn)更多更大的案子。”

　　這番言論，使得同組的趙冬苓代表不禁為他點(diǎn)贊：“作為一個(gè)市長(zhǎng)，能這樣說，說得真好。”

　　梅永紅1987年大學(xué)畢業(yè)后，就一直在國(guó)家部委工作，直到2010年10月調(diào)到濟(jì)寧市主政，在地方工作的4年間，也讓他對(duì)基層政府治理有了新的體會(huì)。前日他就依法行政、公車改革、“四風(fēng)”建設(shè)等問題向南都記者表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

　　談機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭

　　相信地方主官有這份底氣和自覺

　　南都：昨天你談到了依法行政的問題，新行政訴訟法5月1日起實(shí)施，規(guī)定“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴”，你覺得通過機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，能促使政府去敬畏法律嗎？

　　梅：這個(gè)作用會(huì)非常明顯，我也相信地方行政主官有這份底氣和自覺去面對(duì)法律的裁決。

　　現(xiàn)在政府面對(duì)著大量的行政訴訟案件，我跟法制辦說以后有告市政府的，就安排我出庭吧。

　　為什么我想去出庭？一方面可以強(qiáng)化我自己的法律意識(shí)，另一方面對(duì)濟(jì)寧市各級(jí)政府有個(gè)昭示，我們一定要依法行事。如果違反了法律，你也一樣要成為被告，甚至要受到法律的裁決。

　　南都：那你后來出庭了嗎？

　　梅：后來他們怕社會(huì)上過多解讀，最后通過政府的法制辦來解決了。

　　政府官員走上法庭，成了被告，似乎成了不光彩的事情，另外輿論可能會(huì)認(rèn)為你在“出風(fēng)頭”。

　　我認(rèn)為將來社會(huì)輿論也要營(yíng)造一種寬容的氛圍，要多鼓勵(lì)政府官員能夠來面對(duì)法律，走上法庭，讓它成為常態(tài)。

　　談“公務(wù)員離職”

　　公務(wù)員已變?yōu)橐粋�(gè)職業(yè)化的崗位

　　南都：近些年出現(xiàn)了一些“公務(wù)員離職”，包括走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的人也離開公職，你怎么看？

　　梅：中國(guó)幾千年來的文化傳統(tǒng)使得許多人把“做官”作為最大的目標(biāo)。

　　現(xiàn)在這點(diǎn)正在發(fā)生改變，公務(wù)員實(shí)際上已經(jīng)變?yōu)橐粋�(gè)職業(yè)化的崗位了，而不是把公務(wù)員就理解為“官”了。

　　這就是一份職業(yè)，最后如果有更好的職業(yè)追求，可以更加充分地實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)和理想，就可以另謀他職。

　　我有很多朋友離開了公務(wù)員崗位，下海的，回學(xué)校做研究的，甚至有的到了司局級(jí)都不做了。

　　談基層干部

　　“縣委書記月入3000，還不如工廠打工的”

　　南都：2010年，你從科技部調(diào)到濟(jì)寧市工作，談到基層的工作，你在昨天的發(fā)言中，用到了“嘔心瀝血”四個(gè)字，在基層的工作難嗎？

　　梅：我每天工作都在十個(gè)小時(shí)以上，早上8點(diǎn)出家門，很少在晚上8點(diǎn)前能進(jìn)家門。每天工作十個(gè)小時(shí)是常態(tài)，而且?guī)缀鯖]有周末，沒有節(jié)假日。

　　如果把公務(wù)員理解為一份職業(yè)的話，中國(guó)哪有這樣的職業(yè)？濟(jì)寧市有800多萬人，G D P3800多億，但我所有工資收入加起來，才7000一個(gè)月，誰相信�。肯旅娴目h委書記、縣長(zhǎng)一個(gè)月收入3000多，還趕不上在工廠打工的。

　　基層政府官員每天要面臨很多復(fù)雜的問題，沒幾個(gè)人不是焦頭爛額的。當(dāng)然做公務(wù)員的特殊性，就在于講奉獻(xiàn)、講犧牲，他們?nèi)绻�違背了法律、良知了，也理應(yīng)受到懲罰。

　　對(duì)基層政府官員進(jìn)行監(jiān)督，提出更高的要求是對(duì)的，但不能過分的苛責(zé)，甚至動(dòng)則謾罵，應(yīng)該更加理性對(duì)待他們。

　　南都：很多官員走上了腐敗的道路，是不是跟收入不高有關(guān)系？

　　梅：我倒不這么認(rèn)為，公務(wù)員工資制度有它合理性，畢竟老百姓收入并不高，作為公職人員，和老百姓收入差距大了也不行。

　　習(xí)總書記也說了，當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)、想發(fā)財(cái)就不要去做官。

　　你對(duì)這個(gè)收入不滿意，可以去做別的選擇。絕不能把工資偏低作為腐敗行為的借口。不然怎么解釋有的官員貪了幾千萬還在貪？

　　談“四風(fēng)”

　　有時(shí)我騎個(gè)自行車就去調(diào)研了

　　南都：太忙了，是否跟會(huì)議太多也有關(guān)系？

　　梅：以前確實(shí)這個(gè)問題突出，近幾年有很大改變，現(xiàn)在能不開的會(huì)盡量不開，能開短的會(huì)議不去開長(zhǎng)會(huì)，能合并的會(huì)就不分別開，能通過視頻開的就不用都拉過來開。

　　現(xiàn)在法治還不健全，通過開會(huì)去動(dòng)員、部署還是有現(xiàn)實(shí)意義，不能簡(jiǎn)單來否定開會(huì)。

　　當(dāng)然，會(huì)多了，把開會(huì)當(dāng)作推進(jìn)工作的唯一的方式，這個(gè)就是形式主義，我們要加以摒棄。

　　南都：確實(shí)感覺到十八大以后，這種官僚主義、形式主義的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了許多。

　　梅：以前我們到縣里去調(diào)研，縣主要領(lǐng)導(dǎo)都在進(jìn)他們縣的路口等著，現(xiàn)在都是直接到現(xiàn)場(chǎng)，大不了你不了解情況不熟悉地形，縣里面派輛車幫你引下路。陪同人員都在現(xiàn)場(chǎng)等著，而且每次都要限制陪同人數(shù)。

　　南都：那你去調(diào)研是怎樣的？

　　梅：有些調(diào)研，我明確不要下面的縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)參加，經(jīng)常一輛車就下去。有時(shí)去一些社區(qū)，我騎個(gè)自行車或者走路就去了，有時(shí)還開自己的私家車去。我覺得現(xiàn)在不光是我，全國(guó)都是這樣，這今后也是一種常態(tài)。

　　南都：不怕上訪的人圍住你？

　　梅：怕什么？平時(shí)我也經(jīng)常去信訪大廳去接訪，這個(gè)社會(huì)總體穩(wěn)定、安全，很多市民都認(rèn)識(shí)我，我去調(diào)研時(shí)，他們還熱情地跟我打個(gè)招呼。

　　談公車改革

　　取消官員“特權(quán)意識(shí)”意義更重要

　　南都：你說你有時(shí)開私家車去調(diào)研，那你覺得什么時(shí)候該用公車，什么時(shí)候該用私車？

　　梅：過去我在部委工作的時(shí)候就沒有公車，經(jīng)常是“私車公用”，上下班自己的車，去辦事也開著自己的車。

　　現(xiàn)在到地方去，我感覺，如果真是用公車去辦公事，沒什么不合理。問題在于，很多人不該配車的配車了，而且還開著公車去做私事，去旅游去接送家人。

　　這無論從道理和法理上都是不應(yīng)該的。

　　現(xiàn)在中央到地方全面推開公車改革，今后公車取消了，可以最大限度降低行政開支，更重要的是，可以避免很多社會(huì)問題，公車在老百姓眼中就是一種“特權(quán)”。

　　公車取消后，可以讓大家都意識(shí)到，我們作為官員本來就是和百姓平等的，而不是說走到什么樣的職位上就應(yīng)當(dāng)享受怎么樣的特權(quán)。

　　談地方立法權(quán)

　　經(jīng)常發(fā)現(xiàn)法律不具體、難執(zhí)行

　　南都：這次全國(guó)人代會(huì)會(huì)正在審議立法法修正案，一旦通過，今后設(shè)區(qū)的市都將獲得立法權(quán)。濟(jì)寧是否也在積極爭(zhēng)取？

　　梅：當(dāng)然在積極爭(zhēng)取，濟(jì)寧是煤炭資源型城市，面對(duì)煤炭?jī)r(jià)格下跌、土地塌陷、農(nóng)民失地、生態(tài)破壞一系列問題，我們對(duì)其進(jìn)行解決的時(shí)候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)相關(guān)法律條文不具體，都是原則性的，很難執(zhí)行，怎么執(zhí)行都是合理的，這讓人覺得困擾。

　　當(dāng)然，我們國(guó)家那么大，從國(guó)家層面制定的法律不可能具體照顧到每個(gè)地方的實(shí)際。

　　我們有了地方立法權(quán)，就可以針對(duì)當(dāng)?shù)刂卮蟮�、關(guān)乎民生、關(guān)乎重大社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的領(lǐng)域進(jìn)行立法，像對(duì)煤炭塌陷區(qū)的治理，這就亟待通過立法來解決。

　　濟(jì)寧年產(chǎn)煤炭1億噸，每年造成3萬到4萬畝的塌陷地，現(xiàn)在總共60萬畝塌陷地，造成很多農(nóng)民失地。

　　作為政府、企業(yè)到底應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，現(xiàn)在對(duì)這方面的法律條文是很粗線條的。