初審編輯:劉亞
責任編輯:劉進
元宵佳節(jié)已過,但黃河灘區(qū)村臺上的濃濃年味還未散去,在東明縣焦園鄉(xiāng)的二號村臺,一排排灰白相間、外觀統(tǒng)一的樓房整齊有序,一盞盞紅彤彤的燈籠隨風搖曳,孩子們在寬敞的街道里玩耍打鬧,胡同口的老人們,你一言、我一語,分享著“過年的味道”。
黃河灘區(qū),是母親河東流入海前留給我們的最后一道“難題”。大河奔涌,九曲連環(huán),流經山東省的第一個市就是菏澤。在這里,黃河流經185公里,形成灘區(qū)504平方公里,涉及人口14.6萬人?!鞍簿与y、出行難、上學難、就醫(yī)難、娶親難”,曾幾何時,因為自然條件艱苦,基礎設施薄弱,發(fā)展能力受限,灘區(qū)群眾頻受黃泛之苦。而如今,高高筑起的村臺,讓群眾有了安全感,灘區(qū)群眾終于在新時代擁有了一個“穩(wěn)穩(wěn)的家”。
黃河鄄城段
告別“水窩子”,圓了“安居夢”
“感謝黨和政府,感謝有這么好的政策,能讓我們住上村臺這樣的新房。以前想都不敢想,這條件對比村里的‘水窩子’,好多了!”雖然已經住進新房一年多了,但談起現(xiàn)在的生活,65歲的老人許秀章仍感覺恍如隔世。
許秀章告訴牡丹晚報全媒體記者,“三年攢錢、三年墊臺、三年蓋房、三年還賬”,是黃河灘區(qū)群眾艱苦生活的寫照,他曾多次經歷黃河泛濫,記憶中預防水患是村民們長期的任務?!拔倚〉臅r候,黃河漲水,一眨眼的功夫家就沒了,因為距離黃河主河道比較近,灘區(qū)里的房子都建在高高的土崗上。讓大水沖怕了,在原來的老村子里,但凡是陰天下雨,我都要看看房頂安不安全。”許秀章說。
由于洪水頻繁,不少村民都過著“搬遷重建、大水沖倒、再搬遷重建”的悲情循環(huán),村子里但凡上了年紀的老人都戲稱:前半生讓黃河水攆著跑,后半生墊土筑臺與淤沙“賽跑”。在這里,常常流傳著“三年墊臺、三年蓋房、三年還賬”的說法,很多老百姓和水患斗了一輩子。
東明縣焦園鄉(xiāng)二號村臺
為了徹底解決黃患問題,安置好黃河灘區(qū)居民,同時從根本上消除洪水對灘區(qū)群眾生命財產的威脅,實現(xiàn)灘區(qū)群眾世世代代的安居夢,我市從2017年開始實施黃河灘區(qū)居民遷建工程,充分考慮到居民和土地的感情,采取“就近就地筑村臺”的措施進行安置。立下愚公志,誓啃硬骨頭。五年時間里,菏澤舉全市之力加以推進,28個村臺社區(qū)全部分房到戶,如期完成了灘區(qū)遷建任務。
如今,徹底告別了“水窩子”,墻壁潔白、客廳明亮,電燃暖等配套一應俱全,整個房型通透敞亮、干凈整潔,儼然一副城市小區(qū)樣品房的模樣?;叵胫屡f房屋對比,說起現(xiàn)在的好日子,許秀章開心的笑容一直掛在臉上。
村民喜迎搬遷(資料圖)
做好灘區(qū)遷建“后半篇文章”
奏響鄉(xiāng)村振興“交響曲”
遷建工作完成不是終點,而是“安居樂業(yè)”的起點,如今,菏澤沿黃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭相發(fā)展相關產業(yè),全力做好灘區(qū)遷建“后半篇文章”。
作為黃河入魯?shù)谝豢h的東明,灘區(qū)面積317平方公里,占據(jù)山東省灘區(qū)總面積的近五分之一,是全省灘區(qū)面積最大的縣。同時,灘區(qū)地勢平坦、土地肥沃,發(fā)展糧食生產具有獨特優(yōu)勢。灘區(qū)群眾搬進新村臺新村后,舊村要進行拆除復墾,騰出更多的土地用于農業(yè)生產,東明縣共有135個自然村的2.2萬畝土地,以及村邊周圍未利用土地約1.05萬畝。舊村復墾后,將會進一步增加耕地面積,讓灘區(qū)多種化農業(yè)生產再上一個臺階。
成方連片的灘區(qū)土地,有著得天獨厚的規(guī)?;r業(yè)生產優(yōu)勢,水利灌溉、電力供應等完善的基礎配套設施,吸引了專業(yè)化公司和一些種糧大戶紛紛投入其中,長興集鄉(xiāng)高臺社區(qū)的種糧大戶劉書鳴就是其中之一,從2019年承包了100畝地,到如今擴展至承包500畝地,一年收益20萬不成問題。
蔬菜種植讓村民增收
除了原村址復耕后新增耕地,東明縣還在不斷嘗試發(fā)展特色種植,通過一批現(xiàn)代農業(yè)和三產融合項目崛起,來帶動群眾增收致富。在長興集鄉(xiāng)八號村臺幾公里外,就是萬畝虎杖園,這就是給村民帶來就業(yè)增收新渠道的特色產業(yè)。
虎杖是一種中藥材,具有清熱解毒、止咳化痰等多種功效,黃河灘區(qū)半淤半沙的土質非常適合種植虎杖,生長出來的虎杖有效成分含量較高。隨著村民搬到新建的大村臺上,相關富民產業(yè),正在加速培育,當?shù)赝ㄟ^在黃河灘區(qū)種下萬畝虎杖,按照“龍頭+基地+合作社+農戶”的模式進行經營,目前已成功種植14000畝,此舉帶動了周邊群眾增收致富。據(jù)介紹,在虎杖的采收季節(jié),地里最多的時候一天有400多人干活,人頭攢動, 除草、澆地、施肥,一天干8小時,百十來塊錢,附近村民踴躍報名,對勞動強度和收入都滿意。
特色產業(yè)種植是東明縣精心謀劃的“北工南農”空間格局的組成部分,為做好灘區(qū)發(fā)展工作,東明縣立足縣域產業(yè)特色鮮明、南北差異顯著的實際,探索性地將14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)劃分為南北兩大特色發(fā)展功能區(qū),全力推動縣域經濟差異化、特色化發(fā)展。北部五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),主要承載全縣工業(yè)經濟發(fā)展任務,加快建設全國一流的高端化工產業(yè)基地。南部九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣境內整個黃河灘區(qū),主要承載綠色高效農業(yè)、生態(tài)旅游發(fā)展任務,全力打造全省農業(yè)“新六產”示范縣、魯西南現(xiàn)代農業(yè)大縣和富硒農業(yè)示范基地。
水果種植(資料圖)
同樣在鄄城縣舊城鎮(zhèn)六合新村,灘區(qū)村民們也搬出了沙窩窩,搬進了帶院、黑瓦白墻的新房,迎來了從未有過的嶄新生活。為了讓村民搬得出、穩(wěn)得住,六合新村推動周邊10個行政村和2個企業(yè)融合發(fā)展,走出一條黨建引領村莊融合發(fā)展的新路徑。以蒲公英、金銀花等中藥材種植為龍頭,培育5個高效種植養(yǎng)殖園區(qū),帶動水果種植、蔬菜種植、鮮果采摘、鯉魚養(yǎng)殖等,形成了產業(yè)集群、實現(xiàn)產業(yè)規(guī)?;?。
村臺下大棚鱗次櫛比
不僅如此,當?shù)剡€利用村臺、外遷社區(qū)的創(chuàng)業(yè)車間,吸引沒有污染的小微企業(yè)入駐,并對當年新增小微企業(yè),按照規(guī)定給予5萬元、10萬元、15萬元的獎勵,通過“魯擔惠農貸”貸款鼓勵支持小微企業(yè)發(fā)展壯大,26家扶貧車間注冊為小微企業(yè),吸納群眾就業(yè)1000余人。
家門口就業(yè)
托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福
安居與樂業(yè)并重,搬遷與振興同步。扎實做好灘區(qū)發(fā)展的后半篇文章,要統(tǒng)籌推進搬遷安置、產業(yè)就業(yè)、公共設施和社區(qū)服務體系建設,在村臺上托起穩(wěn)穩(wěn)地幸福。
新村是由村臺附近多個行政村或自然村組合而成的,在管理和服務上都是各村顧各村,組織、干部和村民都難以融合到一起。為適應新形勢,解決公共事務管理服務等一系列新問題,長興集鄉(xiāng)黨委政府堅持黨建引領,整合醫(yī)保、社保、公安、交警、民政、衛(wèi)健、供電、行政審批等16個部門,開通“一站式”辦結服務,并通過“云辦亭”“云視通”等智能設備遠程視頻連線,打造“窗口開到村、視頻面對面”的服務模式,打通服務群眾最后一公里。
“以前都要跑到縣公安局或者鄉(xiāng)派出所才能辦理這個業(yè)務,現(xiàn)在在村臺上就可以直接辦好了,而且還可以打印臨時身份證,周末也可以辦理,真是太方便了?!?長興集鄉(xiāng)興東社區(qū)居民李玲竹高興地說。
鄄城縣舊城鎮(zhèn)六合新村
在鄄城縣舊城鎮(zhèn)六合新村,便民業(yè)務辦理也成為新常態(tài)。在社區(qū)的醫(yī)保便民服務站里,工作人員可以通過“手機視頻辦醫(yī)?!狈掌脚_為在外地的灘區(qū)群眾辦理相應的醫(yī)保業(yè)務。居民謝德壯陪妻子在外地就醫(yī),需要給妻子辦理相關慢性病保障待遇申報業(yè)務,通過“手機視頻辦醫(yī)?!狈掌脚_,直接連線辦理,避免了來回奔波。
“您的資料我已收到,符合即時辦理的情形,請稍等?!惫ぷ魅藛T在答復謝德壯后,通過可視化系統(tǒng)連線了相關業(yè)務科室,經過在線審核、電子簽章確認,無縫對接進行了業(yè)務辦理,全程不到五分鐘。
謝德壯原以為程序會很復雜,需要醫(yī)保部門和醫(yī)院兩頭跑,沒想到“手機視頻辦醫(yī)?!狈掌脚_直接讓他與相關業(yè)務科室對話,通過視頻就能完成業(yè)務的咨詢、受理和審核,甚至連一張紙質表格都沒填寫,所有手續(xù)在網(wǎng)上幾分鐘就完成了辦理,如此便捷、迅速,讓他連連稱贊。
不僅如此,為了幫助農民適應“社區(qū)居民”的“新身份”,村臺和配套建設幼兒園、小學、超市、商業(yè)等設施,全力完善村民的生活。
就近上學
“新家有‘三好’:一是村臺高,不怕水淹;二是房子寬敞暖和,住著舒心;三是孫子孫女就近上學,不走遠路?!?許秀章口中的上學近,是指村臺建設對教育環(huán)境有了很大的改善。為了讓村民把“穩(wěn)穩(wěn)的家”安在“村臺”上,當?shù)厝嫘陆诵燎f小學和幼兒園,完成了孩子們在家門口上學的夢想,不僅如此,新學校配套齊全,塑膠跑道、圖書室、實驗室等一應俱全,和縣城的學校一樣標準。
村臺上教育設施配套齊全
大河湯湯,日月輪轉。
在高空俯瞰,奔騰不息的黃河水、井然有序的新村臺、熱熱鬧鬧的新生活。千里灘區(qū),換了模樣,祖祖輩輩為之奮斗的“安居”夢想終于在新時代得以實現(xiàn),過去貧窮落后的黃河灘,正在逐步變成美麗富裕的幸福灘。