大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?趙晨光 菏澤報(bào)道

　　12月21日，大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾邚暮蕽墒腥嗣裾�府新聞辦召開(kāi)的分散供養(yǎng)特困人員社會(huì)化照護(hù)服務(wù)有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)獲悉，目前，社會(huì)化照護(hù)服務(wù)模式已覆蓋菏澤所有縣區(qū)，全市自愿接受第三方照料護(hù)理服務(wù)的分散供養(yǎng)特困人員達(dá)3.71萬(wàn)，率先走出了一條特困人員照護(hù)服務(wù)的新路子。

　　發(fā)布會(huì)上，菏澤市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙斌介紹，菏澤市分散供養(yǎng)特困人員共4.2萬(wàn)人，平均年齡65歲，呈現(xiàn)出數(shù)量多、分布廣、年齡大、護(hù)理要求高的特點(diǎn)。為解決廣大分散供養(yǎng)特困人員的照護(hù)難題，讓老人們不離家、不離親就能享受專業(yè)化供養(yǎng)服務(wù)，市民政局積極探索新的供養(yǎng)模式,以滿足特困人員多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求為目標(biāo), 融合農(nóng)村養(yǎng)老、統(tǒng)籌各方資源、創(chuàng)新服務(wù)體系，在全市推行社會(huì)化照護(hù)服務(wù)模式，打造“我‘菏’你”分散供養(yǎng)社會(huì)化服務(wù)品牌，有效破解了分散供養(yǎng)人員照護(hù)服務(wù)難題，率先走出了一條特困人員照護(hù)服務(wù)的新路子。

　　菏澤市民政局按照“試點(diǎn)先行，示范引領(lǐng)，全域推開(kāi)”思路，于2019年確定鄆城縣為社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣，指導(dǎo)鄆城縣與第三方照護(hù)機(jī)構(gòu)簽約，拓展12349養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)功能，搭建社會(huì)化服務(wù)“E調(diào)度平臺(tái)”。分散供養(yǎng)人員撥打12349熱線提出服務(wù)需求后，平臺(tái)管理方匯總分類，通過(guò)“E調(diào)度平臺(tái)”指派專業(yè)照護(hù)服務(wù)人員到分散供養(yǎng)人員家中為其提供生活照料、家政服務(wù)、健康護(hù)理、精神慰籍、法律咨詢5個(gè)方面服務(wù)，為困難群眾打造了一處“沒(méi)有圍墻的敬老院”。

　　2020年，菏澤市民政局在總結(jié)鄆城縣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，指導(dǎo)巨野縣通過(guò)老人評(píng)估專業(yè)化、區(qū)域管理網(wǎng)格化、服務(wù)內(nèi)容精細(xì)化、服務(wù)模式多樣化、線上監(jiān)督即時(shí)化、線下服務(wù)存折化“六化驅(qū)動(dòng)”，探索出一套特困人員社會(huì)化服務(wù)科學(xué)工作方法，再度成功打造巨野縣分散供養(yǎng)特困人員“E照護(hù)”優(yōu)秀案例。從鄆城、巨野兩個(gè)縣的成功案例中看到社會(huì)化服務(wù)這一模式的正確性、可行性后，菏澤市民政局在巨野縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，在全市推廣社會(huì)化服務(wù)模式。

　　現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，各縣區(qū)民政局面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)力量通過(guò)承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為分散供養(yǎng)人員提供照護(hù)服務(wù)，全市共擇優(yōu)簽約15家服務(wù)機(jī)構(gòu)。菏澤市民政局設(shè)計(jì)出“我菏你”標(biāo)識(shí)作為照護(hù)服務(wù)“通用E標(biāo)識(shí)”，印制在各機(jī)構(gòu)照護(hù)人員著裝、分散供養(yǎng)人員公示牌等處，便于統(tǒng)一信息采集和日常監(jiān)督管理。由服務(wù)機(jī)構(gòu)招收人員組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全市共配備服務(wù)人員1067人，通過(guò)對(duì)新招聘工作人員統(tǒng)一培訓(xùn)使其熟練應(yīng)用服務(wù)軟件手機(jī)端完成服務(wù)對(duì)象位置導(dǎo)航、上門(mén)服務(wù)簽到、服務(wù)前場(chǎng)景拍照、服務(wù)后場(chǎng)景拍照、服務(wù)對(duì)象滿意度視頻上傳、服務(wù)結(jié)束簽退、服務(wù)對(duì)象信息變更等線上操作，掌握照護(hù)服務(wù)技能、醫(yī)療器械使用方法、規(guī)范化服務(wù)流程，確保服務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平過(guò)硬。

　　為保證服務(wù)質(zhì)量，各縣區(qū)民政部門(mén)定制了分散供養(yǎng)社會(huì)化服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，依托監(jiān)管平臺(tái)，打造“E監(jiān)管”模式提升社會(huì)化服務(wù)“亮度”�？h區(qū)分散供養(yǎng)社會(huì)化服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接服務(wù)人員手機(jī)APP，通過(guò)滿意度評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)視頻、照片上傳等功能實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)管，運(yùn)用服務(wù)狀態(tài)展示和GPS定位功能進(jìn)行實(shí)地線下監(jiān)管。民政部門(mén)與第三方公司簽訂協(xié)議時(shí)，明確要求組建專門(mén)稽查部門(mén)對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管，民政部門(mén)或第三方公司定期檢查內(nèi)部監(jiān)管效果�？h級(jí)民政部門(mén)還在特困人員家門(mén)前張貼公示牌，公開(kāi)照料護(hù)理等級(jí)、服務(wù)人員信息及監(jiān)督舉報(bào)電話等，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　目前，社會(huì)化照護(hù)服務(wù)模式已覆蓋菏澤所有縣區(qū)，全市自愿接受第三方照料護(hù)理服務(wù)的分散供養(yǎng)特困人員達(dá)3.71萬(wàn)，占分散供養(yǎng)人員總數(shù)的89.2%，覆蓋率全省最高。15家第三方照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接照料護(hù)理服務(wù)，2021年以來(lái)，全市總服務(wù)人次達(dá)到61.3萬(wàn)，總服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到114.2萬(wàn)小時(shí)，服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)99%以上。

　　此外，菏澤市打造的社會(huì)化照護(hù)服務(wù)模式，被群眾口口相傳，鄆城縣、巨野縣相繼獲評(píng)“山東省社會(huì)救助領(lǐng)域優(yōu)秀實(shí)踐案例”。2021年，菏澤市打造的“我菏你”社會(huì)化照護(hù)服務(wù)品牌獲評(píng)“2021年山東省社會(huì)救助優(yōu)秀創(chuàng)新案例”。