近日,一則題為《歷下區(qū)人民有2000塊補(bǔ)貼,你們有嗎?》的文章出現(xiàn)在不少市民的微信朋友圈,文中稱(chēng)“歷下區(qū)近年來(lái)晚婚晚育夫婦,自愿放棄二胎獎(jiǎng)勵(lì)兩千元”。這條被廣泛關(guān)注與轉(zhuǎn)載的消息是真的嗎?記者昨天下午獨(dú)家采訪了濟(jì)南市歷下區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“歷下區(qū)衛(wèi)計(jì)局”)后得知,這條消息并不準(zhǔn)確!拔覀兿Mㄟ^(guò)《山東商報(bào)》進(jìn)行辟謠,也希望網(wǎng)友在發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)信息時(shí)注意核實(shí)!薄∮浾邚垑(mèng)堯
新華社發(fā)
歷下區(qū)衛(wèi)計(jì)局相關(guān)工作人員告訴記者,網(wǎng)帖中主要有三處明顯的錯(cuò)誤:“一是擴(kuò)大了享受補(bǔ)貼的人群范圍,二是網(wǎng)帖中貼出的通知照片落款‘歷下區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)’并不屬實(shí),三是該通知并無(wú)單位公章。”工作人員表示,歷下區(qū)確實(shí)有針對(duì)“放棄生育第二個(gè)子女”的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,但是有具體的要求和范圍。
自2003年開(kāi)始,歷下區(qū)根據(jù)相關(guān)政策,對(duì)晚婚晚育、符合生育第二個(gè)孩子的條件而自愿只生育一個(gè)子女的夫妻,若夫妻雙方或者其中一方是戶(hù)籍所在地為歷下轄區(qū)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員,在育齡期內(nèi)可以申報(bào)退二胎獎(jiǎng)勵(lì)。需要注意的是,由于“全面二孩”政策目前尚未落地,所以夫妻均不是獨(dú)生子女的目前還不符合要二胎的政策,也不能申請(qǐng)退二胎獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于符合以上條件的居民,可以向其戶(hù)籍所在地街道辦事處進(jìn)行申報(bào),由街道辦事處進(jìn)行登記和初審、歷下區(qū)衛(wèi)計(jì)局進(jìn)行復(fù)審,審核通過(guò)后,將擇期發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)。若領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)后,夫妻又有生育行為的,需要退回獎(jiǎng)勵(lì)金額。歷下區(qū)衛(wèi)計(jì)局工作人員告訴記者,轄區(qū)計(jì)生干部每年都會(huì)根據(jù)掌握到的轄區(qū)居民情況對(duì)符合相關(guān)政策的居民進(jìn)行通知,如本人信息有變動(dòng)的,請(qǐng)到戶(hù)籍所在地的計(jì)生部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)。“今年,符合條件的夫妻仍然可以申請(qǐng),截止日期為2015年11月20日。”
截止到昨天下午3:45,原網(wǎng)帖的閱讀量已達(dá)到3萬(wàn)6千余次,而由于該信息受關(guān)注度高,昨天一天,歷下區(qū)衛(wèi)計(jì)局相關(guān)部門(mén)已接到了數(shù)百個(gè)市民咨詢(xún)的電話,來(lái)自“12345”的咨詢(xún)工單也不在少數(shù),還有市民來(lái)到辦公室現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)。“這個(gè)公眾號(hào)發(fā)布信息之前并沒(méi)有和我們聯(lián)系、核實(shí),發(fā)布的消息不準(zhǔn)確,今天一天我們光忙著澄清消息了!惫ぷ魅藛T表示。昨天下午,歷下區(qū)衛(wèi)計(jì)局相關(guān)工作人員致電首先發(fā)布該信息的微信公眾號(hào)客服,對(duì)方表示“文章來(lái)源于網(wǎng)友分享”。在歷下區(qū)衛(wèi)計(jì)局工作人員的要求下,該公眾號(hào)目前已經(jīng)刪除了該條不實(shí)信息并進(jìn)行了說(shuō)明。
粉絲量多傳播力大的公眾號(hào)更應(yīng)盡到最起碼的審慎義務(wù)
“真的沒(méi)想到,因?yàn)橐粋(gè)網(wǎng)上的帖子,導(dǎo)致我們今天從開(kāi)始上班到晚上下班,一直在接電話,正常的工作都被打亂了!睔v下區(qū)衛(wèi)計(jì)局一名工作人員說(shuō),“我們的電話很容易就能查到,就像是居民可以打電話聯(lián)系我們咨詢(xún)這件事一樣,發(fā)布帖子的公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)者是不是也應(yīng)該在發(fā)帖前聯(lián)系我們核實(shí)一下?”對(duì)于莫名“躺槍”的相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō),如何維權(quán)?而未經(jīng)核實(shí)發(fā)布不實(shí)信息的公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)者又應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任?記者就此咨詢(xún)了山東避風(fēng)港律師事務(wù)所主任律師李敬濤。
李敬濤律師表示,網(wǎng)絡(luò)主體特別是粉絲量大、影響力廣的微信、微博用戶(hù),在傳播網(wǎng)絡(luò)信息時(shí),應(yīng)盡到審慎義務(wù),對(duì)有關(guān)信息的來(lái)源和真實(shí)性予以核實(shí)和甄別。對(duì)無(wú)意或者由于過(guò)失傳播虛假信息的,應(yīng)吸取教訓(xùn);對(duì)故意傳播虛假信息尚未造成后果或者因重大過(guò)失傳播虛假信息并造成不良后果的,應(yīng)予以批評(píng)和教育;如果出于非法目的,故意編造虛假信息或者明知是編造的虛假信息,在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,影響公共秩序的,可能涉嫌違法甚至犯罪,須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任!皬倪@件事情來(lái)說(shuō),有‘過(guò)失’和‘故意’兩個(gè)可能性。如果發(fā)布這個(gè)帖子的微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)者是由于對(duì)政策誤解不慎發(fā)布了不準(zhǔn)確的消息,就屬于過(guò)失行為。發(fā)布者應(yīng)當(dāng)立即刪除不實(shí)消息、予以更正,并且在不低于原發(fā)布范圍的傳播位置消除影響!崩罹礉蓭熣f(shuō),“但對(duì)于是否是由于‘不慎’造成的過(guò)失,值得推敲!弊鳛榉劢z量多、傳播力大的微信公眾號(hào),應(yīng)盡到最基本的審慎義務(wù)!皬脑麃(lái)看,發(fā)布的‘通知’照片沒(méi)有公章,發(fā)布者應(yīng)對(duì)其來(lái)源和真實(shí)性予以核實(shí)。如果為了傳播力和影響力,或者其他商業(yè)目的而沒(méi)有進(jìn)行核實(shí)便發(fā)布了信息,則涉嫌故意制造、傳播虛假信息!
2013年9月公布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條第二款提到:編造虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,起哄鬧事,造成公共秩序嚴(yán)重混亂的,依照刑法第二百九十三條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以尋釁滋事罪定罪處罰。 記者張夢(mèng)堯