生活在一座城市,每一位市民都離不開城市提供的公共服務,因此絕大多數市民也會關注這樣一個話題:所在城市的公共服務水平到底怎么樣?從不同的角度出發(fā),會得到不同的看法。拿濟南來說,有人會覺得這座城市安全感很高,教育、醫(yī)療條件比較好,也有人覺得這里的交通擁堵、空氣質量不好。那么,真實的濟南是什么樣?日前,中國社會科學院公共服務藍皮書課題組發(fā)布的2015年《公共服務藍皮書》顯示,濟南在38城市中排名第18位,排在北京、深圳、廣州等城市前面,相比2014年躍升了10位。
A 38城公共服務排行榜咋來的?
公開資料顯示,《公共服務藍皮書》是對全國38個主要城市的基本公共服務滿意度進行評價與分析的權威報告,由中國社會科學院馬克思主義研究院、華圖政信公共管理研究院組成的城市基本公共服務力研究聯合課題組編寫,旨在為提升政府公共服務能力、構建基本公共服務體系、促進基本公共服務優(yōu)質化和均等化提供數據支撐、學術支持和政策建議,自2011年起每年度出版一次。
入圍公共服務排行榜的城市為全國38個主要城市,包括4個直轄市、22個省和5個自治區(qū)的省會城市、4個經濟特區(qū)、5個計劃單列市。
在2015年的公共服務編寫過程中,藍皮書按照優(yōu)化的基本公共服務力評價指標體系,通過24549份調查問卷,從公共交通、公共安全、公共住房、基礎教育、社保就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市環(huán)境、文化體育、公職服務等9方面,對全國38個主要城市的基本公共服務力進行全面評價和深入研究,發(fā)布了2015年全國38個主要城市滿意度評價情況及公共服務各要素排行榜。
B 濟南今年躍升10位領先京廣深
在38城排行榜中,排在前十的城市分別為:拉薩、寧波、廈門、珠海、?凇⒅貞c、大連、上海、昆明、銀川。
濟南在排行榜中位列第18,得分為58.99分,這一排名超過了北京、深圳、廣州等城市。記者梳理發(fā)現,2013年,濟南在這一榜單中位列第35位,整體得分為53.95分;2014年這兩項數據分別為第28位、55.56分;與2014年相比,濟南的排名提升了整整10位,整體得分則提高了3.43分。
C 5項數據進前十,環(huán)境交通拖后腿
記者梳理發(fā)現,在9大基本要素中,濟南有5項公共服務進了前十,其中,公共安全滿意度位居第4,基礎教育滿意度位居第6,社保就業(yè)滿意度位居第9,醫(yī)療衛(wèi)生滿意度位居第7,文化體育滿意度排第7。
9項數據具體如下:
●公共交通滿意度排名前十的城市:拉薩、寧波、天津、大連、烏魯木齊、銀川、昆明、上海、南京、廈門
●公共安全滿意度排名前十的城市:拉薩、寧波、上海、濟南、南京、珠海、北京、重慶、天津、青島
●公共住房滿意度排名前十的城市:珠海、重慶、杭州、大連、廈門、哈爾濱、寧波、貴陽、銀川、拉薩
●基礎教育滿意度排名前十的城市:拉薩、大連、寧波、廈門、珠海、濟南、上海、汕頭、昆明、重慶
●社保就業(yè)滿意度排名前十的城市:拉薩、珠海、寧波、上海、昆明、廈門、重慶、北京、濟南、銀川
●醫(yī)療衛(wèi)生滿意度排名前十的城市:拉薩、寧波、南京、廈門、珠海、?、濟南、重慶、合肥、北京
●城市環(huán)境滿意度排名前十的城市:拉薩、昆明、海口、廈門、珠海、深圳、銀川、青島、重慶、上海
●文化體育滿意度排名前十的城市:拉薩、珠海、寧波、廈門、?凇⒗ッ、濟南、大連、重慶、北京
●公職服務滿意度排名前十的城市:拉薩、重慶、?、珠海、廈門、寧波、北京、上海、南京、昆明
濟南雖然有5項公共服務進入前十,但是公共交通滿意度、公共住房滿意度、城市環(huán)境滿意度、公職服務滿意度等4項數據未入前十。近年來,濟南持續(xù)改善交通擁堵和大氣污染,取得了顯著成績,但這兩項數據相對比較薄弱。特別是大氣污染防治需要區(qū)域聯防聯控,而近年來華東地區(qū)空氣質量整體不佳,濟南很難獨善其身。當然,不僅是濟南,在38城中多數城市這2項成績都不佳。比如,2015年,中國公共交通滿意度有所提升,但是38個主要城市公共交通滿意度得分平均值仍未達到60分,說明我國的公共交通狀況仍未達到人們的預期。此外,從空氣質量看,鄭州、長春、北京、石家莊、長沙等城市排名靠后,這與我國華北、華東一帶霧霾頻發(fā)的現狀是相吻合的,說明區(qū)域霧霾治理的難度和區(qū)域之間協(xié)同治理的必要性。