納入清單的10類行政權(quán)力
行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政監(jiān)督及其他行政權(quán)力
權(quán)力清單要面向社會公開
除涉及國家秘密和依法不予公開的外,保留的行政權(quán)力都要通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,完整準(zhǔn)確地向社會公開權(quán)力名稱、實(shí)施主體、實(shí)施依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等基本信息
本報濟(jì)南8月1日訊 山東全面推行行政權(quán)力清單制度,10類行政權(quán)力被納入清單范圍,清權(quán)、減權(quán)、優(yōu)權(quán)、制權(quán)的“四部曲”正在奏響。按照省政府部署,省級權(quán)力清單要在年底前公布,市縣權(quán)力清單要在明年一季度完成。
這是記者從今天召開的全省推行行政權(quán)力清單制度工作會議上得到的消息。
推行行政權(quán)力清單制度,就是對現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,逐條逐項分類登記,列出權(quán)力清單,從而厘清權(quán)力邊界,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。這也是加快政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的重要舉措。
納入清單范圍的,包括10類行政權(quán)力事項:行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政監(jiān)督及其他行政權(quán)力等�！捌渌姓䴔�(quán)力,是指前9類不能涵蓋的行政權(quán)力,如年檢、備案、財政專項資金分配等�！笔【庌k主任劉星泰說,“這次編制行政權(quán)力清單,比行政審批目錄范圍更廣、要求更高�！�
據(jù)了解,省級納入清單范圍的部門、單位共69家,市縣兩級機(jī)構(gòu)設(shè)置與省里不同,納入清理的具體部門單位由各級按照規(guī)定自行確定。
今年以來,省編辦集中對省直部門現(xiàn)有行政審批事項進(jìn)行了全面清理核查,發(fā)現(xiàn)還有一些由部門紅頭文件設(shè)定的非行政許可事項,缺少法律法規(guī)依據(jù)；行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等也都不同程度存在無法律法規(guī)授權(quán)的問題。與此同時,一些行政審批權(quán)力集中、行政執(zhí)法權(quán)力集中、資金資源管理權(quán)力集中的部門和崗位,已成為腐敗的多發(fā)領(lǐng)域。
省政府近日出臺的《關(guān)于在全省推行行政權(quán)力清單制度的通知》要求,嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不能隨意擴(kuò)大范圍,對部門紅頭文件確定的權(quán)力事項、內(nèi)部管理事項,一律不得納入清單。
權(quán)力清單要面向社會公開。經(jīng)過審核保留的行政權(quán)力,除涉及國家秘密和依法不予公開的外,都要通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,完整準(zhǔn)確地向社會公開權(quán)力名稱、實(shí)施主體、實(shí)施依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)序等基本信息,讓群眾辦事有章可循、切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
