一組截至10月下旬的就業(yè)數(shù)據(jù)新鮮出爐:山東全省城鄉(xiāng)就業(yè)分別實(shí)現(xiàn)107.9萬人、122.6萬人,提前完成年度計(jì)劃,城鄉(xiāng)就業(yè)連續(xù)十二年實(shí)現(xiàn)“雙過百萬”已成定局。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下,就業(yè)穩(wěn),成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行總體穩(wěn)定的重要標(biāo)志。

　　“十二五期間尤其是十八大以來,我省緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),密集出臺(tái)一項(xiàng)項(xiàng)惠及民生的好政策,用諸多‘率先’‘首創(chuàng)’和‘破冰’等改革關(guān)鍵詞定義民生改革‘走在前列’�！笔∪肆�資源社會(huì)保障廳廳長韓金峰說。一系列“民生難點(diǎn)”變成“改革亮點(diǎn)”,一幅幅溫馨的圖景在齊魯大地展開,讓山東百姓能夠充分共享改革發(fā)展的“紅利”。

　　“B輪定增完美收官,籌資353.12萬元!”11月13日,“金牌車服”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬宏博在微信朋友圈發(fā)出消息。這位曾經(jīng)的山東省最年輕的國有保險(xiǎn)企業(yè)高管,2014年辭職創(chuàng)業(yè),僅用一年時(shí)間,“金牌車服”成為山東汽車服務(wù)市場的一匹“黑馬”,運(yùn)營公司也成為登陸四板的最年輕企業(yè)。

　　就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。像馬宏博這樣“雙創(chuàng)”之星正在不斷涌現(xiàn):今年1-9月,全省實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)23.1萬人,帶動(dòng)就業(yè)72.9萬人,全省2015屆高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率達(dá)0.24%,同比增長118.2%,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明顯增加�！俺煽儐巍钡谋澈�,是我省堅(jiān)持把創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)工作的主攻方向和新的增長點(diǎn),創(chuàng)業(yè)成為拉動(dòng)就業(yè)增長新引擎,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍日趨濃厚。

　　“雙創(chuàng)”熱情的點(diǎn)燃,離不開政策“紅利”的釋放。僅2013年到今年,省政府層面出臺(tái)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)文件就有5個(gè),形成了具有山東特色的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系,扶持力度前所未有。

　　“創(chuàng)業(yè)大學(xué)”是我省勇于探索、積極創(chuàng)新的首創(chuàng)之舉,采用大學(xué)教育的系統(tǒng)培養(yǎng)理念,建設(shè)集創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等多種功能于一體的非學(xué)歷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)載體,年底基本能實(shí)現(xiàn)每個(gè)市至少建一所創(chuàng)業(yè)大學(xué)的目標(biāo)。威海借鑒“PPP”模式,引進(jìn)全國知名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu),建設(shè)威海創(chuàng)業(yè)大學(xué),目前已儲(chǔ)備各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1200余個(gè),489人通過創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫找到合適項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

　　社會(huì)保障是民生之基。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社保體系建設(shè),事關(guān)每一個(gè)人的切身利益,也是民生改革中最復(fù)雜、最困難、牽動(dòng)面最廣的一部分。我省攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng),在政策制定、制度完善上刷新出“五個(gè)率先”的山東速度,讓“難點(diǎn)”變成了“亮點(diǎn)”——在全國率先建立起省、市、縣三級(jí)完整的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系;在全國率先建立全省統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度;率先開展城鄉(xiāng)一體、全省統(tǒng)籌的居民大病保險(xiǎn)制度;率先啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革;率先開展職工長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)……這些“率先”,充分展示了服從改革大局、服務(wù)改革大局,勇于自我革命、直面問題,敢于啃硬骨頭、闖難關(guān)的時(shí)代精神。

　　近年來,養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的呼聲漸高。今年2月,我省在全國率先啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前參保繳費(fèi)工作已陸續(xù)啟動(dòng)。我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,告別養(yǎng)老“雙軌制”,是一項(xiàng)具有里程碑意義的重大改革,讓社會(huì)養(yǎng)老保障體系更加公平。

　　養(yǎng)老金并軌,并非是把機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工“拖下水”,關(guān)鍵是把企業(yè)職工“拉上岸”。在這方面,我省已連續(xù)11年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,平均養(yǎng)老金從2004年的人均740多元,增加到2015年的人均2515元,增長2倍多,企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員之間養(yǎng)老金差距在不斷縮小。此外,我省已連續(xù)4年提高居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),最低標(biāo)準(zhǔn)85元,比國家標(biāo)準(zhǔn)高15元。

　　今年64歲的利津縣居民王大爺,因“冠心病”在醫(yī)院進(jìn)行“冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)”治療,醫(yī)療費(fèi)花了9萬多,經(jīng)過居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)二次報(bào)銷,報(bào)銷出6.5萬多元,比之前能多報(bào)1.3萬元。我省在全國率先建立全省統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和居民大病保險(xiǎn)制度后,當(dāng)前居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)70%左右,最高支付限額平均達(dá)15萬元以上;居民大病保險(xiǎn)最高支付限額達(dá)30萬元。

　　“人社部門致力于分類有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度一體化,有效解決社會(huì)保障體系建設(shè)制度碎片化、群體分割化等問題。只有實(shí)現(xiàn)制度一體化,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同制同權(quán)的目標(biāo)�！鄙綎|大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生管理研究所所長徐凌忠表示。

　　當(dāng)改革步入“深水區(qū)”“攻堅(jiān)期”,百姓對(duì)民生的訴求也向著更高層次、更多元的方向發(fā)展。同工同酬就是一個(gè)重要訴求,目前全省企業(yè)基本落實(shí)同工同酬,機(jī)關(guān)事業(yè)單位同工同酬工作正式起步并在全國領(lǐng)先。自2014年12月1日起,省委、省人大、省政府、省政協(xié)率先將編外人員中的汽車司機(jī)、廚師、水電維修工等技能崗位和其他崗位人員的月工資提高到2100元和2000元,較之前分別提高400元和300元,工資水平超過了濟(jì)南市同類職業(yè)人員工資指導(dǎo)價(jià)位低位數(shù)。

　　工資收入分配制度改革也在扎實(shí)推進(jìn)。今年我省完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革工作,在縣以下機(jī)關(guān)建立職務(wù)與職級(jí)并行制度,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。五蓮縣實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度后,有57位老同志享受到正縣和副縣級(jí)工資待遇。

　　一項(xiàng)項(xiàng)“率先”“首創(chuàng)”的背后,蘊(yùn)含的是改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)精神,詮釋著解放思想、主動(dòng)作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作理念。在全面深化改革的進(jìn)程中,最需要和最寶貴的恰恰是這樣一種精神和理念。

　　改善民生,非一時(shí)一事之功。站上新起點(diǎn),開啟新征程。相信大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革創(chuàng)新,山東人民在共建共享發(fā)展中一定能有更多獲得感,十八屆五中全會(huì)的藍(lán)圖一定能化為美好的現(xiàn)實(shí)。