菏澤市食品藥品監(jiān)督管理局副調(diào)研員張策通過大眾論壇回應(yīng)網(wǎng)友提出的問題

菏澤市食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)科科長(zhǎng)閆德敬通過廣播電臺(tái)回復(fù)網(wǎng)友提出的問題

交流現(xiàn)場(chǎng)

交流現(xiàn)場(chǎng)

　　大眾網(wǎng)菏澤9月18日訊（記者 田興）今天下午，菏澤市食品藥品監(jiān)督管理局副調(diào)研員張策攜相關(guān)科室人員做客大眾論壇，向網(wǎng)友解讀即將于10月1日施行的新修訂的《食品安全法》。

　　新法最大的亮點(diǎn)就是“史上最嚴(yán)”

　　大眾網(wǎng)友“菏澤直通車”發(fā)帖提問：“新食品安全法都有什么新的變化？”

　　菏澤食藥監(jiān)局工作人員解讀稱，這次修法最大的亮點(diǎn)就是“史上最嚴(yán)”，全面體現(xiàn)了習(xí)總書記“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，廣泛吸收了加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較好地體現(xiàn)了公眾的意愿。新法從以下五方面入手來(lái)確保實(shí)現(xiàn)“最嚴(yán)監(jiān)管”：

　　1、突出預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范: 進(jìn)一步完善了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等食品安全最基礎(chǔ)的制度，增設(shè)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自查、責(zé)任約談制度、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等重點(diǎn)制度。建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，多種重點(diǎn)制度一起發(fā)力，重在消除隱患，防患于未然。

　　2、建立最嚴(yán)格的監(jiān)管: 對(duì)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)全過程，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等各有關(guān)事項(xiàng)，以及保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品，有針對(duì)性地補(bǔ)充、強(qiáng)化相關(guān)制度；同時(shí)完善食品追溯制度，細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度，增加規(guī)定食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機(jī)制，努力把全程監(jiān)管落到實(shí)處。

　　3、建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn): 食品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定更加嚴(yán)格，第29條規(guī)定，除地方特色食品可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)外，其他食品等不能制定地方標(biāo)準(zhǔn)。第30條規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)標(biāo)或地標(biāo)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（刪除了老法中“企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有國(guó)標(biāo)或地標(biāo)時(shí)，企業(yè)可以先行制定企標(biāo)”的規(guī)定，對(duì)企標(biāo)的要求更加嚴(yán)格）。

　　4、建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度。

　　此次修改按照“治亂用重典”的思路，綜合運(yùn)用民事、行政、刑事等手段，構(gòu)建最嚴(yán)格的法律責(zé)任體系，全面提高了食品安全違法行為的處罰力度，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰；對(duì)失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)行最嚴(yán)肅的問責(zé)。

　　5、多措并舉實(shí)行社會(huì)共治

　　包括行業(yè)協(xié)會(huì)要當(dāng)好引導(dǎo)者，消費(fèi)者協(xié)會(huì)要當(dāng)好監(jiān)督者，舉報(bào)者有獎(jiǎng)還受保護(hù)，新聞媒體要當(dāng)好公益宣傳員（鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，同時(shí)規(guī)定有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、公正，任何單位和個(gè)人不得編造、散布虛假食品安全信息），引導(dǎo)各方有序參與治理，形成食品安全的社會(huì)共治格局。

　　新措施！網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記

　　大眾網(wǎng)友“生命的菏”發(fā)帖表示，是不是網(wǎng)購(gòu)食品這一塊被監(jiān)管起來(lái)了，這個(gè)措施還是比較惹人注目的！

　　菏澤食藥局工作人員解釋道：“新食品安全法規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證�！�

　　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

　　新法對(duì)奶粉提出更高要求 農(nóng)藥使用需按國(guó)家規(guī)定

　　大眾網(wǎng)友“進(jìn)入隊(duì)列”發(fā)帖：“奶粉監(jiān)管還是需要再提升，三鹿門之后，中國(guó)奶粉一直沒起來(lái)�！�

　　對(duì)此，菏澤食藥監(jiān)局政策法規(guī)科科長(zhǎng)閆德敬回應(yīng)稱，新的食品安全法對(duì)奶粉的生產(chǎn)提出了更高的要求，例如要求嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn)，保證食品安全。

　　生產(chǎn)嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分。

　　嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等事項(xiàng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。同時(shí)，嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

　　這些新的措施將進(jìn)一步提高奶粉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)提高奶粉質(zhì)量具有重要意義。

　　大眾網(wǎng)友“關(guān)注正能量”發(fā)帖：“農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留是現(xiàn)在城市居民最為關(guān)注的一個(gè)食品安全問題了，請(qǐng)問食藥局領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)在新法中是怎么界定的？ ...”

　　該局工作人員回應(yīng)稱，新食品安全法規(guī)定食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物。