新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　大眾網(wǎng)菏澤12月4日訊（見習(xí)記者 徐德波）今天下午，菏澤市人民政府新聞辦公室召開《菏澤市供熱條例》頒布施行新聞發(fā)布會。大眾網(wǎng)記者了解到，《條例》12月2日正式施行，共分總則、規(guī)劃與建設(shè)、供熱管理、用熱管理、設(shè)施管理、投訴與爭議處理、法律責(zé)任和附則等8章、59條。

　　大眾網(wǎng)記者了解到，歷經(jīng)近一年時(shí)間的調(diào)研起草、征求意見和審議修改，《條例》已于12月1日獲得山東省十二屆人大常委會第三十三次會議批準(zhǔn)，12月2日公布實(shí)施。

　　《條例》對供熱事業(yè)中遇到的一些問題作出了更加詳細(xì)的規(guī)定，涉及供熱設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、熱費(fèi)管理、設(shè)施管理、法律責(zé)任等多方面內(nèi)容。對市民關(guān)心的供暖設(shè)施質(zhì)量，室內(nèi)測溫等問題進(jìn)行了明確規(guī)定�！稐l例》對供暖入住率、供暖時(shí)間、供暖溫度、供暖退費(fèi)等市民關(guān)注的焦點(diǎn)問題作出詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步明確細(xì)化供熱主管部門、供熱企業(yè)和熱用戶之間的權(quán)利、義務(wù)劃分。

　　《條例》主要設(shè)置了五個(gè)方面的內(nèi)容：一是明確了供用熱行為遵循的原則和適用范圍;二是對供熱專項(xiàng)規(guī)劃、供熱工程建設(shè)、新建住宅供熱設(shè)施保修等提出了具體要求;三是對供熱時(shí)間、費(fèi)用、供用熱雙方的權(quán)利義務(wù)等作出了具體規(guī)定;四是對供熱設(shè)施的管理維護(hù)、供熱退費(fèi)、投訴與爭議的處理等問題明確了程序辦法;五是設(shè)置了相關(guān)法律責(zé)任。

　　據(jù)悉，對于市民關(guān)注的是否全面推行熱計(jì)量收費(fèi)問題，經(jīng)充分調(diào)查研究、反復(fù)協(xié)商論證，綜合考慮國家政策導(dǎo)向、上位法規(guī)定、外地經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和菏澤實(shí)際情況等多方因素，菏澤市應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步推進(jìn)、不宜強(qiáng)制推行。同時(shí)，考慮到廣大熱用戶的實(shí)際需求，《條例》規(guī)定了兩種計(jì)費(fèi)方式：一是熱用戶熱費(fèi)按照房屋的套內(nèi)建筑面積收費(fèi)。經(jīng)測算，按該計(jì)費(fèi)方式，菏澤市住宅單位面積繳費(fèi)在全省17市中處于較低水平。二是熱用戶具備分戶用熱計(jì)量條件且計(jì)量器具經(jīng)檢驗(yàn)合格的，經(jīng)熱用戶申請，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)核算，基本熱價(jià)不得超過全部按照套內(nèi)建筑面積核算熱價(jià)的30%。

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，采暖期為每年的11月15日至次年的3月15日。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖期內(nèi)熱用戶臥室、起居室(廳)的溫度不低于18℃，其他部位的溫度應(yīng)當(dāng)符合國家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)測定，房間室溫不合格的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向熱用戶退還熱費(fèi)。而對采暖期內(nèi)連續(xù)超過24小時(shí)或者累計(jì)超過7日以上未供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)或者累計(jì)未供天數(shù)按日全額向熱用戶退還熱費(fèi)。

　　同時(shí)，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)，公開投訴電話、信箱等。采暖期內(nèi)安排人員24小時(shí)值守。供熱期間，熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)，可以向供熱企業(yè)申請檢測。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到檢測申請后24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場檢測。

　　對于違反《條例》規(guī)定，供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的，由供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供熱經(jīng)營許可證;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。