初審編輯:徐德波
責(zé)任編輯:劉進(jìn)
大眾網(wǎng)記者 徐德波 通訊員 蘇黎明 報(bào)道
“當(dāng)今時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)已深度融入社會(huì)生活的方方面面,我國(guó)近11億網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)世界中相互連接,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)更是憑借其便捷性和普及性,成為信息傳播的核心渠道以及輿論交鋒的關(guān)鍵‘戰(zhàn)場(chǎng)’?!叭⒁欢恕钡刃旅襟w蓬勃發(fā)展,極大地改變了信息的傳播生態(tài),人們獲取信息的方式更加多元、便捷,但與此同時(shí),這也為虛假不實(shí)信息的滋生與蔓延提供了溫床。”今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、山東東明石化集團(tuán)黨委書記、董事局主席李湘平建議,進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)虛假信息監(jiān)管與責(zé)任追究。
作為一名民營(yíng)企業(yè)家代表,李湘平對(duì)于網(wǎng)絡(luò)虛假信息對(duì)企業(yè)的巨大危害深有體會(huì)?!耙黄此撇黄鹧鄣奶摷傥淖只蚨桃曨l,借助網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大傳播力,能夠在瞬間呈指數(shù)級(jí)擴(kuò)散,對(duì)當(dāng)事人或企業(yè)造成難以估量且往往無(wú)法挽回的嚴(yán)重?fù)p失。”李湘平說(shuō),特別是針對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的虛假不實(shí)信息時(shí)有出現(xiàn),損害了企業(yè)品牌形象、企業(yè)家合法權(quán)益,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),甚至能夠擾亂正常的市場(chǎng)秩序,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
“隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及,各種短視頻軟件已經(jīng)成為廣大網(wǎng)民日常娛樂(lè)和信息獲取的重要方式,‘自媒體’作為短視頻軟件中信息傳播的重要媒介,缺乏正規(guī)、準(zhǔn)確、全面的信息來(lái)源,使得他們成為虛假信息傳播的重災(zāi)區(qū)。還有些為獲取‘流量’、博取‘眼球’,未認(rèn)真調(diào)查核實(shí)即發(fā)布企業(yè)不實(shí)信息,制造熱點(diǎn)、創(chuàng)造話題,對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成負(fù)面影響。甚至有些‘自媒體’憑借其影響力,刻意收集企業(yè)虛假不實(shí)信息,并以此向企業(yè)索要‘封口費(fèi)’,嚴(yán)重影響正常經(jīng)營(yíng)秩序。”李湘平說(shuō)。
李湘平表示,目前,盡管我國(guó)現(xiàn)行刑法及相關(guān)司法解釋對(duì)發(fā)布虛假信息及誹謗行為規(guī)定了刑事責(zé)任,然而在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,由于入罪門檻設(shè)置較高,需要確鑿證明造謠者的主觀惡意和客觀影響,在實(shí)踐中存在諸多困難。同時(shí),刑事處罰的執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制尚不完善,無(wú)法有效遏制造謠者的違法行為。對(duì)于受害者而言,維權(quán)之路更是充滿艱辛,他們不僅要承擔(dān)高額的訴訟費(fèi)用,還需耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力去應(yīng)對(duì)煩瑣的法律程序,勝訴后也無(wú)法挽回“信任、名譽(yù)、聲譽(yù)”等損失,且缺乏具有懲戒性的懲罰性賠償規(guī)定,進(jìn)一步助長(zhǎng)了虛假信息發(fā)布者的囂張氣焰。
2024年,中央網(wǎng)信辦積極行動(dòng),印發(fā)通知部署開展“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治涉企侵權(quán)信息亂象”專項(xiàng)行動(dòng),劍指侵犯企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)信息亂象,通過(guò)壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任,著力整治憑空抹黑詆毀企業(yè)形象、炮制傳播虛假不實(shí)信息、敲詐勒索等惡劣行為,彰顯了政府治理網(wǎng)絡(luò)虛假信息的堅(jiān)定決心和有力舉措。但要從根本上解決網(wǎng)絡(luò)虛假信息問(wèn)題,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度,完善法律制度,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的治理機(jī)制。
因此,為保障企業(yè)合法權(quán)益不受網(wǎng)絡(luò)虛假信息的侵害,李湘平提出以下幾條建議,進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)虛假信息監(jiān)管與責(zé)任追究:
首先筑牢法律防線,嚴(yán)厲打擊涉企虛假信息。立法機(jī)關(guān)應(yīng)加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)法律法規(guī)的修訂與完善工作,進(jìn)一步細(xì)化和明確虛假信息發(fā)布行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)成要件以及相應(yīng)的法律責(zé)任,降低入罪門檻,提高法律的可操作性和精準(zhǔn)性。同時(shí),提高違法成本,對(duì)惡意發(fā)布虛假信息、造成嚴(yán)重后果的行為,依法從重處罰,并納入信用黑名單,切實(shí)保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益,營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的網(wǎng)絡(luò)法治環(huán)境。
其次鞏固主流陣地,提升公眾媒介素養(yǎng)。主流權(quán)威媒體應(yīng)充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)和公信力,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假信息危害及法律后果的宣傳力度。通過(guò)制作專題報(bào)道、深度解讀、案例分析等多樣化的內(nèi)容形式,并廣泛普及網(wǎng)絡(luò)信息傳播的基本知識(shí)和法律法規(guī),引導(dǎo)公眾樹立正確的信息觀和價(jià)值觀,培養(yǎng)理性、客觀、審慎的信息辨別能力和消費(fèi)習(xí)慣,從源頭上減少虛假信息的傳播和擴(kuò)散。
另外,需要強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任,規(guī)范信息發(fā)布源頭。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為信息發(fā)布的重要載體,應(yīng)承擔(dān)起主體責(zé)任,建立健全嚴(yán)格的信息審核機(jī)制和內(nèi)容管理規(guī)范。運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,對(duì)平臺(tái)上的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、篩選和過(guò)濾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并攔截虛假不實(shí)信息的發(fā)布與傳播。加大對(duì)平臺(tái)創(chuàng)作者和用戶的管理力度,完善賬號(hào)注冊(cè)、實(shí)名認(rèn)證、信用評(píng)級(jí)等制度,對(duì)于違反平臺(tái)規(guī)定、發(fā)布虛假信息的賬號(hào),依法依規(guī)采取警告、限流、封禁等處罰措施。
與此同時(shí),網(wǎng)信、公安等監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督檢查,對(duì)因?qū)徍瞬涣?dǎo)致虛假信息大量傳播的平臺(tái),依法予以嚴(yán)肅查處,責(zé)令其限期整改,并視情節(jié)輕重處以高額罰款、暫停業(yè)務(wù)等處罰,督促平臺(tái)確保網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性;簡(jiǎn)化訴訟程序,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)虛假信息案件快速審理通道,降低企業(yè)維權(quán)成本,營(yíng)造“風(fēng)清氣正”網(wǎng)絡(luò)空間。