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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞記者 趙晨光 菏澤報(bào)道
12月21日,大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞記者從菏澤市人民政府新聞辦召開的分散供養(yǎng)特困人員社會化照護(hù)服務(wù)有關(guān)情況新聞發(fā)布會獲悉,目前,社會化照護(hù)服務(wù)模式已覆蓋菏澤所有縣區(qū),全市自愿接受第三方照料護(hù)理服務(wù)的分散供養(yǎng)特困人員達(dá)3.71萬,率先走出了一條特困人員照護(hù)服務(wù)的新路子。
發(fā)布會上,菏澤市民政局黨組書記、局長趙斌介紹,菏澤市分散供養(yǎng)特困人員共4.2萬人,平均年齡65歲,呈現(xiàn)出數(shù)量多、分布廣、年齡大、護(hù)理要求高的特點(diǎn)。為解決廣大分散供養(yǎng)特困人員的照護(hù)難題,讓老人們不離家、不離親就能享受專業(yè)化供養(yǎng)服務(wù),市民政局積極探索新的供養(yǎng)模式,以滿足特困人員多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求為目標(biāo), 融合農(nóng)村養(yǎng)老、統(tǒng)籌各方資源、創(chuàng)新服務(wù)體系,在全市推行社會化照護(hù)服務(wù)模式,打造“我‘菏’你”分散供養(yǎng)社會化服務(wù)品牌,有效破解了分散供養(yǎng)人員照護(hù)服務(wù)難題,率先走出了一條特困人員照護(hù)服務(wù)的新路子。
菏澤市民政局按照“試點(diǎn)先行,示范引領(lǐng),全域推開”思路,于2019年確定鄆城縣為社會化服務(wù)試點(diǎn)縣,指導(dǎo)鄆城縣與第三方照護(hù)機(jī)構(gòu)簽約,拓展12349養(yǎng)老服務(wù)平臺功能,搭建社會化服務(wù)“E調(diào)度平臺”。分散供養(yǎng)人員撥打12349熱線提出服務(wù)需求后,平臺管理方匯總分類,通過“E調(diào)度平臺”指派專業(yè)照護(hù)服務(wù)人員到分散供養(yǎng)人員家中為其提供生活照料、家政服務(wù)、健康護(hù)理、精神慰籍、法律咨詢5個(gè)方面服務(wù),為困難群眾打造了一處“沒有圍墻的敬老院”。
2020年,菏澤市民政局在總結(jié)鄆城縣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,指導(dǎo)巨野縣通過老人評估專業(yè)化、區(qū)域管理網(wǎng)格化、服務(wù)內(nèi)容精細(xì)化、服務(wù)模式多樣化、線上監(jiān)督即時(shí)化、線下服務(wù)存折化“六化驅(qū)動”,探索出一套特困人員社會化服務(wù)科學(xué)工作方法,再度成功打造巨野縣分散供養(yǎng)特困人員“E照護(hù)”優(yōu)秀案例。從鄆城、巨野兩個(gè)縣的成功案例中看到社會化服務(wù)這一模式的正確性、可行性后,菏澤市民政局在巨野縣召開現(xiàn)場會議,在全市推廣社會化服務(wù)模式。
現(xiàn)場會后,各縣區(qū)民政局面向社會公開招標(biāo),鼓勵、引導(dǎo)、支持社會力量通過承接政府購買服務(wù)的方式為分散供養(yǎng)人員提供照護(hù)服務(wù),全市共擇優(yōu)簽約15家服務(wù)機(jī)構(gòu)。菏澤市民政局設(shè)計(jì)出“我菏你”標(biāo)識作為照護(hù)服務(wù)“通用E標(biāo)識”,印制在各機(jī)構(gòu)照護(hù)人員著裝、分散供養(yǎng)人員公示牌等處,便于統(tǒng)一信息采集和日常監(jiān)督管理。由服務(wù)機(jī)構(gòu)招收人員組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),全市共配備服務(wù)人員1067人,通過對新招聘工作人員統(tǒng)一培訓(xùn)使其熟練應(yīng)用服務(wù)軟件手機(jī)端完成服務(wù)對象位置導(dǎo)航、上門服務(wù)簽到、服務(wù)前場景拍照、服務(wù)后場景拍照、服務(wù)對象滿意度視頻上傳、服務(wù)結(jié)束簽退、服務(wù)對象信息變更等線上操作,掌握照護(hù)服務(wù)技能、醫(yī)療器械使用方法、規(guī)范化服務(wù)流程,確保服務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平過硬。
為保證服務(wù)質(zhì)量,各縣區(qū)民政部門定制了分散供養(yǎng)社會化服務(wù)監(jiān)管平臺,依托監(jiān)管平臺,打造“E監(jiān)管”模式提升社會化服務(wù)“亮度”?h區(qū)分散供養(yǎng)社會化服務(wù)監(jiān)管平臺對接服務(wù)人員手機(jī)APP,通過滿意度評價(jià)、實(shí)時(shí)視頻、照片上傳等功能實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)管,運(yùn)用服務(wù)狀態(tài)展示和GPS定位功能進(jìn)行實(shí)地線下監(jiān)管。民政部門與第三方公司簽訂協(xié)議時(shí),明確要求組建專門稽查部門對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管,民政部門或第三方公司定期檢查內(nèi)部監(jiān)管效果?h級民政部門還在特困人員家門前張貼公示牌,公開照料護(hù)理等級、服務(wù)人員信息及監(jiān)督舉報(bào)電話等,接受社會監(jiān)督。
目前,社會化照護(hù)服務(wù)模式已覆蓋菏澤所有縣區(qū),全市自愿接受第三方照料護(hù)理服務(wù)的分散供養(yǎng)特困人員達(dá)3.71萬,占分散供養(yǎng)人員總數(shù)的89.2%,覆蓋率全省最高。15家第三方照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接照料護(hù)理服務(wù),2021年以來,全市總服務(wù)人次達(dá)到61.3萬,總服務(wù)時(shí)長達(dá)到114.2萬小時(shí),服務(wù)對象滿意率達(dá)99%以上。
此外,菏澤市打造的社會化照護(hù)服務(wù)模式,被群眾口口相傳,鄆城縣、巨野縣相繼獲評“山東省社會救助領(lǐng)域優(yōu)秀實(shí)踐案例”。2021年,菏澤市打造的“我菏你”社會化照護(hù)服務(wù)品牌獲評“2021年山東省社會救助優(yōu)秀創(chuàng)新案例”。