大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?周琛 實(shí)習(xí)生 楊以鋒 菏澤報(bào)道

　　1月4日，菏澤市召開(kāi)《菏澤市兒童友好城市建設(shè)促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒布施行新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)介紹，《條例》的出臺(tái)將集中有效地解決一批制約菏澤市兒童發(fā)展的短板問(wèn)題，使兒童優(yōu)先、兒童友好理念成為廣大市民的自覺(jué)意識(shí)和行為習(xí)慣，不斷鞏固和拓展菏澤市兒童友好城市建設(shè)成果?！稐l例》將于3月1日起施行。

　　記者了解到，該《條例》作為全國(guó)首部?jī)和押贸鞘薪ㄔO(shè)方面的地方性法規(guī)，立足菏澤市實(shí)際，以制度創(chuàng)新作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真研究?jī)和押贸鞘薪ㄔO(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，勾勒出更有質(zhì)感的兒童友好城市愿景。

　　市人大常委會(huì)法工委主任劉清暉在發(fā)布會(huì)上介紹，去年9月，市人大常委會(huì)按照市委部署要求，并結(jié)合市婦聯(lián)、市司法局有序推進(jìn)《條例》制定工作。在制定過(guò)程中，法工委積極踐行全過(guò)程人民民主，認(rèn)真做好了相關(guān)工作。組織調(diào)研組赴魯西新區(qū)、成武縣、曹縣、東明縣進(jìn)行基層立法調(diào)研，邀請(qǐng)兒童代表參加立法座談會(huì)，收集各方意見(jiàn)建議400余條，吸納合理建議60余條。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將條例全文公布，面向社會(huì)公眾廣泛征求意見(jiàn)建議，同時(shí)，征求了市直有關(guān)部門、立法研究服務(wù)基地、部分人大代表的意見(jiàn)建議，向在校中小學(xué)生發(fā)放了1000余份立法調(diào)查問(wèn)卷。此外，還按照立法程序規(guī)定，多次報(bào)省人大常委會(huì)法工委進(jìn)行審查。目前條例已經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)，省人大常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)。

　　市婦兒工委副主任，市婦聯(lián)黨組書(shū)記、主席王敏表示，《條例》共五章三十三條，主要包括：總則、規(guī)劃建設(shè)、服務(wù)管理、保障措施和附則等，內(nèi)容涵蓋單元試點(diǎn)建設(shè)、創(chuàng)建氛圍營(yíng)造、部門職責(zé)明晰、農(nóng)村友好創(chuàng)建等方面。菏澤市行政區(qū)域內(nèi)兒童友好城市建設(shè)促進(jìn)工作，均適用本條例。

　　記者從發(fā)布會(huì)上還了解到，《條例》的頒布主要目的是促進(jìn)菏澤市兒童友好城市建設(shè)，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，保護(hù)兒童身心健康，保障兒童合法權(quán)益。同時(shí)，該《條例》明確指出市、縣（區(qū)）人民政府承擔(dān)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)兒童友好城市建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn)和督導(dǎo)等工作。明確指出要鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以技術(shù)創(chuàng)新、公益贊助、慈善捐贈(zèng)和志愿服務(wù)等多種形式參與、支持兒童友好城市建設(shè)，凝聚全社會(huì)建設(shè)兒童友好城市的共識(shí)和合力。明確要以硬件方面的建設(shè)實(shí)施、軟件方面的服務(wù)管理為著力點(diǎn)，以提升城市空間品質(zhì)和服務(wù)效能、保障兒童合法權(quán)益為落腳點(diǎn)，明確在公共場(chǎng)所、學(xué)校、社區(qū)、村居等不同空間上，全方位打造兒童成長(zhǎng)的良好環(huán)境，讓兒童的學(xué)習(xí)、交往、獨(dú)立出行和社會(huì)實(shí)踐等方面的能力得到全面提升。特別是針對(duì)菏澤市農(nóng)業(yè)大市實(shí)際，突出城鄉(xiāng)共建，創(chuàng)新提出了農(nóng)村兒童友好，從促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展、加大留守和困境兒童幫扶、加快兒童友好產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面加以推進(jìn)實(shí)施。

　　市司法局副局長(zhǎng)潘守康表示，《條例》的出臺(tái)一方面可以運(yùn)用法治思維和法治方式著力解決制約兒童發(fā)展的短板瓶頸，積極回應(yīng)廣大兒童在幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、文體服務(wù)保障等方面的美好生活需要；另一方面，建立健全兒童友好城市創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建兒童友好城市工作融入百姓日常生活，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)兒童友好城市建設(shè)法治化、常態(tài)化。這些都對(duì)菏澤市兒童友好城市建設(shè)具有重大的促進(jìn)作用。