今年1月1日起運(yùn)行的濟(jì)南道路交通事故救助基金,對(duì)外開放接受申請,符合條件的交通事故受害者可以向救助基金尋求幫助。近日,濟(jì)南交通事故救助基金管理處公布了前10個(gè)月運(yùn)行情況,希望這筆“救命錢”可以讓更多市民知曉,在需要時(shí)得到救助。據(jù)悉,自救助基金運(yùn)行以來,涉及申請救助基金案件66起,墊付救助基金139余萬元。
女子被撞昏迷醫(yī)院前三天掛賬為其治療
11月10日上午10點(diǎn)左右,52歲的周女士騎車在黃崗路正常行駛過程中,與一輛出租車發(fā)生車禍!巴蝗宦犚姟亍囊宦,我就被撞了出去,頭好像是撞到路沿石上,之后發(fā)生了什么,我就記不起來了。”在省立醫(yī)院西院,躺在病床上的周女士向記者回憶說。
記者從槐蔭交警大隊(duì)了解到,周女士被撞后,因傷勢較重被送往省立醫(yī)院西院進(jìn)行救治!搬t(yī)院接診到該病人后,及時(shí)與交警部門取得聯(lián)系,得知周女士符合道路交通事故社會(huì)救助基金墊付條件,于是立即啟用交通事故救助綠色通道。醫(yī)生對(duì)其進(jìn)行先期診斷后,然后進(jìn)行CT、磁共振等一系列檢查,在前72小時(shí)內(nèi),病人無需花費(fèi)一分錢,全部費(fèi)用都由醫(yī)院掛賬治療!笔×⑨t(yī)院西院護(hù)士長李鳳玲表示,目前醫(yī)院共接診45起交通事故受害者,墊付110余萬元。
濟(jì)南救助金有千萬元800余萬在賬上閑置
周女士的經(jīng)歷并非個(gè)例。自今年1月1日,濟(jì)南市設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金以來,涉及申請救助基金案件66起,墊付救助基金139余萬元。
救助基金管理處處長段培營介紹,道路交通事故救助基金來源主要由7個(gè)方面組成,包括按照機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金,地方政府按照保險(xiǎn)公司經(jīng)營交強(qiáng)險(xiǎn)繳納營業(yè)稅數(shù)額給予的財(cái)政補(bǔ)助,對(duì)未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車的所有人、管理人的罰款,救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金,社會(huì)捐款等。
“目前,救助基金賬戶累計(jì)有1000余萬元,墊付使用139萬元!贬槍(duì)使用率不高的問題,段培營表示,“救助基金是涉及多部門的綜合性工程,就像一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的鏈條,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都有可能使這個(gè)‘救命錢’無法發(fā)揮其作用。從全市的情況來講,省立醫(yī)院西院及市立五院嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,如果其他駐濟(jì)的、具有收治交通事故傷員資質(zhì)的醫(yī)院都積極參與,想必這項(xiàng)工作一定會(huì)順利開展。”
另外,大多數(shù)市民對(duì)救助基金不知情,也是造成其使用率低的重要原因。今年2月份,槐蔭區(qū)發(fā)生一起二輪摩托車碰撞一名老人交通肇事逃逸案件。老人受傷嚴(yán)重,如不及時(shí)救治可能危及生命。老人家屬無力支付巨額醫(yī)療費(fèi)用,情緒激動(dòng)。交警部門了解完案情后,將該案上報(bào)有關(guān)部門,順利為傷者申請墊付搶救手術(shù)費(fèi)用6.9萬余元。
救助基金可否申請典型情況
小郝騎電動(dòng)車被私家車撞傷,私家車逃逸,小郝被送醫(yī),醫(yī)院應(yīng)先進(jìn)行治療,并將搶救費(fèi)用和搶救情況告知救助基金管理機(jī)構(gòu),小郝的治療費(fèi)用由基金墊付。之后,交警部門追回肇事逃逸者,基金處向其追償。
小王開車撞上了小張的車,二人都受傷。小張作為受害者,被送往醫(yī)院救治,其搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額,他能享受資金墊付,肇事者小王則不在墊付范圍之內(nèi)。
小柳開車帶著小馬外出游玩,不小心撞擊護(hù)欄,兩人都意外受傷,隨后被送往醫(yī)院接受治療,兩人都不在基金墊付范圍之內(nèi)。答疑解惑
三種情形可申請“救命錢”
是不是所有的交通事故受害者都可以享受到這一“救命錢”呢?
段培營介紹,道路交通事故社會(huì)救助基金是指依法籌集用于墊付機(jī)動(dòng)車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會(huì)專項(xiàng)基金。根據(jù)文件規(guī)定,符合搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的、肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的、機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸這三種情形之一的,救助基金可墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用。
哪些典型的情況沒有資格呢?據(jù)介紹,機(jī)動(dòng)車在發(fā)生道路交通事故以后,被該車撞到的受害人才可以享受到政府預(yù)先墊付的資格,肇事車輛上的駕乘人員不享受該資格。救助基金在性質(zhì)上屬于交強(qiáng)險(xiǎn)的補(bǔ)充,針對(duì)的救助對(duì)象是交通事故的第三者。如果車主自己駕車撞擊護(hù)欄等導(dǎo)致自傷事故,該車車上駕乘人員不在基金墊付的范圍之內(nèi)。
段培營說:“救助基金管理機(jī)構(gòu)一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用,特殊情況下如需墊付超過72小時(shí)的搶救費(fèi)用,應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出書面理由,救助基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)機(jī)動(dòng)車道路交通事故發(fā)生地物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以審核后,按照規(guī)定的程序予以撥付!本戎饓|付后需追償
有了道路交通事故社會(huì)救助基金,是否意味著肇事者可以不承擔(dān)賠償責(zé)任呢?
答案是否定的!敖煌ㄊ鹿守(zé)任者、機(jī)動(dòng)車所有人等應(yīng)當(dāng)在交通事故調(diào)解、結(jié)案后償還救助基金管理機(jī)構(gòu)所墊付費(fèi)用。賠償義務(wù)人應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式將償還費(fèi)用存入救助基金管理機(jī)構(gòu)指定的賬戶!倍闻酄I介紹,救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具收款憑證,并將追償情況告知處理該道路交通事故的公安交通管理部門。
“救助基金是‘救急’基金,而非‘救濟(jì)’基金。”段培營強(qiáng)調(diào),救助基金的追償收入是基金可持續(xù)運(yùn)行的重要前提,是救助更多交通事故受害人,幫助更多家庭重拾希望的根本保障。如果賠償義務(wù)人逾期不履行償還義務(wù)的,救助基金管理機(jī)構(gòu)會(huì)敦促其償還;對(duì)拒不償還的,將依法追償。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)是申請墊付主體
救助基金的申請方式是否簡單可行?
據(jù)了解,申請墊付搶救費(fèi)用的主體是醫(yī)療機(jī)構(gòu);申請墊付喪葬費(fèi)用的主體有兩個(gè):一是符合救助條件的受害人的法定繼承人或者其委托代理人;二是符合救助條件的受害人的法定繼承人或委托代理人委托的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu);或是受害人身份難以確定,經(jīng)事故處理單位出具相應(yīng)證明后,代為提出救助申請的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)。這意味著,發(fā)生交通事故后,需要救助基金墊付搶救費(fèi)用的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受害人搶救費(fèi)用和搶救情況告知救助基金管理機(jī)構(gòu),并明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系人員和聯(lián)系方式,便于相關(guān)部門聯(lián)系。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在搶救受害人72小時(shí)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)尚未結(jié)算的搶救費(fèi)用,填寫《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請書》,并提供經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門審核的相關(guān)搶救費(fèi)用證明材料,向救助基金管理機(jī)構(gòu)申請墊付搶救費(fèi)用。搶救時(shí)間超過72小時(shí)的,應(yīng)同時(shí)填寫《道路交通事故傷員搶救費(fèi)用超過72小時(shí)情況說明》。
另外,交通事故受害人身份不明或者發(fā)生交通事故后機(jī)動(dòng)車逃逸等,不能提供有關(guān)材料的,由公安交通管理部門事故處理機(jī)構(gòu)提供書面說明。