大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?周佳 南祥偉 菏澤報(bào)道

　　9月26日，菏澤市政府新聞辦公室召開(kāi)《菏澤市旅游促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒布施行新聞發(fā)布會(huì)，大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾吡私獾剑稐l例》將于2023年1月1日起施行，這是菏澤市第一部促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的地方性法規(guī)，必將為菏澤優(yōu)化旅游環(huán)境、促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造文化旅游強(qiáng)市提供有力的法治保障。

　　據(jù)了解，近年來(lái)菏澤市旅游業(yè)發(fā)展取得明顯成效，但發(fā)展過(guò)程中仍存在“旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、旅游要素培育不夠充分、旅游業(yè)態(tài)不夠豐富，高品質(zhì)旅游產(chǎn)品相對(duì)缺乏”等突出問(wèn)題，今年3月，市人大常委會(huì)將《條例》列為2022年地方立法計(jì)劃審議項(xiàng)目；９月21日，省十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議批準(zhǔn)了《條例》。

　　《條例》共有30條，涵蓋立法目的依據(jù)、政府及部門職責(zé)、政策扶持與保障、旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)等內(nèi)容，可分為基本原則、政府責(zé)任、部門職責(zé)、促進(jìn)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳推廣、公共服務(wù)七個(gè)部分。

　　《條例》規(guī)定了三個(gè)方面的促進(jìn)政策：財(cái)政投入方面，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)旅游業(yè)的財(cái)政投入，引導(dǎo)社會(huì)資本投資旅游業(yè)；人才隊(duì)伍建設(shè)方面，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，加大旅游高層次、緊缺人才引進(jìn)力度，提升旅游人才服務(wù)保障水平；應(yīng)急扶持方面，發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，對(duì)本行政區(qū)域旅游業(yè)造成重大影響的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，扶持旅游業(yè)恢復(fù)和發(fā)展。

　　《條例》在編制過(guò)程中非常重視“凸顯地方資源特色”，“牡丹、黃河、紅色、非遺、水滸、祖源”六大品牌文旅資源的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為重點(diǎn)內(nèi)容被寫入了《條例》，規(guī)定了發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障舉措。

　　針對(duì)菏澤旅游發(fā)展中的短板和不足，《條例》有針對(duì)性地開(kāi)出了“藥方”：明確了各級(jí)各部門發(fā)展責(zé)任和職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政策保障，加大財(cái)政投入力度；立足優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)發(fā)高品質(zhì)旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，打造一批文化底蘊(yùn)深厚的旅游景區(qū)和度假區(qū)；動(dòng)員各方廣泛參與，著力培育新型旅游經(jīng)濟(jì)，發(fā)展城市休閑游，激活夜間經(jīng)濟(jì)；發(fā)揮美食資源豐厚優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)菏澤美食與旅游業(yè)融合發(fā)展；整合全市旅游資源和產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)系列精品旅游線路。

　　推動(dòng)旅游跨界融合是《條例》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！稐l例》規(guī)定，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)旅游業(yè)與教育、工業(yè)、商務(wù)、體育、中醫(yī)藥、環(huán)保等融合發(fā)展，特別是針對(duì)菏澤人文資源、生態(tài)資源多分布于鄉(xiāng)村的實(shí)際，大力支持旅游與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的品級(jí)和發(fā)展水平。

　　作為《條例》貫徹實(shí)施的主要戰(zhàn)線，下一步文旅部門將在市人大法工委的指導(dǎo)下，深入開(kāi)展《條例》宣傳，切實(shí)加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)，積極推動(dòng)《條例》落實(shí)。

　　為確保條例的貫徹落實(shí)，市人大常委會(huì)將通過(guò)聽(tīng)取政府關(guān)于《條例》貫徹執(zhí)行情況的匯報(bào)，組織開(kāi)展專題調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等形式，加強(qiáng)對(duì)《條例》貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督，確?！稐l例》有效地貫徹好、落實(shí)好、實(shí)施好。