原標(biāo)題：物業(yè)阻攔建充電樁 電動(dòng)車(chē)消費(fèi)者陷維權(quán)困境
最近，家住北京朝陽(yáng)區(qū)雙營(yíng)路美立方小區(qū)的武女士向本報(bào)投訴，自己于2014年購(gòu)買(mǎi)了一輛特斯拉電動(dòng)車(chē)，隨即向小區(qū)物業(yè)申請(qǐng)?jiān)谕＼?chē)位建私人充電樁，但物業(yè)公司從去年6月至今，一直找各種理由拒絕安裝。武女士說(shuō)，她訂購(gòu)的特斯拉早已到了海關(guān)，因?yàn)榻ú涣顺潆姌叮秊榱吮苊庹蹆r(jià)，遲遲不敢提車(chē)，準(zhǔn)備直接賣(mài)掉。
該小區(qū)物業(yè)公司——北京城建物業(yè)管理有限責(zé)任公司北環(huán)物業(yè)管理分公司安保部的負(fù)責(zé)人稱，小區(qū)沒(méi)有接到相關(guān)國(guó)家政策，因此不能安裝充電樁。當(dāng)?shù)弥浾咭稍L后，又改口說(shuō)允許安裝，但需要業(yè)主提交相關(guān)資料，并要求業(yè)主本人與物業(yè)協(xié)商，之后掛掉電話。
自從國(guó)家出臺(tái)支持新能源車(chē)的各種政策以來(lái)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的熱情有所提高，但車(chē)主在小區(qū)建充電樁受阻于物業(yè)的案例屢見(jiàn)不鮮。2014年上半年，就有媒體報(bào)道過(guò)多起類似案例。在1月上旬的電動(dòng)車(chē)百人會(huì)上，電動(dòng)車(chē)百人會(huì)理事長(zhǎng)歐陽(yáng)明高表示，有業(yè)主向他反映，小區(qū)允許建充電樁，但規(guī)定埋地下電纜的錢(qián)由業(yè)主出，每米100元，結(jié)果光電纜錢(qián)就超過(guò)一萬(wàn)元。
一位北京的江淮iEV3車(chē)主表示，因?yàn)闊o(wú)法建私人充電樁，只好買(mǎi)了100米電線和兩個(gè)帶計(jì)量的插座，天天從六樓飛線充電。“每次充電都比較費(fèi)勁，要先放線下去，然后自己再下去，把插座接好，蓋上車(chē)衣，再上來(lái)�！�
一位車(chē)友在某汽車(chē)論壇里寫(xiě)道：“看上了比亞迪秦，已跟4S店談妥價(jià)格了，同時(shí)問(wèn)了物業(yè)充電事宜。物業(yè)不給固定車(chē)位，不給安裝充電樁。一下子被潑冷水，心涼涼的。”
為了解決這個(gè)問(wèn)題，2014年下半年，北京市出臺(tái)了多項(xiàng)措施，要求物業(yè)支持業(yè)主建充電樁。例如6月27日，北京市科委公布《北京市電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃(2014-2017年)》，強(qiáng)調(diào)著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度超前布局，推動(dòng)形成市場(chǎng)化的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理機(jī)制，建成較為完善的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
去年6月10日，北京市科委會(huì)同北京市發(fā)改委、北京市財(cái)政局，發(fā)布了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》及《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則》，對(duì)于自用充電設(shè)施的建設(shè)流程、充電費(fèi)用、財(cái)政補(bǔ)助情況進(jìn)行了細(xì)化，明確規(guī)定小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)對(duì)充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)給予支持和配合。
去年8月1日，北京市開(kāi)始實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)物業(yè)管理區(qū)域新能源小客車(chē)自用充電設(shè)施安裝的通知》。通知要求物業(yè)需指定專人配合新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和屬地供電公司勘察現(xiàn)場(chǎng)，提供相關(guān)圖紙或電源位置及暗埋管線走向，配合安裝單位現(xiàn)場(chǎng)施工，配合辦理用電變更手續(xù)。物業(yè)不配合安裝自用充電設(shè)施的，或向購(gòu)車(chē)人和安裝單位收取額外費(fèi)用的，由各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、房屋管理局責(zé)令改正，可對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別計(jì)分1分，情節(jié)嚴(yán)重的予以公開(kāi)曝光。還規(guī)定，新建小區(qū)停車(chē)位配備充電樁的比例不低于18%。
為什么政策頻繁出臺(tái)，業(yè)主建樁依然受阻？國(guó)家投入巨資發(fā)展的新能源車(chē)事業(yè)，為何在最后一公里被物業(yè)卡��？中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題復(fù)雜，沒(méi)有立法，所以投訴主體不清楚。北汽新能源公司公關(guān)部負(fù)責(zé)人胡恩平認(rèn)為，充電問(wèn)題非常復(fù)雜，物業(yè)有物業(yè)的難處，需要搞清楚原因在哪里。
武女士說(shuō)，物業(yè)拒絕建樁的理由是，沒(méi)有接到國(guó)家相關(guān)政策，后來(lái)又說(shuō)電路容量不夠，擔(dān)心引起火災(zāi)，不能因?yàn)橐粋�(gè)人影響其他業(yè)主安全等。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，物業(yè)公司拒絕建樁的理由包括：車(chē)主沒(méi)有固定停車(chē)位；車(chē)主是租戶；充電設(shè)備可能會(huì)發(fā)生火災(zāi)、漏電等安全事故；小區(qū)供電設(shè)施容量不夠，安裝充電樁會(huì)影響小區(qū)電網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；充電樁可能會(huì)影響其他業(yè)主車(chē)輛出入；其他業(yè)主不同意；物業(yè)管理成本和風(fēng)險(xiǎn)增加，卻沒(méi)有相應(yīng)收益等。由于顧慮過(guò)多，無(wú)利可圖，很多物業(yè)選擇“多一事不如少一事”，一拒了之。
北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宋寶程認(rèn)為，社區(qū)建私人用充電樁，物業(yè)要“有條件”配合。這些條件包括，業(yè)主有固定停車(chē)位且能滿足建設(shè)充電樁的需求；小區(qū)電容量滿足充電樁的用電需求；有安全保障，因?yàn)樵谕＼?chē)位上建充電樁，無(wú)論是地上還是地下，都涉及安全、尤其是消防安全問(wèn)題；建設(shè)充電樁在施工中也涉及安全問(wèn)題；帶有強(qiáng)電流的充電樁也存在后期維護(hù)、磕碰、用電等安全問(wèn)題。
宋寶程認(rèn)為，充電樁建設(shè)難不能只怪物業(yè)，根本原因是停車(chē)位緊缺和電力容量不足。隨著汽車(chē)保有量增加，北京社區(qū)的停車(chē)位嚴(yán)重不足，加重了物業(yè)等停車(chē)位管理方的管理難度。私人建充電樁必須先有固定停車(chē)位，車(chē)主沒(méi)有車(chē)位自然建不了充電樁。建設(shè)立體停車(chē)庫(kù)是一個(gè)不錯(cuò)的方法，車(chē)位增加了，建充電樁的問(wèn)題也就好說(shuō)了。此外，先有車(chē)再建樁或許能更好地利用各種資源。
對(duì)此，武女士有不同看法，她認(rèn)為，充電盒經(jīng)過(guò)電力部門(mén)和車(chē)企專業(yè)人士審核通過(guò)后才安裝，并沒(méi)有安全隱患，物業(yè)不允許建充電樁跟有無(wú)固定車(chē)位也沒(méi)有關(guān)系�！拔宜诘男^(qū)有空閑車(chē)位，我可以長(zhǎng)租或購(gòu)買(mǎi)，但物業(yè)不允許建樁，我就不敢買(mǎi)車(chē)位，買(mǎi)了不是白買(mǎi)嗎？”
值得一提的是，不同小區(qū)對(duì)充電樁建設(shè)態(tài)度迥然不同。有的小區(qū)推諉拖延，有的小區(qū)積極支持。武女士說(shuō)，美立方小區(qū)隔壁的旭輝奧都小區(qū)物業(yè)非常積極，不管是長(zhǎng)租車(chē)位還是購(gòu)買(mǎi)的車(chē)位都可以建充電樁，一位電動(dòng)車(chē)友為了充電方便，已經(jīng)搬到了該小區(qū)。奇瑞汽車(chē)公關(guān)部負(fù)責(zé)人萬(wàn)銳表示，一些小區(qū)現(xiàn)在搶著建充電樁，自己所在的小區(qū)剛建了很多充電樁，他正計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)一輛奇瑞電動(dòng)車(chē)代步。還有車(chē)主反映，跟物業(yè)關(guān)系好的業(yè)主，往往會(huì)得到物業(yè)允許，順利建好充電樁。
那么，武女士的問(wèn)題該如何解決呢？ 奇瑞負(fù)責(zé)電動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)的人士表示，投訴無(wú)門(mén)，只能協(xié)調(diào)物業(yè)。比亞迪公關(guān)經(jīng)理杜國(guó)忠也表示，比亞迪車(chē)主也碰上過(guò)很多類似問(wèn)題，被這些事情搞得頭大，找政府要蓋好多章和流程。最后還是商家、廠家等出面溝通小區(qū)，才解決了安裝問(wèn)題。
科技部電動(dòng)汽車(chē)重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長(zhǎng)王秉剛出主意說(shuō)，可以找北京市科委，他們?cè)诜e極與物業(yè)溝通。記者致電北京市科委，其負(fù)責(zé)人表示，此事由北京市住建委負(fù)責(zé)，北京市科委可以幫助把問(wèn)題反映給住建委。記者撥通住建委電話，對(duì)方表示，可以讓車(chē)主反映具體情況，然后尋找解決方案。目前，武女士正在與物業(yè)、住建委協(xié)調(diào)此事。本報(bào)將跟蹤報(bào)道。（記者 馬連華）
