生活在一座城市,每一位市民都離不開城市提供的公共服務(wù),因此絕大多數(shù)市民也會關(guān)注這樣一個話題:所在城市的公共服務(wù)水平到底怎么樣?從不同的角度出發(fā),會得到不同的看法。拿濟南來說,有人會覺得這座城市安全感很高,教育、醫(yī)療條件比較好,也有人覺得這里的交通擁堵、空氣質(zhì)量不好。那么,真實的濟南是什么樣?日前,中國社會科學(xué)院公共服務(wù)藍皮書課題組發(fā)布的2015年《公共服務(wù)藍皮書》顯示,濟南在38城市中排名第18位,排在北京、深圳、廣州等城市前面,相比2014年躍升了10位。
A 38城公共服務(wù)排行榜咋來的?
公開資料顯示,《公共服務(wù)藍皮書》是對全國38個主要城市的基本公共服務(wù)滿意度進行評價與分析的權(quán)威報告,由中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院、華圖政信公共管理研究院組成的城市基本公共服務(wù)力研究聯(lián)合課題組編寫,旨在為提升政府公共服務(wù)能力、構(gòu)建基本公共服務(wù)體系、促進基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化和均等化提供數(shù)據(jù)支撐、學(xué)術(shù)支持和政策建議,自2011年起每年度出版一次。
入圍公共服務(wù)排行榜的城市為全國38個主要城市,包括4個直轄市、22個省和5個自治區(qū)的省會城市、4個經(jīng)濟特區(qū)、5個計劃單列市。
在2015年的公共服務(wù)編寫過程中,藍皮書按照優(yōu)化的基本公共服務(wù)力評價指標(biāo)體系,通過24549份調(diào)查問卷,從公共交通、公共安全、公共住房、基礎(chǔ)教育、社保就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市環(huán)境、文化體育、公職服務(wù)等9方面,對全國38個主要城市的基本公共服務(wù)力進行全面評價和深入研究,發(fā)布了2015年全國38個主要城市滿意度評價情況及公共服務(wù)各要素排行榜。
B 濟南今年躍升10位領(lǐng)先京廣深
在38城排行榜中,排在前十的城市分別為:拉薩、寧波、廈門、珠海、海口、重慶、大連、上海、昆明、銀川。
濟南在排行榜中位列第18,得分為58.99分,這一排名超過了北京、深圳、廣州等城市。記者梳理發(fā)現(xiàn),2013年,濟南在這一榜單中位列第35位,整體得分為53.95分;2014年這兩項數(shù)據(jù)分別為第28位、55.56分;與2014年相比,濟南的排名提升了整整10位,整體得分則提高了3.43分。
C 5項數(shù)據(jù)進前十,環(huán)境交通拖后腿
記者梳理發(fā)現(xiàn),在9大基本要素中,濟南有5項公共服務(wù)進了前十,其中,公共安全滿意度位居第4,基礎(chǔ)教育滿意度位居第6,社保就業(yè)滿意度位居第9,醫(yī)療衛(wèi)生滿意度位居第7,文化體育滿意度排第7。
9項數(shù)據(jù)具體如下:
●公共交通滿意度排名前十的城市:拉薩、寧波、天津、大連、烏魯木齊、銀川、昆明、上海、南京、廈門
●公共安全滿意度排名前十的城市:拉薩、寧波、上海、濟南、南京、珠海、北京、重慶、天津、青島
●公共住房滿意度排名前十的城市:珠海、重慶、杭州、大連、廈門、哈爾濱、寧波、貴陽、銀川、拉薩
●基礎(chǔ)教育滿意度排名前十的城市:拉薩、大連、寧波、廈門、珠海、濟南、上海、汕頭、昆明、重慶
●社保就業(yè)滿意度排名前十的城市:拉薩、珠海、寧波、上海、昆明、廈門、重慶、北京、濟南、銀川
●醫(yī)療衛(wèi)生滿意度排名前十的城市:拉薩、寧波、南京、廈門、珠海、?凇、重慶、合肥、北京
●城市環(huán)境滿意度排名前十的城市:拉薩、昆明、?、廈門、珠海、深圳、銀川、青島、重慶、上海
●文化體育滿意度排名前十的城市:拉薩、珠海、寧波、廈門、?凇⒗ッ、濟南、大連、重慶、北京
●公職服務(wù)滿意度排名前十的城市:拉薩、重慶、?、珠海、廈門、寧波、北京、上海、南京、昆明
濟南雖然有5項公共服務(wù)進入前十,但是公共交通滿意度、公共住房滿意度、城市環(huán)境滿意度、公職服務(wù)滿意度等4項數(shù)據(jù)未入前十。近年來,濟南持續(xù)改善交通擁堵和大氣污染,取得了顯著成績,但這兩項數(shù)據(jù)相對比較薄弱。特別是大氣污染防治需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,而近年來華東地區(qū)空氣質(zhì)量整體不佳,濟南很難獨善其身。當(dāng)然,不僅是濟南,在38城中多數(shù)城市這2項成績都不佳。比如,2015年,中國公共交通滿意度有所提升,但是38個主要城市公共交通滿意度得分平均值仍未達到60分,說明我國的公共交通狀況仍未達到人們的預(yù)期。此外,從空氣質(zhì)量看,鄭州、長春、北京、石家莊、長沙等城市排名靠后,這與我國華北、華東一帶霧霾頻發(fā)的現(xiàn)狀是相吻合的,說明區(qū)域霧霾治理的難度和區(qū)域之間協(xié)同治理的必要性。