大眾網(wǎng)記者 周琛 菏澤報道

　　7月11日，菏澤市人民政府新聞辦主持召開全市法院公司類糾紛案件審判工作新聞發(fā)布會。市中級人民法院相關(guān)負責(zé)人在會上發(fā)布了菏澤法院公司類糾紛案件審判白皮書（以下簡稱白皮書）。

　　據(jù)悉，近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場主體活躍度提升，以及公司準入門檻的調(diào)低，公司類糾紛案件呈逐年增多態(tài)勢。2022年至2025年4月，菏澤兩級法院共受理與公司有關(guān)的糾紛案件960件。其中各縣區(qū)法院受理739件，中院受理221件。2022年受理234件，2023年受理307件，2024年受理280件，2025年1至4月受理139件。案件數(shù)量總體呈增長趨勢，側(cè)面反映了全市公司作為主要商事主體的活躍程度。

　　菏澤兩級法院受理的公司糾紛案件類型多為股東資格確認、請求變更公司登記、股東出資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東知情權(quán)、公司決議、公司證照返還、損害公司利益責(zé)任、公司解散、公司清算等多種類型糾紛，上述各類型糾紛從公司注冊登記到公司經(jīng)營直至公司法人資格終止。其中，股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛287件，占比38.93％，是最主要的糾紛類型。請求變更公司登記糾紛74件，占比10.01％，排名第二。股東損害公司債權(quán)人利益責(zé)任糾紛、股東資格確認糾紛、損害公司利益責(zé)任糾紛分別占比7.98%、7.58%、7.17%，分列第三、第四、第五位。

　　案件判決占比較高，化解糾紛難度較大。公司類糾紛案件結(jié)案方式以判決為主，且上訴率較高。同時，案件的調(diào)解難度較大，調(diào)解率明顯低于其他商事案件。近年來，公司類案件事實認定難度及矛盾化解難度顯著提升，往往涉及各方訴訟主體的切身利益，當(dāng)事人之間矛盾沖突尖銳，調(diào)解難度較大。某些類別案件特性不宜適用調(diào)解方式，如抽逃出資糾紛、公司決議糾紛、公司解散等。

　　各縣區(qū)法院受理案件數(shù)量不均衡。菏澤轄區(qū)2022年以來受理一審公司類糾紛案件739件，牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄆城縣法院受理案件數(shù)量位居前三，分別占縣區(qū)法院受理案件總數(shù)的23.82%、16.64%、14.07％，占縣區(qū)總和的54.53%。

　　公司類案件連環(huán)訴訟頻發(fā)，司法平衡難

　　法律關(guān)系錯綜復(fù)雜。公司類案件往往涉及公司法律關(guān)系、合同法律關(guān)系、擔(dān)保法律關(guān)系、侵權(quán)法律關(guān)系等多個法律關(guān)系。一個案件中有多項訴訟請求，既有確認之訴，又有給付和變更之訴；既涉及當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的實體問題，又涉及認定公司決策程序是否合法的程序問題。

　　連環(huán)訴訟頻發(fā)。公司糾紛涉及的主體包括公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員以及外部債權(quán)人、債務(wù)人等。當(dāng)事人一方人數(shù)往往在兩人以上。特別是當(dāng)公司股東之間無法正常協(xié)作配合，內(nèi)部治理機制開始失靈時，異議股東往往會從股東知情權(quán)開始訴訟，然后再進一步提起公司決議效力、損害公司利益責(zé)任、公司解散等一系列訴訟。

　　司法介入平衡難。公司法奉行公司自治原則，為公司帶來了創(chuàng)新與活力，也對司法介入的審慎性提出了更高的要求。如何有效把握司法介入尺度，矯正公司運營中的利益失衡，妥善平衡各方權(quán)益，是案件處理中面臨的難題。

　　對公司類糾紛案件梳理剖析，折射出公司普遍存在的、亟需關(guān)注并解決的問題共6件：公司章程不受重視，未能發(fā)揮應(yīng)有作用。公司財務(wù)制度不規(guī)范，財產(chǎn)不獨立。中小股東行使知情權(quán)受阻，難以行使股東權(quán)利。公司管理法律意識淡薄，法律風(fēng)險防控不足。未及時履行清算義務(wù)，產(chǎn)生“僵尸企業(yè)”。隱名出資約定不明導(dǎo)致發(fā)生糾紛。

　　發(fā)揮審判職能，護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　近年來，菏澤法院始終堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，緊緊圍繞“六個新菏澤”謀篇布局，充分發(fā)揮審判職能作用，以高質(zhì)量司法服務(wù)護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為公司健康發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

　　深化府院聯(lián)動工作機制，助力企業(yè)健康發(fā)展。完善府院聯(lián)動協(xié)同推進工作體系。與政府有關(guān)部門召開聯(lián)席工作會議，實現(xiàn)部門間互聯(lián)互通，信息共享。針對企業(yè)發(fā)展過程中存在的困境，共同調(diào)查研究，共商解決辦法，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營，增強市場主體財富和交易安全感。

　　更新商事審判理念，提高專業(yè)化審判水平。牢固樹立平等保護理念。依法平等保護各類市場主體和企業(yè)家合法權(quán)益，堅持中小投資者與其他各類投資者同股同權(quán)、同股同利。積極適用“穿透式審判思維”。在復(fù)雜商事交易案件和股東資格確認等權(quán)屬確認案件中，探求真實法律關(guān)系，避免機械化適用商事外觀主義。準確把握公司自治與司法介入的關(guān)系。妥善處理好公司內(nèi)部自治與外部監(jiān)管的平衡，充分尊重企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，適度審慎介入公司內(nèi)部治理，依法維護公司、股東、債權(quán)人合法權(quán)益。

　　健全審判工作機制,提升辦案時效。切實降低企業(yè)涉訴成本。積極發(fā)揮小額訴訟程序、簡易程序制度優(yōu)勢，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，大力壓縮立案、鑒定、兩次開庭、上訴流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)辦案周期，全面提升公司類糾紛案件訴訟效率。堅持公正、善意、文明司法理念。審慎采取財產(chǎn)保全措施，盡可能降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負面影響。充分發(fā)揮審判監(jiān)督管理職責(zé)。按照依法審查、從嚴把關(guān)、分級負責(zé)、監(jiān)督留痕的原則，提高審限變更審批的規(guī)范性，切實提升公司類糾紛案件審判質(zhì)效。

　　推動矛盾糾紛多元化解，積極延伸審判職能。會同工商聯(lián)，合力推動商會商事調(diào)解。實現(xiàn)公司糾紛高效、便利、低成本化解。開展“菏”法護企專項活動。為企業(yè)開展法律指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，預(yù)防企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。針對審判過程中發(fā)現(xiàn)的社會治理問題，及時提出司法建議。建議相關(guān)部門健全規(guī)章制度、堵塞漏洞、科學(xué)管理。結(jié)合“我為群眾辦實事”“小案不小辦”“小菏說法”等活動開展以案說法。普及法律知識，向社會公布典型案例，以小案講好大道理，做好行為引導(dǎo)和法治宣傳工作。

　　公司如何加強風(fēng)險防范？法官提出四條建議

　　針對案件審理中反映出的問題，市場主體及相關(guān)方應(yīng)從以下方面加強風(fēng)險防范，推動矛盾化解從終端裁決向源頭防控延伸，使矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴。

　　對公司、股東和實際控制人的提示與建議。構(gòu)建科學(xué)合理的公司治理結(jié)構(gòu)。結(jié)合公司自身經(jīng)營需要制定公司章程，充分發(fā)揮章程在公司治理方面的操作指引作用，細化高級管理人員的禁止性事項，避免照搬格式文本而無法發(fā)揮章程的應(yīng)有作用。理性看待資本認繳制，謹慎設(shè)定注冊資本及認繳期限。設(shè)立公司時應(yīng)結(jié)合行業(yè)要求、公司發(fā)展規(guī)劃、股東自身經(jīng)濟狀況和風(fēng)險承擔(dān)能力等實際情況，合理設(shè)定注冊資本和認繳期限。避免注冊資本過高或過低、認繳期限過長而導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險。依法履行出資義務(wù)，防范出資責(zé)任風(fēng)險。公司股東應(yīng)高度重視出資義務(wù)，杜絕借助中介機構(gòu)過橋資金繳納出資，如改變公司注冊資本須依法變更公司章程，減資須依法履行通知、公告程序，注意防范法律責(zé)任風(fēng)險。正確行使股東權(quán)利，尊重中小股東權(quán)益。公司股東均應(yīng)嚴格遵守法律和公司章程的規(guī)定，本著誠實信用原則合理行使股東權(quán)利，避免濫用股東支配地位引發(fā)矛盾糾紛，實現(xiàn)公司經(jīng)營的良性運作。嚴格財務(wù)管理，防范公司財產(chǎn)混同。公司在經(jīng)營中應(yīng)當(dāng)建立嚴格獨立的財務(wù)管理制度，在公司財產(chǎn)與股東個人財產(chǎn)之間建立起有效的防火墻，避免公司財產(chǎn)與股東個人財產(chǎn)混同。六要慎重選擇代持股出資方式。隱名股東應(yīng)與名義股東訂立書面代持股協(xié)議，并記載于股東名冊，通過實際出資、參與管理、公司及其他股東書面確認等形式確立股東地位并行使股東權(quán)利，避免日后股東顯名出現(xiàn)風(fēng)險。

　　對董事、監(jiān)事、高級管理人員的提示與建議。切實履行忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)。帶頭遵守及執(zhí)行公司規(guī)章制度，在職責(zé)范圍內(nèi)謹慎決策，避免因過失給公司造成損失。杜絕利用職務(wù)之便為自己謀取非法利益。如采取違規(guī)對外擔(dān)保、自我交易、競業(yè)禁止、謀取屬于公司的商業(yè)機會等行為，最終使自己承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。依法履行清算義務(wù)，防止清算責(zé)任風(fēng)險。公司一旦出現(xiàn)法定清算事由，董事作為清算義務(wù)人應(yīng)及時依法依規(guī)組織公司清算，確保公司法人規(guī)范有序退出市場，避免因清算不及時、不規(guī)范導(dǎo)致清算義務(wù)人承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

　　對公司債權(quán)人的提示與建議。加強風(fēng)險預(yù)判，在交易前可通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、天眼查、中國裁判文書網(wǎng)全面審查公司出資情況、資信狀況。要求提供擔(dān)保或履約保證金。對長期虧損、債務(wù)纏身的企業(yè)，謹慎開展業(yè)務(wù)合作。嚴格審查對外擔(dān)保。作為擔(dān)保合同的相對人，要審查公司對外擔(dān)保的機關(guān)、擔(dān)保金額等具體的擔(dān)保事宜是否符合法律規(guī)定和公司章程，以免因未盡合理審查義務(wù)而承擔(dān)相應(yīng)損失。

　　對行業(yè)協(xié)會的提示與建議。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會資源優(yōu)勢，大力開展糾紛調(diào)解、和解工作,助力降低化解矛盾的成本。強化企業(yè)交流，推廣先進管理經(jīng)驗。引導(dǎo)會員企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，尤其要強化公司管理中對董事、監(jiān)事、高管的監(jiān)督制約機制。

　　公司經(jīng)營中的法律風(fēng)險與經(jīng)濟環(huán)境、治理結(jié)構(gòu)、合規(guī)意識密切相關(guān)。公司各方參與人應(yīng)強化法律意識，主動防范風(fēng)險，共同構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明的市場秩序。全市兩級法院將持續(xù)致力于以專業(yè)審判護航公司發(fā)展，通過專業(yè)化審判、多元解紛、延伸服務(wù)等舉措，更好地發(fā)揮司法裁判對市場的規(guī)范引導(dǎo)作用和價值導(dǎo)向作用，有效化解矛盾。