“煤炭資源稅費改革是在煤炭企業(yè)不景氣背景下實施的一項脫困措施,各地絕不能借改革之機增加企業(yè)負(fù)擔(dān),否則,將追究單位和個人的行政責(zé)任�！睘槁鋵嵢珖禾抠Y源稅費改革的精神要求,今天（22日）,山東省召開全省煤炭資源稅費改革工作會議,明確要求在合理擬定山東煤炭資源稅適用稅率及折算率的同時,從4個重點方面清理涉及煤炭等礦產(chǎn)資源的收費基金,確保減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
山東是全國重要產(chǎn)煤省份之一,年產(chǎn)銷原煤1.7億噸。目前,針對煤炭企業(yè)征收的收費基金項目較多,既有中央征收的,也有地方政府征收的。這些收費基金在性質(zhì)、征收環(huán)節(jié)及對象、方式等方面和資源稅基本相同,且收入規(guī)模較大,存在費重稅輕、稅費結(jié)構(gòu)不合理、重復(fù)征收等問題,如山東去年征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金11.22億元,而煤炭資源稅僅為6.28億元,價格調(diào)節(jié)基金是資源稅的近2倍。還有一些涉煤基金沒有經(jīng)過規(guī)定程序報批,征收依據(jù)不足,影響了政府收入組織、分配和使用的規(guī)范性。
這次清理的范圍和重點是:中央和省級批準(zhǔn)的涉及煤炭、原油、天然氣的收費基金項目；強制要求企業(yè)繳納的各類押金、保證金；行政審批前置及其他帶有強制性的經(jīng)營服務(wù)收費；以及針對企業(yè)的亂罰款和攤派等4個方面。
