大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?吳寶杰 通訊員 孔祥輝 菏澤報(bào)道

　　為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，貫徹落實(shí)“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的部署要求，發(fā)揮司法在商會(huì)化解糾紛中的引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，有效化解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾糾紛，菏澤中院聯(lián)合各有關(guān)部門建立健全商會(huì)調(diào)解機(jī)制與訴訟程序有機(jī)銜接的糾紛化解體系，持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

　　創(chuàng)新建立行業(yè)糾紛商會(huì)解的新多元解紛機(jī)制

　　截至2022年3季度末，菏澤市共有企業(yè)主體26萬(wàn)家，涉企民商事一審案件共計(jì)18346件，企業(yè)主體多、案件數(shù)量多的特點(diǎn)較為明顯。為持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，菏澤中院、菏澤市司法局、菏澤市工商聯(lián)（總商會(huì)）、菏澤市房地產(chǎn)建筑法學(xué)研究會(huì)聯(lián)合制定了《關(guān)于發(fā)揮商會(huì)調(diào)解優(yōu)勢(shì)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了在化解涉企糾紛中法院、司法局、工商聯(lián)、商會(huì)、調(diào)解組織的職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范了訴調(diào)對(duì)接工作流程。

　　發(fā)揮商會(huì)在行業(yè)調(diào)解的主觀能動(dòng)作用

　　建立聯(lián)席會(huì)議制度。市法院、市司法局、市工商聯(lián)（總商會(huì)）、市房地產(chǎn)建筑法學(xué)研究會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議深入研究探討民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛多元化解具體路徑，并制定了任務(wù)分解清單與推進(jìn)時(shí)間表，為持續(xù)提升商會(huì)調(diào)解化解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛的能力，推動(dòng)商人糾紛商會(huì)解，形成協(xié)同參與社會(huì)治理大格局，促進(jìn)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)奠定了體制基礎(chǔ)。

　　做強(qiáng)商會(huì)調(diào)解組織。工商聯(lián)加強(qiáng)對(duì)所屬商會(huì)的指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)，支持商會(huì)依照法律法規(guī)及相關(guān)程序設(shè)立調(diào)解組織，使調(diào)解成為化解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾糾紛的重要渠道。法院將商會(huì)調(diào)解組織加入特邀調(diào)解組織名冊(cè)，探索設(shè)立商會(huì)調(diào)解工作室，為商會(huì)調(diào)解提供工作場(chǎng)所，并引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇商會(huì)調(diào)解組織解決糾紛。

　　強(qiáng)化司法保障作用。法院不斷完善司法確認(rèn)工作，為商會(huì)調(diào)解提供效力保障。經(jīng)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，能夠即時(shí)履行的，調(diào)解組織督促當(dāng)事人即時(shí)履行，當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)的，法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力，并積極運(yùn)用法院調(diào)解平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)、在線確認(rèn)，提高工作效率。對(duì)調(diào)解不成的糾紛，依法導(dǎo)入訴訟程序，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)。

　　加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)。完善商會(huì)調(diào)解員培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)調(diào)解培訓(xùn)、座談研討、觀摩庭審、法律講座等方式，不斷提高調(diào)解員職業(yè)修養(yǎng)、法律素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能。

　　構(gòu)建人人參與、人人受益的新型訴源治理格局

　　為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)矛盾糾紛化解在源頭，法院、司法局、工商聯(lián)、商會(huì)建立了情況通報(bào)制度。法院結(jié)合審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，定期向工商聯(lián)通報(bào)情況，提出司法建議。工商聯(lián)對(duì)民營(yíng)企業(yè)可能涉訴并引發(fā)重大社會(huì)影響的問(wèn)題，及時(shí)向法院通報(bào)情況，并積極做好宣傳工作，共同做好應(yīng)對(duì)，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾糾紛預(yù)防在前、化解在先，不斷減少訴訟案件。