大眾網(wǎng)記者 周琛 菏澤報(bào)道

　　《菏澤市地下管線(xiàn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于2024年１月1日起施行，12月6日，市人大常委會(huì)、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人就《條例》相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。

　　城市建設(shè)中，“馬路拉鏈”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，不僅影響交通出行,帶來(lái)安全隱患,而且造成經(jīng)濟(jì)損失、資源浪費(fèi),破壞城市形象，《條例》在道路開(kāi)挖方面進(jìn)行了明確規(guī)定。

　　“一是規(guī)劃先行。地下管線(xiàn)各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制地下管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并納入國(guó)土空間規(guī)劃‘一張圖’實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。二是同步建設(shè)。地下管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)與道路、橋梁、隧道等主體工程同步建設(shè)。三是禁止隨意開(kāi)挖。新建、改建或者擴(kuò)建的城市道路交付使用五年內(nèi)、大修的城市道路竣工三年內(nèi)，不得開(kāi)挖建設(shè)地下管線(xiàn)。這將有效避免了道路建成后，再次開(kāi)挖，導(dǎo)致馬路拉鏈情況的出現(xiàn)。”市人大常委會(huì)法工委主任劉清暉回答稱(chēng)。

　　《條例》對(duì)地下管理工作從規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)行等各個(gè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確，市司法局副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員潘守康表示，《條例》明確提出了“市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下管線(xiàn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，建立地下管線(xiàn)綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制”，從源頭上減少無(wú)序開(kāi)挖，在管線(xiàn)實(shí)施過(guò)程中，從規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)行等各個(gè)管理環(huán)節(jié)都在條款中予以明確，規(guī)定了提前查詢(xún)現(xiàn)狀管線(xiàn)、開(kāi)工前放驗(yàn)線(xiàn)、施工中采取安全防護(hù)措施、竣工驗(yàn)收等具體措施，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙銜接管理，對(duì)建設(shè)后管線(xiàn)提出依法歸檔、信息共享的管理要求，讓地下管線(xiàn)管理工作實(shí)現(xiàn)全生命周期的全方位監(jiān)管和信息實(shí)時(shí)跟蹤。

　　市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)吳愛(ài)國(guó)對(duì)目前菏澤市地下管線(xiàn)信息化建設(shè)的情況進(jìn)行了介紹，他說(shuō)，2017年，市自然資源和規(guī)劃局對(duì)2006年建立的地下管線(xiàn)信息管理平臺(tái)進(jìn)行提升改造，開(kāi)發(fā)了管線(xiàn)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、管線(xiàn)綜合應(yīng)用子系統(tǒng)、等11個(gè)子系統(tǒng)，并完成重點(diǎn)區(qū)域三維建模。并在2018年建成了菏澤市地下管線(xiàn)系統(tǒng)管理系統(tǒng)，為菏澤市的管網(wǎng)規(guī)劃、市區(qū)管網(wǎng)改造、市政工程規(guī)劃建設(shè)、城市安全運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。

　　2022年，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)總體方案》等文件要求，充分運(yùn)用前期地下管線(xiàn)普查成果，市自然資源和規(guī)劃局組織開(kāi)展了市建成區(qū)250平方千米地下空間及市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，以菏澤市地下管線(xiàn)綜合管理系統(tǒng)平臺(tái)為基底，升級(jí)完善綜合管理信息平臺(tái)，重點(diǎn)設(shè)計(jì)打造數(shù)治駕駛艙子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢(xún)分析子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)更新維護(hù)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分發(fā)子系統(tǒng)、隱患排查子系統(tǒng)等五個(gè)子系統(tǒng)，健全城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率，減少安全隱患及事故，提升城市安全韌性。目前，已完成資料收集和管線(xiàn)補(bǔ)測(cè)，并完成了地上地下實(shí)景三維模型的初步構(gòu)建。