“市長熱線”解讀《政府工作報告》

    大眾網(wǎng)菏澤2月17日訊（記者 聶冬梅）今天，菏澤市政府副秘書長、辦公室主任吳修印，菏澤市政府研究室主任時圣恩，菏澤市政府研究室副主任張明憲做客“市長熱線”訪談，對今年《政府工作報告》進行了深入解讀，他們分析說本屆政府繼續(xù)抓好民生工程，惠民利民的好消息接二連三。

   【關(guān)鍵詞】2014年成績“穩(wěn)中見優(yōu)”

  【解讀】主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.2%，增幅居全省第1位；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長16%；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別增長15.4%和11.6%。糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”。進出口總額增長19%，增幅居全省第2位。金融機構(gòu)存、貸款余額增幅分別是16.1%、17.6%，居全省第2位和5位。

   重大基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步實施。菏澤火車站及廣場改造提前完工，洙水河航道實現(xiàn)貫通，洙趙新河治理全面完成，菏澤機場、菏澤至曲阜城際鐵路實現(xiàn)歷史性重大突破。

   各項改革穩(wěn)妥推進。啟動改革事項367個，編制完成了市級行政審批事項目錄，取消行政事業(yè)性收費項目100個，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證完成84.3%，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險整合、養(yǎng)老體制并軌、戶籍制度改革、縣級公立醫(yī)院改革走在全省前列，鄆城縣、牡丹區(qū)分別被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、全省縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展試點。

   民生事業(yè)穩(wěn)步推進。去年全市民生支出占公共財政預(yù)算支出的比重繼續(xù)提高，達到76.9%，承諾的民生實事除2件調(diào)整計劃外，均已完成，群眾的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)條件顯著改善，社會救助水平進一步提高，群眾滿意度和幸福感進一步提升。

    結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)占比提高1.3個百分點，稅收和主體稅種占比分別達到76.5%、58.8%，研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到1.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比接近全省平均水平。效益提升。完成公共財政預(yù)算收入162億元，增長1.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長9.9%和12.1%。環(huán)境改善。三條主要出境河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，“藍天白云”天數(shù)在全省前移7個位次，增加天數(shù)全省第一。

    【關(guān)鍵詞】“六個十”工程

    【解讀】“十大基礎(chǔ)設(shè)施項目”：加快推進菏澤機場、菏澤至曲阜城際鐵路、菏澤至蘭考城際鐵路、京九鐵路客運專線商丘以北段、菏徐鐵路菏澤段、東新高速、德上高速巨野至單縣段、德商高速鄄菏段、鄆城新河航道、新萬福河航道等建設(shè)。

    “十大市政工程”：加快推進丹陽立交橋工程、人民路公鐵立交橋東側(cè)慢行道工程、火車站人防工程、垃圾發(fā)電廠工程、市區(qū)西部熱源建設(shè)工程、變電站建設(shè)工程（4座）、第二和第三污水處理廠擴容工程、城區(qū)供熱管網(wǎng)工程、經(jīng)四溝防洪能力提升（錢塘路至倉南路段）工程、市危險品處置中心工程等建設(shè)。

    十條斷頭路：打通府南街（長江路—五屯路）、育才路（長江路—錢塘路）、八一路（太原路—雙河路）、平原路（府南街—育才路）、點將臺路（八一路—東方紅西街）、牡丹北路（牡丹路—大學(xué)路）、牡丹路北延（萬花湖—北外環(huán)路）、中山路（牡丹路—解放街）、中山路（解放街—西安路）、青年路（中華路—長江路）等斷頭路。

    十條道路：綜合改造提升中華路（桂陵路—昆明路）、西安路（長江路—黃河路）、人民路（中華路—220國道）、牡丹路（長江路—北外環(huán)路）、劉民路（長江路—日南高速）、曹州路（天香路—和平路）、丹陽路（青年路—人民路）、太原路（中華路—雙河路）、桂陵路（中華路—長江路）、和平路（長江路—永昌路）等。

    “十大片區(qū)開發(fā)”：加快推進中南花城片區(qū)、雙河集片區(qū)、大劇院片區(qū)、中北片區(qū)、綠地片區(qū)、趙王河上游片區(qū)、人民路原肉聯(lián)廠片區(qū)、北城白莊片區(qū)、丹陽黨莊片區(qū)、東南湖區(qū)片區(qū)等片區(qū)開發(fā)。

    十件民生實事：解決127萬農(nóng)村人口的安全飲水問題；開工建設(shè)市老年大學(xué)、老干部活動中心和全民健身中心；新增新能源公交車100輛、公共自行車1000輛；實現(xiàn)就餐千人以上學(xué)校食堂后廚亮化、快速檢測；救助貧困家庭大學(xué)新生5000名以上；創(chuàng)建菏澤市創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)孵化基地；為全市50萬名高血壓患者、17萬名糖尿病患者免費建立健康檔案并提供保健醫(yī)療服務(wù)；開工保障性安居工程1.8萬套，完成農(nóng)村危房改造5000戶；改造農(nóng)村公路1000公里以上、大中型窄危橋30座以上；投資2.5億元實現(xiàn)24萬畝高標準農(nóng)田刷卡取水灌溉等。

    【關(guān)鍵詞】推進“一村一品”發(fā)展

    【解讀】菏澤是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源豐富，但農(nóng)業(yè)大而不強、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠。通過推進“一村一品”，能夠集中生產(chǎn)要素，做強做大農(nóng)業(yè)資源，促進農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)，切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

    菏澤農(nóng)村人口占比高，大多靠種植傳統(tǒng)農(nóng)作物和外出打工賺錢，收入水平一般。通過推進“一村一品”，發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)專用、特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品，能夠促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。

    關(guān)于“一村一品”推進工作，解市長在報告中明確提出：菏澤將以5個國家級、5個省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)為引領(lǐng)，突出抓好30個“一村一品”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300個重點村試點，通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、行政推動，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足地方特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點建設(shè)3-5個“一村一品”示范基地，盡快形成競相發(fā)展的良好局面。

   【關(guān)鍵詞】2015年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標

    【解讀】地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%左右，公共財政預(yù)算收入增長10%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長16%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，進出口總額增長15%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長9%左右和10%左右，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在9.2‰以內(nèi)，全面完成省下達的節(jié)能減排任務(wù)。