大眾網菏澤5月26日訊（通訊員 姜嘉功 石運勇 于天一）4月26日，全國首個經過國家住房和城鄉(xiāng)建設部正式審批通過的移動通信基礎設施建設規(guī)范—山東省《建筑物移動通信基礎設施建設規(guī)范》由省住建廳、省質量技術監(jiān)督局聯合發(fā)布，這標志著基站鐵塔等移動通信基礎設施將像水、電、氣、暖等市政基礎設施一樣正式成為建筑物的必備配套。該規(guī)范由山東鐵塔公司提議申請，省通信管理局大力支持和積極推動，經過建設標準請示、標準編制立項、標準編制、內部意見征求、內部評審、網上公示、專家評審、國家住建部強標審批等八大環(huán)節(jié)，歷時1年零3個月得以完成。

　　這個全國首發(fā)的《規(guī)范》用七個章節(jié)對各類新建建筑物的移動通信配套基礎設施建設進行了統一規(guī)定，明確了規(guī)劃、設計、施工和驗收等各個環(huán)節(jié)的相關技術要求，實現了移動通信基礎設施與新建建筑物“四同步”，具有五大看點：

　　看點一：三條強規(guī)保證移動通信基礎設施配建

　　強規(guī)一：移動通信基礎設施的建設應與建筑物“同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收”，標志著移動通信基礎設施建設作為建筑物必備的項目配套重新回歸公用基礎設施行列，規(guī)范了山東省移動通信基礎設施建設秩序，推動了移動通信基礎設施的共建共享，避免了重復建設。

　　強規(guī)二：公共交通類重點場所（地鐵、鐵路、高速公路、機場、車站）、大型場館、多業(yè)主共同使用的商住樓、黨政機關建筑以及建筑面積大于2萬平方米的其它大型建筑物，均應建設室內分布系統基礎設施，明確要求重點場所等建筑物必須為室內分布建設預留空間。

　　強規(guī)三：對通信機房、室分機房、通信電源、通信管線、屋面設施等移動通信基礎設施建設技術標準進行了規(guī)范。該技術標準適用于各種新建民用建筑、工業(yè)建筑的移動通信基站基礎設施建設以及室內分布系統通信基礎設施建設，既有建筑物的改建、擴建工程也可參照執(zhí)行，標志著移動通信基礎設施建設從此有據可依。

　　看點二：鐵塔公司出具驗收意見

　　《規(guī)范》規(guī)定，建筑物方案設計應充分考慮移動通信基礎設施的建設需求。擬建建筑物是否需要作為移動通信基站站址，由各地市鐵塔公司確定并出具《建筑物移動通信基礎設施建設意見書》，該意見書應作為后續(xù)方案設計審批、施工圖紙設計審查和竣工驗收的重要依據之一，在建筑物竣工時由鐵塔公司對移動通信基礎設施進行驗收，沒有鐵塔公司在驗收報告上簽字蓋章，建設項目不得通過總體驗收。這就意味著基站鐵塔等移動通信基礎設施將像水、電、氣、暖等一樣正式成為建筑物的必備配套，建設項目沒有通過鐵塔公司等部門的驗收、沒有實現移動通信網絡的覆蓋，會直接影響到新建小區(qū)、商務樓宇等房地產項目的銷售與使用，直接影響到各類公共交通重點場所、大型場館以及黨政機關等建筑的投產與運營。

　　看點三：明確社會公共設施共建共享

　　《規(guī)范》明確綠地、路燈桿等公共設施，應能根據需要用于移動通信基礎設施建設使用。這條標準實現了與政府單位的共建共享，可以在綠地中建設監(jiān)控、交通信號指示燈、路燈為一體的美化塔，在有效滿足三家運營商需求的前提下，同時滿足了社會相關單位的需求，有效避免了相關設施的重復建設，實現了國有資產價值最大化，顯著提升了行業(yè)效益和社會效益，彰顯了深化國有企業(yè)改革的成效。

　　看點四：各方合力推進實施

　　《規(guī)范》自今年7月1日起實施，由省通信管理局負責技術方面的解釋，省住建廳負責管理。其中三條經過國家住建部公示并審批備案的強制性條文，對全省工程建設施工企業(yè)均有強制性約束，違反者將不能通過各市住建局質監(jiān)站工程質量驗收。山東鐵塔公司已制定推廣方案，在省住建廳的統一協調下做好規(guī)范的落地實施工作。

　　看點五：山東鐵塔“融建行動”成效顯著

　　山東鐵塔公司成立之初即充分認識到國家成立鐵塔公司的意義和價值，以營造政策環(huán)境、改變和提升行業(yè)地位為己任，著眼未來，高舉高打，創(chuàng)新提出并開展“移動網絡基礎設施融入城鄉(xiāng)基礎設施專項行動”（簡稱“融建行動”），從納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、融入圖紙審查、融入竣工驗收、獲得政府支持4個方面、65個關鍵控制點進行突破，達到低成本選址、建站順利、保站有力的目的。目前已取得明顯效果。2015年3月，省通信管理局、發(fā)改委等八廳局聯合下發(fā)《關于推進我省4G等寬帶網絡基礎設施建設的意見》，對基站鐵塔建設工作提出了相關支持措施；2016年3月，省政府辦公廳下發(fā)了由郭樹清省長和張務鋒副省長親自審定的《關于加快全省通信業(yè)發(fā)展提高服務水平專題會議紀要》，集中、明確地呼應和規(guī)定了鐵塔公司當前開展移動通信基礎設施建設以更好地支撐“智慧山東”、“寬帶山東”戰(zhàn)略實施所需的政策支持，為行業(yè)發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。

　　針對具體建設項目因為沒有建設標準而無法融入到圖紙審查和竣工驗收中的問題，山東鐵塔公司立足民生關注點，推進了該《規(guī)范》的編制發(fā)布工作，成功突破了這個歷史難題，這也是全國首個關于建筑物移動通信基礎設施建設規(guī)范，率先實現由鐵塔公司在建筑物圖紙設計審查和竣工驗收環(huán)節(jié)中對基站鐵塔等移動通信基礎設施出具意見，實現了由“奔波談址”到“蓋章單位”的轉變。