新華社濟(jì)南2月11日專電題:讓考核成為工作“推進(jìn)器”——看山東如何創(chuàng)新考核理念
新華社記者王海鷹
取消考核排名;弱化分?jǐn)?shù),給每市發(fā)一張“年終評(píng)語”……這是山東省對(duì)17市考核推出的最新舉措。近年來,山東不斷調(diào)整創(chuàng)新考核理念,繼率先開展群眾滿意度評(píng)價(jià)、下調(diào)GDP考核權(quán)重、指標(biāo)設(shè)置體現(xiàn)差異化之后,如今又開始把原來的量化考核為主轉(zhuǎn)向定量定性相結(jié)合,推動(dòng)考核辦法更加完善、科學(xué)。
一張“年終評(píng)語” 更好引領(lǐng)工作
從2015年起,考核結(jié)果出來后,山東省對(duì)各市除反饋其分?jǐn)?shù)和全省平均分?jǐn)?shù)外,還附有一張“綜合考核評(píng)價(jià)意見”。這個(gè)評(píng)價(jià)意見一般五六百字,其中既肯定成績(jī),也指出不足,提出建議。
記者看到,給濰坊市的評(píng)價(jià)意見肯定了濰坊去年結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村改革、民生保障等方面的成績(jī),同時(shí)指出:“作為區(qū)域性中心城市,產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)占比較大,煉油、鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能壓力增大,對(duì)外開放水平有待提高。政府債務(wù)規(guī)模較大,存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患。安全生產(chǎn)問題較多,部分領(lǐng)域信訪問題集中!
對(duì)欠發(fā)達(dá)的菏澤市點(diǎn)出的不足則是,“服務(wù)業(yè)占比不高,高耗能行業(yè)增長(zhǎng)較快,過剩產(chǎn)能化解任務(wù)較重。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高,地方財(cái)政收入增速全省最低,社會(huì)民生領(lǐng)域欠賬較多。城鎮(zhèn)化率居全省末位。信訪工作亟待加強(qiáng)……”
這樣的考核評(píng)價(jià)反饋到各市后,各市普遍認(rèn)為,評(píng)價(jià)意見準(zhǔn)確到位、符合實(shí)際、導(dǎo)向鮮明,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。濰坊市委書記杜昌文談到,省里的評(píng)價(jià)意見體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向。
菏澤市委書記孫愛軍說,省考核辦對(duì)我市科學(xué)發(fā)展考核的評(píng)價(jià)意見是準(zhǔn)確和到位的,讓人服氣和冒汗。
淄博市委書記王浩剛剛上任,就收到省考核辦給出的去年全市工作“成績(jī)單”。就“成績(jī)單”上提出的不足,淄博市委召開常委會(huì),從早上一直開到下午近2點(diǎn),中午連飯都沒吃,逐條研究整改措施!笆】己宿k的評(píng)價(jià)意見讓我們的工作有了很好的抓手。”王浩說。
這些綜合評(píng)價(jià)意見,是山東省委組織部在對(duì)考核結(jié)果深入分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時(shí)掌握和巡視、審計(jì)、信訪等情況,參考發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、環(huán)保、人社等部門對(duì)各市工作的定性定量分析給出的。
“就像老師給學(xué)生作一個(gè)全面而深入的年終評(píng)語”,各市考核辦認(rèn)為,以綜合評(píng)價(jià)方式,而不以分值方式作為考核結(jié)果,具有創(chuàng)新性,有利于引導(dǎo)各市堅(jiān)持問題導(dǎo)向,改進(jìn)提高工作。