綜合計(jì)算工時(shí)制度下，在一個(gè)計(jì)算周期內(nèi)，勞動(dòng)者平均每天工作時(shí)間不能超8小時(shí)，每月加班平均不能超36小時(shí)。記者昨日從市人社局獲悉，我市下發(fā)了特殊工時(shí)審批管理試行辦法，將于2014年7月1日起正式施行，從特殊工時(shí)制度適用范圍、申請(qǐng)條件、管理權(quán)限、崗位范圍及規(guī)定、審批流程及監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)定。新辦法還細(xì)化了勞動(dòng)者的工時(shí)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違規(guī)使用特殊工時(shí)、侵害勞動(dòng)者休息休假權(quán)的單位將嚴(yán)肅處理。
據(jù)了解，新勞動(dòng)合同法實(shí)施后，用人單位范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。除企業(yè)之外的一些民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等，以及事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶對(duì)與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制度的，可以參照本辦法執(zhí)行。為此，對(duì)特殊工時(shí)適用用人單位范圍進(jìn)行了適度擴(kuò)大，以更加適應(yīng)用人單位靈活用工的實(shí)際需求。新辦法還明確了特殊工時(shí)適用崗位范圍及規(guī)定。辦法對(duì)實(shí)行特殊工時(shí)工作制度的崗位范圍進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)綜合計(jì)算工時(shí)崗位的工作時(shí)間、延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班工資、勞動(dòng)者考勤記錄、解除與終止勞動(dòng)合同時(shí)綜合計(jì)算周期未滿的情況處理以及勞動(dòng)者的帶薪年休假等，進(jìn)行了明確規(guī)定，以切實(shí)保障特殊工時(shí)崗位勞動(dòng)者身體健康，維護(hù)其休息休假權(quán)利。
據(jù)了解，新辦法有效期至2016年6月30日。對(duì)于新審批的特殊工時(shí)崗位設(shè)定2年的有效期，有效期滿前30日應(yīng)重新申報(bào)，改變了目前一經(jīng)審批永久有效的狀況。本辦法施行前已經(jīng)人社部門(mén)審批實(shí)行特殊工時(shí)制度但未明確實(shí)施有效期限的，用人單位應(yīng)當(dāng)自2015年6月30日前，按照本辦法有關(guān)規(guī)定重新申報(bào)。逾期未申報(bào)的，原審批決定失效。
用人單位未經(jīng)審批實(shí)行特殊工時(shí)制度、特殊工時(shí)審批決定超出有效期或者單位名稱發(fā)生變化后未按規(guī)定重新報(bào)批的，其勞動(dòng)者的工作時(shí)間將按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度處理，超出標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付加班工資。
有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷批復(fù)決定：用人單位以欺騙、瞞報(bào)等不正當(dāng)手段獲得特殊工時(shí)制度批復(fù)決定的；經(jīng)查實(shí)，用人單位在申請(qǐng)前不按本辦法規(guī)定履行必要的民主程序征求勞動(dòng)者意見(jiàn)，或者對(duì)審批決定不按要求進(jìn)行公示的；用人單位在實(shí)行特殊工時(shí)制度時(shí)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷的情形；審批機(jī)關(guān)超越法定職權(quán)、違反法定程序作出批復(fù)決定，以及對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的用人單位作出批復(fù)決定的。用人單位因違反前三項(xiàng)規(guī)定被撤銷批復(fù)決定的，審批機(jī)關(guān)自作出撤銷決定之日起1年內(nèi)不再受理其實(shí)行特殊工時(shí)制度的申請(qǐng)。
特殊工時(shí)制是相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制而言，《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》第五條規(guī)定“因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作 40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以實(shí)行其他工作和休息辦法�！边@里的“其他工作時(shí)間和休息方法”就包括特殊工時(shí)制。
特殊工時(shí)制度包括綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工作制。綜合計(jì)算工時(shí)工作制是指：用人單位因行業(yè)特點(diǎn)或受季節(jié)等自然條件限制，需要安排勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)，采取在一定周期內(nèi)綜合計(jì)算工作時(shí)間的工時(shí)制度。不定時(shí)工作制是：指用人單位因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或崗位職責(zé)范圍的關(guān)系，無(wú)法實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，而采取的無(wú)固定工作時(shí)間的工時(shí)制度。（ 記者 陳珂）
1.對(duì)單位經(jīng)營(yíng)管理負(fù)有決策、指揮等領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的高級(jí)管理崗位，包括董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、董事、監(jiān)事等；
2.勞動(dòng)者可以自主安排工作時(shí)間且無(wú)考勤要求的技術(shù)、研發(fā)、創(chuàng)作等崗位；
3.需要機(jī)動(dòng)作業(yè)、由勞動(dòng)者根據(jù)工作需要安排工作時(shí)間的外勤、推銷、長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)葝徫唬?/font>
4.其他適合實(shí)行不定時(shí)工作制的崗位。
五類崗位可申請(qǐng)綜合計(jì)算工時(shí)
1.交通、鐵路、郵政、電信、航空、電力、石油、金融等行業(yè)中，部分中斷作業(yè)可能會(huì)影響社會(huì)公共利益的崗位；
2.地質(zhì)及資源勘探開(kāi)發(fā)、建筑、制鹽、制糖、旅游、漁業(yè)、海運(yùn)等行業(yè)中，部分受季節(jié)、資源、環(huán)境和自然條件限制需要集中作業(yè)的崗位；
3.餐飲、住宿、批發(fā)、零售、家庭服務(wù)業(yè)等行業(yè)，因工作性質(zhì)特殊需要實(shí)行綜合計(jì)算工作時(shí)間的；
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受季節(jié)和自然條件限制，以及生產(chǎn)任務(wù)不均衡、呈現(xiàn)明顯淡旺季的企業(yè)一線崗位；
5.其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的崗位。
綜合計(jì)算工作崗位有一個(gè)計(jì)算周期，小到一周，大到一年都可申請(qǐng)。在綜合計(jì)算周期內(nèi)，實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的勞動(dòng)者在某一日、周的實(shí)際工作時(shí)間可以超過(guò)8小時(shí)、40小時(shí)，但在綜合計(jì)算周期內(nèi)的總實(shí)際工作時(shí)間，應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同，超出部分視為延長(zhǎng)工作時(shí)間。落實(shí)到每天的工作時(shí)間，平均每天工作應(yīng)不超8小時(shí)，多出的時(shí)間視為加班。
在加班的計(jì)算上，實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的勞動(dòng)者，平均每月延長(zhǎng)工作時(shí)間不得超過(guò)36小時(shí)。對(duì)于比較辛苦的第三級(jí)及以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的工作崗位，每日最長(zhǎng)工作時(shí)間（含正常工作時(shí)間和延長(zhǎng)工作時(shí)間）不得超過(guò)11小時(shí)，每周應(yīng)該至少休息一天。具體來(lái)算，勞動(dòng)者每月的工作日為20.83天，每天標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為8小時(shí)，也就是說(shuō)每月的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)為167小時(shí)，平均每月工作時(shí)長(zhǎng)不能超203小時(shí)。
