記者最新獲悉，11月6日，上交所發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范上市公司停復(fù)牌及相關(guān)信息披露的通知（征求意見稿）》（下稱《通知（征求意見稿）》），并對外公開征求意見。

　　盡管目前上市公司籌劃重大資產(chǎn)重組、非公開發(fā)行等重大事項的停牌及信息披露有章可循，執(zhí)行情況大體良好，但公司隨意停牌、停牌程序不規(guī)范、停牌時間過長、停牌期間信息披露不充分等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。為此，上交所在加大對公司停復(fù)牌行為事中事后監(jiān)管力度的同時，梳理了當前上市公司停復(fù)牌及相關(guān)信息披露實踐中亟待解決的問題，將其納入本次《通知（征求意見稿）》的規(guī)范范圍，明確相關(guān)監(jiān)管要求。其中包括了強化停復(fù)牌信息披露要求、完善停復(fù)牌程序約束機制等等。

　　《通知（征求意見稿）》在實證數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，將停復(fù)牌事項主要分為籌劃重大資產(chǎn)重組、非公開發(fā)行股份以及其他重大事項等三大類，并相應(yīng)規(guī)定了原則上可予辦理的停牌期間。

　　以籌劃重大資產(chǎn)重組為例，據(jù)統(tǒng)計：2014年至今，停牌并披露重組預(yù)案的164家滬市公司中，60%的公司在停牌后三個月內(nèi)復(fù)牌披露預(yù)案；27%的公司停牌后五個月內(nèi)復(fù)牌披露預(yù)案；僅有13%的公司停牌期間超過五個月�；诖�，《通知（征求意見稿）》將籌劃重大資產(chǎn)重組的停牌期間規(guī)定為最長不超過五個月，同時對個別確須事前審批或者屬重大無先例的作了例外規(guī)定�；谕瑯拥乃悸�，《通知（征求意見稿）》對籌劃非公開發(fā)行股份和其他重大事項的停牌期間也予以明確。

　　與此同時，《通知（征求意見稿）》強化了公司停復(fù)牌的相關(guān)信息披露要求。公司在申請停牌時，即要求披露停牌具體事由。對簽訂重大合同、對外投資等經(jīng)營常規(guī)事項，原則上要求公司分階段披露進展，一般不得申請停牌。對已停牌公司，要求及時披露籌劃事項的實質(zhì)進展，及早申請復(fù)牌。在信息披露內(nèi)容上，《通知（征求意見稿）》也作了進一步細化。

　　此外，上市公司為籌劃重大事項申請停牌，既要考慮籌劃工作的進展安排，也要充分尊重中小股東的交易權(quán)利。對于長期停牌后還擬延期復(fù)牌的公司，《通知（征求意見稿）》增加了股東大會審議程序的要求。

　　在具體安排上，《通知（征求意見稿）》規(guī)定上市公司董事會預(yù)計籌劃重大資產(chǎn)重組的停牌將超過三個月，申請延期復(fù)牌的，需要召開股東大會進行審議。同樣，公司籌劃非公開發(fā)行股份停牌超過一定期間后還擬延期復(fù)牌的，也要求召開股東大會審議。同時，為充分保障中小股東的決策參與權(quán)，《通知（征求意見稿）》還規(guī)定在相關(guān)股東大會上，參與籌劃重大事項相關(guān)交易的股東及其一致行動人，應(yīng)當回避表決。

　　上述《通知（征求意見稿）》擬公開征求意見一周。此后，上交所將在合理吸收各方意見的基礎(chǔ)上，對征求意見稿予以修訂，并盡快發(fā)布。