大眾網(wǎng)·海報新聞記者 吳寶杰 通訊員 孔祥輝 菏澤報道

　　為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，貫徹落實“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的部署要求，發(fā)揮司法在商會化解糾紛中的引領、推動、保障作用，有效化解民營經(jīng)濟領域矛盾糾紛，菏澤中院聯(lián)合各有關(guān)部門建立健全商會調(diào)解機制與訴訟程序有機銜接的糾紛化解體系，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，助力民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

　　創(chuàng)新建立行業(yè)糾紛商會解的新多元解紛機制

　　截至2022年3季度末，菏澤市共有企業(yè)主體26萬家，涉企民商事一審案件共計18346件，企業(yè)主體多、案件數(shù)量多的特點較為明顯。為持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，菏澤中院、菏澤市司法局、菏澤市工商聯(lián)（總商會）、菏澤市房地產(chǎn)建筑法學研究會聯(lián)合制定了《關(guān)于發(fā)揮商會調(diào)解優(yōu)勢推進民營經(jīng)濟領域糾紛多元化解機制建設的實施意見》，明確了在化解涉企糾紛中法院、司法局、工商聯(lián)、商會、調(diào)解組織的職責，進一步規(guī)范了訴調(diào)對接工作流程。

　　發(fā)揮商會在行業(yè)調(diào)解的主觀能動作用

　　建立聯(lián)席會議制度。市法院、市司法局、市工商聯(lián)（總商會）、市房地產(chǎn)建筑法學研究會召開聯(lián)席會議，會議深入研究探討民營經(jīng)濟領域糾紛多元化解具體路徑，并制定了任務分解清單與推進時間表，為持續(xù)提升商會調(diào)解化解民營經(jīng)濟領域糾紛的能力，推動商人糾紛商會解，形成協(xié)同參與社會治理大格局，促進和引導民營企業(yè)依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)奠定了體制基礎。

　　做強商會調(diào)解組織。工商聯(lián)加強對所屬商會的指導、引導和服務，支持商會依照法律法規(guī)及相關(guān)程序設立調(diào)解組織，使調(diào)解成為化解民營經(jīng)濟領域矛盾糾紛的重要渠道。法院將商會調(diào)解組織加入特邀調(diào)解組織名冊，探索設立商會調(diào)解工作室，為商會調(diào)解提供工作場所，并引導當事人優(yōu)先選擇商會調(diào)解組織解決糾紛。

　　強化司法保障作用。法院不斷完善司法確認工作，為商會調(diào)解提供效力保障。經(jīng)調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，能夠即時履行的，調(diào)解組織督促當事人即時履行，當事人申請司法確認的，法院依法確認調(diào)解協(xié)議的效力，并積極運用法院調(diào)解平臺，實現(xiàn)在線申請、在線確認，提高工作效率。對調(diào)解不成的糾紛，依法導入訴訟程序，切實維護當事人的訴權(quán)。

　　加強調(diào)解員培訓。完善商會調(diào)解員培訓機制，通過調(diào)解培訓、座談研討、觀摩庭審、法律講座等方式，不斷提高調(diào)解員職業(yè)修養(yǎng)、法律素養(yǎng)、專業(yè)知識和調(diào)解技能。

　　構(gòu)建人人參與、人人受益的新型訴源治理格局

　　為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動矛盾糾紛化解在源頭，法院、司法局、工商聯(lián)、商會建立了情況通報制度。法院結(jié)合審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的影響民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，定期向工商聯(lián)通報情況，提出司法建議。工商聯(lián)對民營企業(yè)可能涉訴并引發(fā)重大社會影響的問題，及時向法院通報情況，并積極做好宣傳工作，共同做好應對，確保民營經(jīng)濟領域矛盾糾紛預防在前、化解在先，不斷減少訴訟案件。