梅永紅

　　大眾網濟南9月6日訊（記者 于瀟瀟）繼今年6月菏澤副市長張毓華辭職后，山東從地市級黨政機關辭職的廳級干部又多了一位——時年50歲的濟寧市長梅永紅。

　　據(jù)大眾日報客戶端快訊，2015年9月6日，濟寧市十六屆人大常委會召開第三十一次會議，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規(guī)定，濟寧市十六屆人大常委會第三十一次會議決定：接受梅永紅辭去濟寧市人民政府市長職務的請求，并報濟寧市第十六屆人民代表大會第五次會議備案。

　　5天前以市長身份最后一次公開露面

　　今年8月份，梅永紅還頻頻參加黨政活動，并見諸報端。據(jù)《濟寧日報》報道，8月25日上午，濟寧市政府召開�；�品企業(yè)安全生產約談暨談心對話會，督促各級各部門強化安全生產紅線意識，嚴格落實安全生產責任制，切實把安全生產工作抓緊抓實抓到位，堅決杜絕重特大安全生產事故發(fā)生。市委副書記、市長梅永紅出席并深入企業(yè)檢查。

　　8月28日下午，“市委書記、市人大常委會主任馬平昌，市委副書記、市長梅永紅”等，參觀山東濟寧抗日戰(zhàn)爭大型圖片展，回顧山東濟寧軍民英勇抗擊日本侵略的光輝歷程，緬懷革命先烈的豐功偉績，紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年。

　　9月1日上午，濟寧市文化中心項目奠基儀式在太白湖畔舉行。濟寧市委副書記、市長梅永紅出席儀式并為項目培土奠基。

　　9月1日下午，市委副書記、市長梅永紅主持召開市政府第46次常務會議，研究加強行政執(zhí)法監(jiān)督、經濟適用住房交易管理辦法和城區(qū)公共租賃住房建設管理辦法等項工作。這是迄今為止梅永紅以濟寧市長身份在媒體上的最后一次露面。此后，當?shù)孛襟w報道的給類政府領導出席的會議和活動中，梅永紅一直缺席。

　　從科技部“空降”濟寧

　　9月6日，大眾網記者在濟寧市人民政府官網公布的市政府領導名單中，依然可以看查詢到梅永紅的公開簡歷。簡歷顯示：

　　梅永紅，男，1965年9月生人，漢族，湖北黃梅人，大學文化程度，1987年7月參加工作，1986年12月入黨。

　　歷任農業(yè)部農業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站技術員；技術培訓部主任（1993．12月評為農藝師）；農業(yè)部農業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站技術培訓處處長（副處級）；國家科委農村技術開發(fā)中心一處副處長；國家科委農村技術開發(fā)中心調研處處長；國家科委辦公廳調研室正處級干部；科技部辦公廳調研與宣傳處副處長（正處級）；科技部辦公廳副主任兼調研室主任；科技部政策法規(guī)與體制改革司副司長（主持工作）；政策法規(guī)與體制改革司、政策法規(guī)司司長。

　　2010年，66名來自54個中央和國家機關部委的66名中青年干部到地方任職鍛煉，引人關注。2010年10月，梅永紅從科技部空降濟寧，任濟寧市委副書記（正廳級），當年12月任濟寧市委副書記、代市長。2011年1月，任濟寧市委副書記、市長。

　　按領導班子分工，梅永紅主持市政府全面工作，分管財政、國稅、地稅、審計等方面工作，聯(lián)系省財政廳駐濟寧財政檢查辦事處工作。

　　曾表示公務員工資低 應理性對待

　　根據(jù)現(xiàn)有公開資料梳理發(fā)現(xiàn)，從山東省內的地市級黨政部門辭職的廳級官員，梅永紅為第二位，今年6月，菏澤市政府副市長張毓華辭職，在張之前，再無先例。

　　在價值選擇多元化的社會里，高官辭職下海經商并非簡單個例。根據(jù)媒體公開報道，國家質檢總局原新聞發(fā)言人陳熙同，杭州市金融辦原黨組書記、副主任俞勝法，全國人大常委會辦公廳信訪局原副局長黃力群等明星官員，都相繼辭去公職，選擇下海。據(jù)報道，僅國務院某部委2014年上半年辭職的公務員就多達20余人，其中大多數(shù)為副處級以上官員。辭職正在成為越來越多的官員的選擇。

　　輿論認為，當下環(huán)境客觀上降低了公務員崗位的吸引力。除了仕途，收入始終是辭職官員一個無法繞開的話題。今年3月接受南都記者采訪時，時任全國人大代表、濟寧市市長梅永紅表示，社會應更加理性對待政府官員，他說：“我每天工作超10小時，但我所有工資收入加起來，才7000一個月，誰相信��？下面的縣委書記、縣長一個月收入3000多，還趕不上在工廠打工的�！�

　　附：今年兩會期間，梅永紅曾接受南方都市報專訪，下為專訪全文

　　公務員實際上已經變?yōu)橐粋�職業(yè)化的崗位了，而不是把公務員就理解為“官”了。如果有更好的職業(yè)追求，可以更加充分地實現(xiàn)個人抱負和理想，就可以另謀他職。

　　“我們在行使權力時，受到約束是不是太少了？”前日，在山東團分組審議時，全國人大代表、山東濟寧市市長梅永紅拋出了這個疑問。

　　梅永紅說，中組部曾來濟寧調研干部制度，他向來調研的人提出一個問題：“你們憑什么這么相信我？”他認為，人是感情動物，是有私欲的，把人放到一個位置上，賦予他一個無邊的權力，實際上是把他放在懸崖邊上，這是非常危險的�！叭魏尾皇芗s束的權力必然產生腐敗�！�

　　他呼吁國家要加強對權力的約束，“如果不能把這道‘柵欄’扎緊，未來可能會出現(xiàn)更多更大的案子�！�

　　這番言論，使得同組的趙冬苓代表不禁為他點贊：“作為一個市長，能這樣說，說得真好�！�

　　梅永紅1987年大學畢業(yè)后，就一直在國家部委工作，直到2010年10月調到濟寧市主政，在地方工作的4年間，也讓他對基層政府治理有了新的體會。前日他就依法行政、公車改革、“四風”建設等問題向南都記者表達了自己的觀點。

　　談機關負責人出庭

　　相信地方主官有這份底氣和自覺

　　南都：昨天你談到了依法行政的問題，新行政訴訟法5月1日起實施，規(guī)定“被訴行政機關負責人應當出庭應訴”，你覺得通過機關負責人出庭應訴，能促使政府去敬畏法律嗎？

　　梅：這個作用會非常明顯，我也相信地方行政主官有這份底氣和自覺去面對法律的裁決。

　　現(xiàn)在政府面對著大量的行政訴訟案件，我跟法制辦說以后有告市政府的，就安排我出庭吧。

　　為什么我想去出庭？一方面可以強化我自己的法律意識，另一方面對濟寧市各級政府有個昭示，我們一定要依法行事。如果違反了法律，你也一樣要成為被告，甚至要受到法律的裁決。

　　南都：那你后來出庭了嗎？

　　梅：后來他們怕社會上過多解讀，最后通過政府的法制辦來解決了。

　　政府官員走上法庭，成了被告，似乎成了不光彩的事情，另外輿論可能會認為你在“出風頭”。

　　我認為將來社會輿論也要營造一種寬容的氛圍，要多鼓勵政府官員能夠來面對法律，走上法庭，讓它成為常態(tài)。

　　談“公務員離職”

　　公務員已變?yōu)橐粋�職業(yè)化的崗位

　　南都：近些年出現(xiàn)了一些“公務員離職”，包括走上領導崗位的人也離開公職，你怎么看？

　　梅：中國幾千年來的文化傳統(tǒng)使得許多人把“做官”作為最大的目標。

　　現(xiàn)在這點正在發(fā)生改變，公務員實際上已經變?yōu)橐粋�職業(yè)化的崗位了，而不是把公務員就理解為“官”了。

　　這就是一份職業(yè)，最后如果有更好的職業(yè)追求，可以更加充分地實現(xiàn)個人抱負和理想，就可以另謀他職。

　　我有很多朋友離開了公務員崗位，下海的，回學校做研究的，甚至有的到了司局級都不做了。

　　談基層干部

　　“縣委書記月入3000，還不如工廠打工的”

　　南都：2010年，你從科技部調到濟寧市工作，談到基層的工作，你在昨天的發(fā)言中，用到了“嘔心瀝血”四個字，在基層的工作難嗎？

　　梅：我每天工作都在十個小時以上，早上8點出家門，很少在晚上8點前能進家門。每天工作十個小時是常態(tài)，而且?guī)缀鯖]有周末，沒有節(jié)假日。

　　如果把公務員理解為一份職業(yè)的話，中國哪有這樣的職業(yè)？濟寧市有800多萬人，G D P3800多億，但我所有工資收入加起來，才7000一個月，誰相信��？下面的縣委書記、縣長一個月收入3000多，還趕不上在工廠打工的。

　　基層政府官員每天要面臨很多復雜的問題，沒幾個人不是焦頭爛額的。當然做公務員的特殊性，就在于講奉獻、講犧牲，他們如果違背了法律、良知了，也理應受到懲罰。

　　對基層政府官員進行監(jiān)督，提出更高的要求是對的，但不能過分的苛責，甚至動則謾罵，應該更加理性對待他們。

　　南都：很多官員走上了腐敗的道路，是不是跟收入不高有關系？

　　梅：我倒不這么認為，公務員工資制度有它合理性，畢竟老百姓收入并不高，作為公職人員，和老百姓收入差距大了也不行。

　　習總書記也說了，當官就不要想發(fā)財、想發(fā)財就不要去做官。

　　你對這個收入不滿意，可以去做別的選擇。絕不能把工資偏低作為腐敗行為的借口。不然怎么解釋有的官員貪了幾千萬還在貪？

　　談“四風”

　　有時我騎個自行車就去調研了

　　南都：太忙了，是否跟會議太多也有關系？

　　梅：以前確實這個問題突出，近幾年有很大改變，現(xiàn)在能不開的會盡量不開，能開短的會議不去開長會，能合并的會就不分別開，能通過視頻開的就不用都拉過來開。

　　現(xiàn)在法治還不健全，通過開會去動員、部署還是有現(xiàn)實意義，不能簡單來否定開會。

　　當然，會多了，把開會當作推進工作的唯一的方式，這個就是形式主義，我們要加以摒棄。

　　南都：確實感覺到十八大以后，這種官僚主義、形式主義的作風轉變了許多。

　　梅：以前我們到縣里去調研，縣主要領導都在進他們縣的路口等著，現(xiàn)在都是直接到現(xiàn)場，大不了你不了解情況不熟悉地形，縣里面派輛車幫你引下路。陪同人員都在現(xiàn)場等著，而且每次都要限制陪同人數(shù)。

　　南都：那你去調研是怎樣的？

　　梅：有些調研，我明確不要下面的縣長、局長參加，經常一輛車就下去。有時去一些社區(qū)，我騎個自行車或者走路就去了，有時還開自己的私家車去。我覺得現(xiàn)在不光是我，全國都是這樣，這今后也是一種常態(tài)。

　　南都：不怕上訪的人圍住你？

　　梅：怕什么？平時我也經常去信訪大廳去接訪，這個社會總體穩(wěn)定、安全，很多市民都認識我，我去調研時，他們還熱情地跟我打個招呼。

　　談公車改革

　　取消官員“特權意識”意義更重要

　　南都：你說你有時開私家車去調研，那你覺得什么時候該用公車，什么時候該用私車？

　　梅：過去我在部委工作的時候就沒有公車，經常是“私車公用”，上下班自己的車，去辦事也開著自己的車。

　　現(xiàn)在到地方去，我感覺，如果真是用公車去辦公事，沒什么不合理。問題在于，很多人不該配車的配車了，而且還開著公車去做私事，去旅游去接送家人。

　　這無論從道理和法理上都是不應該的。

　　現(xiàn)在中央到地方全面推開公車改革，今后公車取消了，可以最大限度降低行政開支，更重要的是，可以避免很多社會問題，公車在老百姓眼中就是一種“特權”。

　　公車取消后，可以讓大家都意識到，我們作為官員本來就是和百姓平等的，而不是說走到什么樣的職位上就應當享受怎么樣的特權。

　　談地方立法權

　　經常發(fā)現(xiàn)法律不具體、難執(zhí)行

　　南都：這次全國人代會會正在審議立法法修正案，一旦通過，今后設區(qū)的市都將獲得立法權。濟寧是否也在積極爭��？

　　梅：當然在積極爭取，濟寧是煤炭資源型城市，面對煤炭價格下跌、土地塌陷、農民失地、生態(tài)破壞一系列問題，我們對其進行解決的時候，經常發(fā)現(xiàn)相關法律條文不具體，都是原則性的，很難執(zhí)行，怎么執(zhí)行都是合理的，這讓人覺得困擾。

　　當然，我們國家那么大，從國家層面制定的法律不可能具體照顧到每個地方的實際。

　　我們有了地方立法權，就可以針對當?shù)刂卮蟮�、關乎民生、關乎重大社會長遠發(fā)展的領域進行立法，像對煤炭塌陷區(qū)的治理，這就亟待通過立法來解決。

　　濟寧年產煤炭1億噸，每年造成3萬到4萬畝的塌陷地，現(xiàn)在總共60萬畝塌陷地，造成很多農民失地。

　　作為政府、企業(yè)到底應該承擔什么責任，現(xiàn)在對這方面的法律條文是很粗線條的。