山東破題"社會化養(yǎng)老" 4市試點職工長期護理保險

　　新華網(wǎng)山東頻道６月１９日電（記者魏圣曜）記者１８日從山東省人力資源和社會保障廳“開展職工長期護理保險試點工作”新聞發(fā)布會上獲悉，山東確定在東營、濰坊、日照、聊城4市開展試點，探索建立社會化的職工長期護理保障制度，山東省失能老年人的贍養(yǎng)方式由“家庭”向“社會”轉(zhuǎn)變將逐步得到制度支撐。

　　“目前我國家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化，而且普遍為‘四二一’撫養(yǎng)模式，即祖父母和外祖父母四人、父母二人、一名獨生子女所構(gòu)成的家庭撫養(yǎng)模式。”山東省人社廳醫(yī)療保險處處長劉峰說，單純依靠家庭護理失去生活自理能力的老年人變得越來越困難。

　　據(jù)劉峰介紹，２０１３年山東６０歲以上老年人口約１７００萬人，失能、半失能老人約３２０萬人，其中僅退休職工就有７０多萬人，亟須建立相應的社會保障制度、發(fā)展老年護理服務(wù)業(yè)，為失去生活自理能力的老年人提供社會化的護理服務(wù)。

　　山東省明確，考慮到試點地區(qū)差異較大，試點市可根據(jù)本地實際，將參加職工基本醫(yī)療保險的人員全部納入“職工長期護理保險”覆蓋范圍，也可將其中一定年齡以上的參保人員納入覆蓋范圍。在資金籌集辦法上，職工長期護理保險資金通過醫(yī)�；�金、財政補助、福彩公益金和個人繳費（可從醫(yī)保個人賬戶劃撥）等渠道解決，單獨核算、專款專用，接受審計和社會監(jiān)督。

　　在長期護理方式方面，山東省進一步明確，因年老、疾病、傷殘等導致長年臥床、生活無法自理、需要臨床醫(yī)療護理或上門提供醫(yī)療護理的職工醫(yī)療保險參保人員，可以申請在定點護理機構(gòu)或居家接受醫(yī)療護理照料；參保人員因病需長期保留各類插管的、長期依靠呼吸機等醫(yī)療設(shè)備維持生命體征的、癱瘓或昏迷短期住院治療不能好轉(zhuǎn)的以及其他術(shù)后仍需長期住院維持治療的，可以申請在屬于定點護理機構(gòu)的醫(yī)院接受醫(yī)療專護。

　　“試點旨在解決失能老年人的社會化護理問題，同時也會促進醫(yī)療機構(gòu)和中小養(yǎng)老護理機構(gòu)發(fā)展，提高醫(yī)�；�金使用效益。”山東省人社廳政策法規(guī)處處長張百順說，率先在職工中開展長期護理保險試點，主要考慮職工醫(yī)�；�金支撐能力相對較強，而居民醫(yī)�；�金２０１４年山東省總體支大于收，無力安排新的保障項目；同時農(nóng)村醫(yī)療和養(yǎng)老護理機構(gòu)目前也難以支持開展這項試點，今后能否擴大到全體居民，將根據(jù)資金和醫(yī)療護理機構(gòu)發(fā)展等情況確定。（完）