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青島2016民生賬單:258.4億,看看花在哪兒
2016-02-22 16:21:00 來源:青島晚報(bào) 作者:梁超 趙黎

  今年,青島的錢往哪花、怎么花?市十五屆人大五次會(huì)議審議了《關(guān)于青島市2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報(bào)告》,報(bào)告詳細(xì)列出了今年的“民生賬單”。2016年“三本”預(yù)算安排專項(xiàng)資金共計(jì)258.4億元,其中:一般公共預(yù)算安排216.9億元,政府性基金預(yù)算安排37.3億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算安排4.2億元。

  農(nóng)業(yè)發(fā)展

  水利專項(xiàng)資金13.2億元

  主要用于支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)等事業(yè)發(fā)展,具體安排情況是:城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金6億元,安排的主要項(xiàng)目有,城鎮(zhèn)化建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.7億元,新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金4.3億元。水利專項(xiàng)資金13.2億元,安排的主要項(xiàng)目是:大沽河建設(shè)管護(hù)、農(nóng)村規(guī)模化供水及重大水源工程等資金11.9億元,用于大沽河管護(hù)、堤防工程和攔河閘壩建設(shè)、潮河甜水河向董家口調(diào)水工程、農(nóng)村規(guī);┧こ探ㄔO(shè)、防汛抗旱及其他水源工程建設(shè)等。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金:3.5億元生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金;1.2億元林業(yè)專項(xiàng)資金;2億元畜牧專項(xiàng)資金;0.9億元海域管理專項(xiàng)資金;3.7億元征地管理專項(xiàng)資金;0.4億元精準(zhǔn)扶貧資金;3.5億元村級(jí)公益事業(yè);“一事一議”及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金5.5億元;耕地開放、基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理等5億元。

  1、44.9億元

  支持農(nóng)業(yè)發(fā)展資金安排44.9億元。主要用于支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)等事業(yè)發(fā)展。

  (2015支持農(nóng)業(yè)發(fā)展資金共計(jì)安排32.5億元。)

  2、40億元

  支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金安排40億元。主要用于支持高新技術(shù)、科技創(chuàng)新、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、國有企業(yè)改革等。

  (2015支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金共計(jì)安排48.3億元。)

  3、18.1億元

  支持生態(tài)環(huán)保資金安排18.1億元。主要用于支持城鄉(xiāng)綠化、城市維護(hù)、環(huán)保節(jié)能、安全生產(chǎn)等。(2015支持生態(tài)環(huán)保資金共計(jì)安排17.4億元。)

  4、83.1億元

  支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金安排83.1億元。主要用于支持教育、宣傳文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和公共安全等事業(yè)發(fā)展。

 。2015支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金共計(jì)安排58.9億元。)

  5、72.3億元

  支持城市建設(shè)與運(yùn)行資金安排72.3億元。主要用于支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、公用事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)、交通事業(yè)發(fā)展等。

  (2015支持城市運(yùn)行資金共計(jì)安排206.2億元。)

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  支持資金安排40億元

  支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金安排40億元,主要用于支持高新技術(shù)、科技創(chuàng)新、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、國有企業(yè)改革等,具體安排情況是:科技發(fā)展資金7.1億元,安排的主要項(xiàng)目是,科技專項(xiàng)資金4.9億元,用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才補(bǔ)助、公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、支持自主創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目、實(shí)施科技型中小企業(yè)發(fā)展“千帆計(jì)劃”、引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)等。國家海洋實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金1.9億元。大數(shù)據(jù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金0.3億元。人才專項(xiàng)資金2.3億元,用于“智慧人才”信息化建設(shè)、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、博士后培養(yǎng)留青工程、人才引進(jìn)、“人才特區(qū)”扶持等。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金0.4億元。中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金1.1億元。

  財(cái)源建設(shè)及金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金7.5億元國有(集體)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核及監(jiān)管資金0.3億元國家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心建設(shè)資金1億元高科技綜合檢測服務(wù)基地工業(yè)品中心建設(shè)資金0.5億元民航業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 2.8億元會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 0.3億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金 6.1億元國有企業(yè)改革發(fā)展資金 4.8億元設(shè)立股權(quán)投資引導(dǎo)基金 5.8億元其他支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金 1.1億元

  生態(tài)環(huán)保

  18.1億元資金支持

  支持生態(tài)環(huán)保資金安排18.1億元,主要用于支持城鄉(xiāng)綠化、城市維護(hù)、環(huán)保節(jié)能、安全生產(chǎn)等,具體安排情況是:城市綠化專項(xiàng)資金5.1億元,用于城區(qū)綠化、海泊河流域河道綜合治理、李村河張村河河道整治、道路綠籬整治及市政設(shè)施大中修等。城市維護(hù)專項(xiàng)資金11億元,安排的主要項(xiàng)目是:城市維護(hù)資金4.2億元,用于海綿城市建設(shè)、浮山綠化維護(hù)、交通擁堵治理、公園設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、重點(diǎn)道路橋梁維護(hù)、消防設(shè)施更新、交通及路燈設(shè)施維護(hù)等。污水處理資金5.4億元,垃圾處理資金1.4億元。

  環(huán)保專項(xiàng)資金1億元,安排的主要項(xiàng)目是:重點(diǎn)污染源污染防治及環(huán)境監(jiān)管資金0.3億元,用于重點(diǎn)污染環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)、監(jiān)測儀器設(shè)備購置等。燃煤鍋爐廢氣污染治理資金0.2億元,用于燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵改造等。環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償及環(huán)境應(yīng)急等資金0.5億元。主要用于重點(diǎn)流域生態(tài)修復(fù)、環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償、黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼、環(huán)境應(yīng)急及新增工作保障等。

  支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等的“大紅包”比去年多24.2億元 83.1億,投入社會(huì)事業(yè)

  文化教育

  教育專項(xiàng)資金24.9億元

  教育專項(xiàng)資金24.9億元,安排的主要項(xiàng)目是:學(xué)前教育專項(xiàng)資金1億元,用于優(yōu)質(zhì)幼兒園辦學(xué)補(bǔ)助、對(duì)區(qū)(市)學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)等。改善基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育辦學(xué)條件等資金10.2億元,用于政府配置校車運(yùn)營補(bǔ)貼、教育信息化工程、校舍維修、藝校與盲校建設(shè)、中小學(xué)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金2.6億元,用于推進(jìn)實(shí)驗(yàn)高中、青島39中、青島美術(shù)學(xué)校、青島19中、青島外語學(xué)校等高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助1.8億元。駐青高校共建資金8.1億元,用于青島大學(xué)、山東大學(xué)青島校區(qū)共建及高等教育重點(diǎn)學(xué)科共建等。其他教育專項(xiàng)資金1.2億元,用于校園安保、解決職教幼教退休教師待遇、困難學(xué)生助學(xué)金、農(nóng)村教師支教補(bǔ)貼、民辦教育、青島干部網(wǎng)路學(xué)院建設(shè)等。

  體育發(fā)展專項(xiàng)資金2.7億元,安排的主要項(xiàng)目是:體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金0.5億元,用于大型賽事申辦、體育宣傳、職業(yè)體育俱樂部扶持等。國信體育中心運(yùn)營補(bǔ)助資金0.3億元。帆船運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)資金等0.4億元。支持體育公益事業(yè)發(fā)展資金1.5億元,用于開展體育扶貧、大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽補(bǔ)助、體育設(shè)施整修建設(shè)等。

  就業(yè)社保

  社會(huì)保障專項(xiàng)資金32.3億元

  社會(huì)保障專項(xiàng)資金32.3億元,安排的主要項(xiàng)目是:社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助等資金14.6億元,用于企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、市屬困難企事業(yè)單位離休人員醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、社;鹫骼U管理、退還事業(yè)單位個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)等。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助資金0.4億元。就業(yè)專項(xiàng)資金1.4億元,用于設(shè)立大眾創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)和靈活就業(yè)等。高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)資金0.7億元,用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)轉(zhuǎn)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)中心房租補(bǔ)貼等。

  保障性住房建設(shè)等資金7.1億元。優(yōu)撫資金2.7億元,殘疾人事業(yè)補(bǔ)助資金1.7億元。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)補(bǔ)助資金0.2億元,用于扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、敬老院建設(shè)、養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)等。支持社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展資金2.8億元,用于為60歲及以上老年人購買意外傷害保險(xiǎn)、80歲及以上老年人體檢補(bǔ)助、“三院”改擴(kuò)建重建工程、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助和臨時(shí)救助、養(yǎng)老事業(yè)補(bǔ)助、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助、提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全能力等。其他社會(huì)保障資金0.7億元,用于困難勞模補(bǔ)助、免除居民基本殯葬費(fèi)、烈士陵園維修改造、福利院供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)、生活困難職工家庭幫扶救助、元旦春節(jié)送溫暖等。

  城市建設(shè)與運(yùn)行資金72.3億元

  支持城市建設(shè)與運(yùn)行資金安排72.3億元,主要用于支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、公用事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)、交通事業(yè)發(fā)展等。具體安排情況是:重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金19.4億元,用于膠東機(jī)場建設(shè)等。公用事業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼資金11億元,其中:公交虧損補(bǔ)貼6.6億元,供熱虧損補(bǔ)貼0.9億元,自來水虧損補(bǔ)貼2億元,海水淡化運(yùn)營補(bǔ)貼1.5億元。

  新能源汽車推廣應(yīng)用資金0.9億元;窘ㄔO(shè)支出7億元,用于安順路改建、深圳路打通工程、鐵路青島北站配套應(yīng)急工程、防震減災(zāi)市級(jí)示范中心建設(shè)、青島口岸藥品檢驗(yàn)所改建、國家危險(xiǎn)品應(yīng)急救援基地建設(shè)、高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)等。公路建設(shè)與維護(hù)等資金16.1億元,用于償還公路交通債務(wù)、公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維護(hù)、港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等。膠州灣隧道通行費(fèi)補(bǔ)貼資金4.8億元;A(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目資金10.8億元,主要用于供熱、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、補(bǔ)助李滄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目、交通擁堵治理等。規(guī)劃展覽館和世園會(huì)周邊道路智能交通系統(tǒng)回購資金2.3億元。

  據(jù)了解,2016年市級(jí)專項(xiàng)資金已經(jīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和資金使用單位,但部分項(xiàng)目需要進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,有些項(xiàng)目內(nèi)容和金額將來可能會(huì)有所變化。

  宣傳文化

  支持文化事業(yè)發(fā)展資金 0 .4億元

  文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文藝精品項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金 0 .8億元

  農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金 0 .2億元

  文化體制改革等資金 1 .5億元

  醫(yī)療衛(wèi)生

  專項(xiàng)資金7.4億元

  醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金7.4億元,安排的主要項(xiàng)目是:重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金0.4億元,用于傳染性疾病防治、兒童口腔疾病預(yù)防、公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急處置、胸科醫(yī)院和傳染病醫(yī)院補(bǔ)助等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生補(bǔ)助專項(xiàng)資金0.6億元,醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助和衛(wèi)生人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金2.4億元。公立醫(yī)院改革、補(bǔ)助區(qū)(市)基本公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助等資金0.8億元。

  食品藥品安全專項(xiàng)資金等0.5億元,主要用于食品安全監(jiān)測、食品藥品突發(fā)事件處置、食品藥品安全宣傳教育培訓(xùn)等。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)助資金1.1億元。城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助專項(xiàng)資金1.5億元。青島市婦女兒童醫(yī)院二期項(xiàng)目資金0.1億元。

  公共安全

  專項(xiàng)資金3.8億元

  基層法院及大要案資金 0.3億元

  消防設(shè)備購置資金 1.7億元

  公交車安保資金 0.2億元

  人防專項(xiàng)資金 0.4億元

  其他公共安全資金 1.2億元

  2016年,我市用于支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金安排83.1億元,主要用于支持教育、宣傳文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和公共安全等事業(yè)發(fā)展。記者看到,2015年支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金是58.9億元。

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