菏澤:以后來居上,定義魯西崛起!

2021-01-31 18:23:02 來源: 澎湃新聞 作者:

  1月27日上午,菏澤市第十九屆人民代表大會第六次會議在菏澤大劇院隆重開幕。進(jìn)入兩會時(shí)間的菏澤,交出了一份在嚴(yán)峻考驗(yàn)下的2020答卷,更站在“十三五”與“十四五”的歷史交匯點(diǎn)上,為下一階段的城市發(fā)展錨定了航向。

  2020年,對菏澤而言,是其發(fā)展史上極不平凡的一年。把時(shí)間推回2018年9月,《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》正式出爐,山東提出要支持菏澤打造魯西崛起的高地、全省新舊動能轉(zhuǎn)換的示范區(qū)、魯蘇豫皖四省交界的區(qū)域性中心城市。

  對于魯西崛起這個(gè)時(shí)代命題,菏澤市委書記張新文曾表示,魯西崛起,首先要突破菏澤這個(gè)“短板中的短板”,菏澤在魯西崛起中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大責(zé)任,扮演挑大梁的角色。

  突破菏澤、魯西崛起。菏澤,正在以在高質(zhì)量發(fā)展的新賽道上馬不停蹄。

  “為加快實(shí)現(xiàn)突破菏澤,我們聚焦全局重點(diǎn),大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、城市功能、營商環(huán)境‘四個(gè)突破’,以重點(diǎn)突破打破低水平平衡,帶動整體工作推進(jìn)!睆埿挛谋硎。

  以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)菏澤發(fā)展硬實(shí)力

  從城市的長期發(fā)展來看,每個(gè)城市要根據(jù)城市資源稟賦,發(fā)展各具特色的城市產(chǎn)業(yè)體系,菏澤亦不例外。2020年,菏澤的“231”特色產(chǎn)業(yè)體系全面起勢。

  “231”產(chǎn)業(yè)體系,即全流程打造“兩大核心產(chǎn)業(yè)”、高品質(zhì)提升“三個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”、大力度培育“一批新興產(chǎn)業(yè)集群”。對于菏澤來說,近年來其工業(yè)產(chǎn)業(yè)起步雖晚,但是卻呈“后來居上”之態(tài),“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略成為其拉動經(jīng)濟(jì)增長的城市密碼。

  在菏澤所把握的核心產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,首當(dāng)其沖的便是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):根據(jù)菏澤政府工作報(bào)告,目前,菏澤已全面啟動現(xiàn)代醫(yī)藥港建設(shè),“一港四園、多點(diǎn)支撐”格局初步形成,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資額、營業(yè)收入、利潤分別增長135.4%、28.7%和18.3%。

  在去年的菏澤市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動啟動儀式上,張新文對于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)寄予厚望:“這片土地寄托著菏澤的希望,也展現(xiàn)著菏澤的未來!

  在國家“健康中國”戰(zhàn)略的賦能和菏澤自身產(chǎn)業(yè)存量的基礎(chǔ)之下,發(fā)力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),是菏澤開啟城市轉(zhuǎn)型的“金鑰匙”。預(yù)計(jì)未來五年,菏澤的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破將1000億元——通過培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個(gè)新菏澤正初具模型。

  而把高端化工作為財(cái)源型支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能,在過去的一年中,菏澤的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正加速轉(zhuǎn)型:啟動“千企技改三年行動”,制造業(yè)技改投資增長58.2%、居全省第1位。新增“四上”企業(yè)1035家、增長21%。

  其次,聚焦三個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和一批新興產(chǎn)業(yè)集群,我們可以看到,這片土地正逐漸升級成為科技創(chuàng)新的熱土。在2020年,菏澤省級以上企業(yè)科技創(chuàng)新平臺新增20家,高新技術(shù)企業(yè)新增52家、增長30.4%,首個(gè)國字號技術(shù)交易平臺中原技術(shù)市場上線運(yùn)行。此外,菏澤正大力實(shí)施國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)40家以上,入選全國科技型中小企業(yè)信息庫企業(yè)更有220余家。

  僅從電商一個(gè)板塊來看,如今的菏澤,已經(jīng)形成了在山東省領(lǐng)先的電商新業(yè)態(tài):電子商務(wù)交易額增長高達(dá)10%以上,淘寶村、淘寶鎮(zhèn)的數(shù)量甚至在全國領(lǐng)先。

  更重要的是,一批批重大項(xiàng)目的落地,也側(cè)面證明了菏澤在過去的一年中,“雙招雙引”工作正不斷提質(zhì)增效。整體來看,2020年菏澤新簽約過億元項(xiàng)目達(dá)450個(gè),上海公衛(wèi)(菏澤)產(chǎn)業(yè)園、石炭紀(jì)納米新材料等一批技術(shù)領(lǐng)先、前景可期的好項(xiàng)目已經(jīng)落地菏澤,開始建設(shè);人才培養(yǎng)上,菏澤引進(jìn)高端專家186位、“雙一流”高校畢業(yè)生569人。

  值得注意的是,為更好地把生物醫(yī)藥作為財(cái)源型首選產(chǎn)業(yè)全力打造,菏澤積極對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)園區(qū),堅(jiān)持一流理念、一流標(biāo)準(zhǔn)、一流環(huán)境建設(shè)菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港,成功吸引貝朗生物芯片、北京科信必成、康臣藥業(yè)等20個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地建設(shè),總投資超過80億元。同時(shí),菏澤還積極加快山東省生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、山東高端化工研究院等載體建設(shè),積極爭取生物醫(yī)藥省級實(shí)驗(yàn)室落地——一個(gè)更具開放引力的創(chuàng)新高地正崛起于魯南經(jīng)濟(jì)圈中。

  以鄉(xiāng)村振興,賦能農(nóng)業(yè)大市的高質(zhì)量發(fā)展

  一直以來,菏澤市委、市政府決心把鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)“后來居上”最關(guān)鍵、最有效的動力源和突破口,正加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  針對農(nóng)村改革,農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為菏澤推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手之一。

  根據(jù)菏澤政府工作報(bào)告,2020年,全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)村納入省第二批鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建“十百千”工程;“兩新”融合試點(diǎn)規(guī)劃編制全部完成,開工建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)29個(gè)、“20有”項(xiàng)目389個(gè),9個(gè)社區(qū)建成入住。

  而在農(nóng)村改革方面,如今,菏澤年集體收入10萬元以上的村達(dá)到50%,成武縣更是被評為省級農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整體推進(jìn)試點(diǎn)縣,定陶區(qū)、單縣被確定為第一批省級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。

  顯然,一條鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“菏澤路徑”正日益清晰。

  產(chǎn)業(yè)興,則鄉(xiāng)村興。當(dāng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興兩個(gè)概念進(jìn)行耦合,菏澤農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)創(chuàng)新能力也不斷提升,正逐漸形成農(nóng)副產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品加工、牡丹產(chǎn)業(yè)化等一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

  牡丹洲上百福亭,野老猶說古時(shí)月。而如今,中國牡丹之都的豪情與氣魄不僅僅寫在詩句當(dāng)中,更跳脫出游客的目光,作為菏澤的特色產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)菏澤走向鄉(xiāng)村振興的新征程。

  值得注意的是,牡丹產(chǎn)業(yè)作為菏澤鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要途徑,更成為帶動菏澤全市走出去的一張靚麗的名片,而在這張名片背后,隨著菏澤牡丹產(chǎn)品的發(fā)掘、深研、創(chuàng)新,菏澤牡丹產(chǎn)業(yè)正越發(fā)壯大,更成為菏澤產(chǎn)業(yè)助農(nóng)的強(qiáng)有力注腳。

  值得一提的是,充分利用“一都四鄉(xiāng)”和非遺文化資源,去年,菏澤還開展了首屆“中國牡丹之都”(菏澤)卓越貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評選,啟動2021“花開盛世”牡丹系列獎(jiǎng)項(xiàng)評選活動,厚植牡丹情懷,持續(xù)擴(kuò)大了菏澤牡丹IP的影響力。未來,菏澤還將高水平辦好世界牡丹大會、菏澤國際牡丹文化旅游節(jié)、中國林產(chǎn)品交易會等節(jié)會,在打造國際合作高端平臺的同時(shí),擴(kuò)大菏澤農(nóng)業(yè)的影響力,為鄉(xiāng)村振興工作鍍上時(shí)代的開放特色。

  從整體來看,菏澤下一步將大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。據(jù)了解,未來,菏澤將主動對接黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,積極謀劃實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶創(chuàng)建,統(tǒng)籌推進(jìn)黃河故道綜合開發(fā)。這其中,菏澤將發(fā)揮財(cái)政資金、地方債引導(dǎo)撬動作用,吸引更多資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,突出抓好100個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快聚集。同時(shí),菏澤將持續(xù)壯大扶貧產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  從脫貧到致富,在鄉(xiāng)村振興的道路上,這座農(nóng)業(yè)大市正突破塑成新優(yōu)勢,這條農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的菏澤“路徑”,已然走得蹄疾步穩(wěn)。

  以后來居上,定義魯西崛起

  數(shù)據(jù)是菏澤突破、后來居上的最好證明。

  “十三五”期間,菏澤地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%,總量從“省尾”跨入了中游,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由11.1:47.2:41.7調(diào)整到9.9:40.2:49.9,實(shí)現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變,社會消費(fèi)品零售總額、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),增速均居全省前列,成為山東省發(fā)展速度最快、綜合實(shí)力提升最明顯的地市之一。

  “十四五”期間,菏澤在把握全國、全省的“普惠”機(jī)遇的同時(shí),又擁有突破發(fā)展、后來居上的良好基礎(chǔ)和眾多獨(dú)特優(yōu)勢。

  好風(fēng)憑借力。

  隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,突破菏澤、魯西崛起和魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等區(qū)域戰(zhàn)略的加快推進(jìn),菏澤的高質(zhì)量發(fā)展,正當(dāng)時(shí)。

  張新文也曾表示,實(shí)施魯西崛起戰(zhàn)略,把魯西發(fā)展好了,能夠有效避免“虹吸效應(yīng)”,對于開展省際交流、密切產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

  這一背景之下,菏澤全市上下將聚力聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、城市功能、營商環(huán)境等重點(diǎn)工作,合力攻堅(jiān)、奮力前行,以重點(diǎn)工作突破、局部工作領(lǐng)先,帶動全局工作上臺階、整體發(fā)展后來居上。

  今年春節(jié)之后,牡丹機(jī)場將實(shí)現(xiàn)通航。站在新的賽點(diǎn),一個(gè)逐浪新時(shí)代的菏澤,更將開啟經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新征程,而顯然,在后來居上這一命題上,菏澤也注定將走向更大的城市舞臺。

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責(zé)任編輯:劉亞

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