做改革發(fā)展的見證者、記錄者和參與者、建設(shè)者——
本報(bào)頭條帶你看山東亮點(diǎn)
□ 本報(bào)記者 郭 爐
“十二五”期間,特別是十八大以來,山東將“走在前列”的要求切實(shí)轉(zhuǎn)化為齊魯大地的生動(dòng)實(shí)踐。作為省委輿論主陣地,大眾日?qǐng)?bào)圍繞中心、服務(wù)大局,新聞報(bào)道與全省工作亮點(diǎn)交織交融、和弦共振。
回讀本報(bào)一版頭條,也成為回顧“十二五”的一扇窗戶。
走在前列,改革“敢啃硬骨頭”
全面深化改革,山東《勇闖深水區(qū),敢啃硬骨頭》,《大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革》。在營(yíng)商環(huán)境上,出臺(tái)30條措施確!丁芭c粵浙蘇比,我省門檻最低”》;在簡(jiǎn)政放權(quán)上,《下好全面深化改革“先手棋”》,《省級(jí)行政審批事項(xiàng)5年“砍”1/3》,力爭(zhēng)成為行政審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省份之一。山東公布實(shí)施省級(jí)行政權(quán)力清單,權(quán)力事項(xiàng)由7371項(xiàng)精簡(jiǎn)到4227項(xiàng),減少了42.6%。累計(jì)削減400項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
在全國(guó)矚目中,金改22條的出臺(tái)為山東金融業(yè)擘畫方向,定位未來。首開先河,通過全省10個(gè)縣(市、區(qū))的試點(diǎn),《啟動(dòng)縣域金融創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)力引擎》;齊魯股權(quán)交易中心發(fā)展壯大頗具山東特色,讓《四板市場(chǎng)成融資強(qiáng)力引擎》。
“十二五”期間,全省地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)邁上4萬億元、5萬億元、6萬億元臺(tái)階,年均增長(zhǎng)9.7%,總量居全國(guó)第三位,人均地區(qū)生產(chǎn)總值60879元。
區(qū)域協(xié)調(diào)堪稱全國(guó)樣板
區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,《省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》《西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)省委省政府研究通過,《山東“一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)》為全國(guó)樹起協(xié)調(diào)發(fā)展的樣板。4年奮戰(zhàn)、371.9億元投資,結(jié)束了煙臺(tái)威海難進(jìn)難出的歷史,《青榮城鐵串起“青煙威”》,形成的1小時(shí)交通圈讓同城工作生活變成現(xiàn)實(shí)。
山東在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了省域區(qū)域戰(zhàn)略全覆蓋,藍(lán)黃“兩區(qū)”建設(shè)被中組部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合推薦為全國(guó)唯一的區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展典型案例。2014年,全省海洋生產(chǎn)總值突破1萬億元,居全國(guó)第二位。黃河三角洲未利用地開發(fā)力度持續(xù)加大,高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成效顯著。
用城鎮(zhèn)化破解“三農(nóng)”難題
省政府出臺(tái)18條意見,提高人口城鎮(zhèn)化水平,促進(jìn)農(nóng)民工融入城市,確!渡綎|穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民工市民化》,明確要求,用人單位吸納農(nóng)民工就業(yè)實(shí)行同工同酬,到2020年,農(nóng)民工平均收入比2010年翻一番。
解決“三農(nóng)”尤其是農(nóng)民問題,是城鎮(zhèn)化不能繞過的一道坎。通過用新型工業(yè)化吸納農(nóng)民,用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移農(nóng)民,《兗州:農(nóng)民變市民全域一座城》探索了一條用城鎮(zhèn)化一攬子解決“三農(nóng)”問題的新路徑。
我省制定新型農(nóng)村社區(qū)有關(guān)管理辦法,深化戶籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。大眾日?qǐng)?bào)一組調(diào)查報(bào)道《認(rèn)準(zhǔn)的路,堅(jiān)定不移走下去!》就是關(guān)注這一改革實(shí)踐。
農(nóng)業(yè)發(fā)展繼續(xù)處于全國(guó)領(lǐng)跑位置。全省糧食播種面積穩(wěn)定在1.1億畝,2014年糧食總產(chǎn)量919.3億斤,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作有序推進(jìn),全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.01%,高于全國(guó)平均水平,年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
創(chuàng)新生態(tài)比翼齊飛
為了《在建設(shè)創(chuàng)新型省份中更加奮發(fā)有為》,對(duì)勝利油田高級(jí)技師吳吉林來說,《“創(chuàng)新是他治病的藥”》——他挑戰(zhàn)病魔6年,每天做“練讀藥創(chuàng)”4件事,獲78項(xiàng)創(chuàng)新成果,其中國(guó)家專利13項(xiàng)。
我省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,出臺(tái)了強(qiáng)化企業(yè)主體地位、加快科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)引進(jìn)人才的政策措施。2014年全省研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.3%,發(fā)明專利授權(quán)量1.1萬件,提前一年完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。
依據(jù)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)山東的決定》,《7029萬!我省首次獎(jiǎng)補(bǔ)“氣質(zhì)”改善》就以大氣魄、大手筆讓全省環(huán)境工作者眼前一亮!缎∏搴樱捍筱y魚毛刀魚去又回》看了同樣令人欣喜。
截至目前,列入《山東省“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的368個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目已全部建成。在全國(guó)率先建立基于環(huán)境空氣質(zhì)量改善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,截至今年前三季度,省級(jí)財(cái)政已發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金3.4億元。
弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化“義不容辭”
關(guān)注傳統(tǒng)文化,大眾日?qǐng)?bào)從鄉(xiāng)村儒學(xué)現(xiàn)象看當(dāng)代知識(shí)分子的社會(huì)擔(dān)當(dāng),通訊作品《儒學(xué)下鄉(xiāng),喚醒鄉(xiāng)村文化基因》斬獲中國(guó)新聞獎(jiǎng)。在孔孟之鄉(xiāng)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,各界人士直言《“這是山東義不容辭的責(zé)任”》,是《正確的道路 應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)》。大眾日?qǐng)?bào)系列報(bào)道《弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 建設(shè)山東道德高地》,體現(xiàn)了《一個(gè)文化大省的求索與擔(dān)當(dāng)》,其標(biāo)志性事件首推《凡人善行義舉“登”上泰山之巔》。
山東大力實(shí)施文化惠民工程,基層綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到40%。我省將積極推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新融入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)完善“圖書館+書院”模式,逐步實(shí)施鄉(xiāng)村儒學(xué)、社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計(jì)劃,力求覆蓋全省。到“十三五”末,全省尼山書院聯(lián)盟建立健全、運(yùn)行規(guī)范,形成山東孔子故鄉(xiāng)獨(dú)有的特色與優(yōu)勢(shì),形成知名文化品牌。
回眸“十二五”,展望“十三五”,謀劃新常態(tài)下山東走在前列的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)力,大眾日?qǐng)?bào)將在頭版頭條位置描繪一個(gè)更加輝煌的山東新未來。