綜合計算工時制度下，在一個計算周期內(nèi)，勞動者平均每天工作時間不能超8小時，每月加班平均不能超36小時。記者昨日從市人社局獲悉，我市下發(fā)了特殊工時審批管理試行辦法，將于2014年7月1日起正式施行，從特殊工時制度適用范圍、申請條件、管理權(quán)限、崗位范圍及規(guī)定、審批流程及監(jiān)督管理等方面進行了規(guī)定。新辦法還細化了勞動者的工時計算標(biāo)準，對違規(guī)使用特殊工時、侵害勞動者休息休假權(quán)的單位將嚴肅處理。
據(jù)了解，新勞動合同法實施后，用人單位范圍進一步擴大。除企業(yè)之外的一些民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等，以及事業(yè)單位、社會團體、基金會、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶對與其建立勞動關(guān)系的勞動者申請實行特殊工時制度的，可以參照本辦法執(zhí)行。為此，對特殊工時適用用人單位范圍進行了適度擴大，以更加適應(yīng)用人單位靈活用工的實際需求。新辦法還明確了特殊工時適用崗位范圍及規(guī)定。辦法對實行特殊工時工作制度的崗位范圍進行了細化，對綜合計算工時崗位的工作時間、延長工作時間的加班工資、勞動者考勤記錄、解除與終止勞動合同時綜合計算周期未滿的情況處理以及勞動者的帶薪年休假等，進行了明確規(guī)定，以切實保障特殊工時崗位勞動者身體健康，維護其休息休假權(quán)利。
據(jù)了解，新辦法有效期至2016年6月30日。對于新審批的特殊工時崗位設(shè)定2年的有效期，有效期滿前30日應(yīng)重新申報，改變了目前一經(jīng)審批永久有效的狀況。本辦法施行前已經(jīng)人社部門審批實行特殊工時制度但未明確實施有效期限的，用人單位應(yīng)當(dāng)自2015年6月30日前，按照本辦法有關(guān)規(guī)定重新申報。逾期未申報的，原審批決定失效。
用人單位未經(jīng)審批實行特殊工時制度、特殊工時審批決定超出有效期或者單位名稱發(fā)生變化后未按規(guī)定重新報批的，其勞動者的工作時間將按照標(biāo)準工時制度處理，超出標(biāo)準工作時間的部分，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付加班工資。
有下列情形之一的，審批機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷批復(fù)決定：用人單位以欺騙、瞞報等不正當(dāng)手段獲得特殊工時制度批復(fù)決定的；經(jīng)查實，用人單位在申請前不按本辦法規(guī)定履行必要的民主程序征求勞動者意見，或者對審批決定不按要求進行公示的；用人單位在實行特殊工時制度時存在嚴重違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷的情形；審批機關(guān)超越法定職權(quán)、違反法定程序作出批復(fù)決定，以及對不具備申請資格或者不符合法定條件的用人單位作出批復(fù)決定的。用人單位因違反前三項規(guī)定被撤銷批復(fù)決定的，審批機關(guān)自作出撤銷決定之日起1年內(nèi)不再受理其實行特殊工時制度的申請。
特殊工時制是相對標(biāo)準工時制而言，《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》第五條規(guī)定“因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點的限制，不能實行每日工作8小時、每周工作 40小時標(biāo)準工時制度的，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以實行其他工作和休息辦法。”這里的“其他工作時間和休息方法”就包括特殊工時制。
特殊工時制度包括綜合計算工時和不定時工作制。綜合計算工時工作制是指：用人單位因行業(yè)特點或受季節(jié)等自然條件限制，需要安排勞動者連續(xù)作業(yè)，采取在一定周期內(nèi)綜合計算工作時間的工時制度。不定時工作制是：指用人單位因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或崗位職責(zé)范圍的關(guān)系，無法實行標(biāo)準工時，而采取的無固定工作時間的工時制度。（ 記者 陳珂）
1.對單位經(jīng)營管理負有決策、指揮等領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的高級管理崗位，包括董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、董事、監(jiān)事等；
2.勞動者可以自主安排工作時間且無考勤要求的技術(shù)、研發(fā)、創(chuàng)作等崗位；
3.需要機動作業(yè)、由勞動者根據(jù)工作需要安排工作時間的外勤、推銷、長途運輸?shù)葝徫唬?/font>
4.其他適合實行不定時工作制的崗位。
五類崗位可申請綜合計算工時
1.交通、鐵路、郵政、電信、航空、電力、石油、金融等行業(yè)中，部分中斷作業(yè)可能會影響社會公共利益的崗位；
2.地質(zhì)及資源勘探開發(fā)、建筑、制鹽、制糖、旅游、漁業(yè)、海運等行業(yè)中，部分受季節(jié)、資源、環(huán)境和自然條件限制需要集中作業(yè)的崗位；
3.餐飲、住宿、批發(fā)、零售、家庭服務(wù)業(yè)等行業(yè)，因工作性質(zhì)特殊需要實行綜合計算工作時間的；
4.生產(chǎn)經(jīng)營受季節(jié)和自然條件限制，以及生產(chǎn)任務(wù)不均衡、呈現(xiàn)明顯淡旺季的企業(yè)一線崗位；
5.其他適合實行綜合計算工時工作制的崗位。
綜合計算工作崗位有一個計算周期，小到一周，大到一年都可申請。在綜合計算周期內(nèi)，實行綜合計算工時工作制的勞動者在某一日、周的實際工作時間可以超過8小時、40小時，但在綜合計算周期內(nèi)的總實際工作時間，應(yīng)與法定標(biāo)準工作時間基本相同，超出部分視為延長工作時間。落實到每天的工作時間，平均每天工作應(yīng)不超8小時，多出的時間視為加班。
在加班的計算上，實行綜合計算工時工作制的勞動者，平均每月延長工作時間不得超過36小時。對于比較辛苦的第三級及以上體力勞動強度的工作崗位，每日最長工作時間（含正常工作時間和延長工作時間）不得超過11小時，每周應(yīng)該至少休息一天。具體來算，勞動者每月的工作日為20.83天，每天標(biāo)準工作時間為8小時，也就是說每月的標(biāo)準工時為167小時，平均每月工作時長不能超203小時。
