保利民爆“5·20”事故11名責(zé)任人被移送司法機關(guān)

　　原標(biāo)題：11名責(zé)任人被移送司法機關(guān)

　　新華社北京9月9日電　國家安全監(jiān)管總局9日通報,國務(wù)院日前對中國保利集團公司山東保利民爆濟南科技有限公司“5·20”特別重大爆炸事故調(diào)查處理報告作出批復(fù),同意國務(wù)院事故調(diào)查組的調(diào)查處理結(jié)果,認(rèn)定該起事故為特別重大責(zé)任事故；同意對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議,依照有關(guān)法律法規(guī),對涉嫌犯罪的11名責(zé)任人移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任,對21名責(zé)任人分別依規(guī)依紀(jì)給予紀(jì)律處分。
　　據(jù)通報,2013年5月20日10時51分許,位于山東省章丘市的保利民爆濟南科技有限公司乳化震源藥柱生產(chǎn)車間發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡、19人受傷,直接經(jīng)濟損失6600余萬元。
　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的直接原因是:震源藥柱廢藥在回收復(fù)用過程中混入了起爆件中的太安,提高了危險感度；太安在4號裝藥機內(nèi)受到強力摩擦、擠壓、撞擊,瞬間發(fā)生爆炸,引爆了4號裝藥機內(nèi)乳化炸藥,從而殉爆了502工房內(nèi)其他部位炸藥。
　　管理上的原因是:保利民爆濟南公司法制和安全意識極其淡薄,安全管理混亂且長期違法違規(guī)組織生產(chǎn),違規(guī)改變生產(chǎn)工藝,違法增加生產(chǎn)品種、超員超量生產(chǎn),違規(guī)進行設(shè)備維修和基建施工,并弄虛作假規(guī)避監(jiān)管。保利集團、保利化工控股有限公司、保利民爆集團作為保利民爆濟南公司的上級單位,對下屬(控股)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促指導(dǎo)不到位,沒能及時發(fā)現(xiàn)和糾正保利民爆濟南公司存在的違法違規(guī)生產(chǎn)和安全管理混亂問題。民爆行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管職責(zé)不認(rèn)真,監(jiān)管不得力,對企業(yè)長期存在違法違規(guī)生產(chǎn)和內(nèi)部安全管理混亂問題失察；地方政府對民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管不到位,“打非治違”工作不深入、不徹底。
　　據(jù)通報,根據(jù)調(diào)查事實和有關(guān)法律規(guī)章,對保利民爆濟南公司董事長馮懷祿、總經(jīng)理彭漢雷、副總經(jīng)理孟祥森,濟南市經(jīng)信委副主任李廼鋒等11人移送司法機關(guān)處理。給予濟南市委常委、副市長蘇樹偉記過處分,章丘市委副書記、市長劉天東記大過處分,章丘市委常委、副市長趙立元降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,山東省國防科工辦主任王超英記大過處分,濟南市經(jīng)信委主任李會寶記大過處分,保利集團副總經(jīng)理陳曉鐘記大過處分,保利集團企業(yè)發(fā)展部主任趙子高記大過處分,保利化工控股有限公司總經(jīng)理安強記大過處分,保利民爆集團總經(jīng)理趙力夫、副總經(jīng)理韓鐵民黨內(nèi)嚴(yán)重警告、依法解除其職務(wù)處分。責(zé)成山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對保利民爆濟南公司及其負(fù)責(zé)人處以上限罰款,工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委督促指導(dǎo)保利集團對保利民爆濟南公司進行停產(chǎn)整頓。
　　此外,責(zé)成山東省人民政府、保利集團分別向國務(wù)院和國務(wù)院國資委作出深刻檢查。國務(wù)院事故調(diào)查組將全文公開該起特別重大事故調(diào)查處理報告。