電價改革、水價改革、供熱價格改革、醫(yī)藥價格改革……近日，省政府辦公廳印發(fā)《山東省深化價格改革實施方案》，敲定全省價格改革路線圖。據(jù)了解，我省將加大政府定價“減、放、改”的力度，凡是能由市場形成價格的全部交給市場，放開27項政府定價項目，下放15項政府定價項目。今后，我省將擴(kuò)大高校學(xué)費(fèi)按學(xué)分收費(fèi)的試點(diǎn)范圍，并選擇部分高職院校納入試點(diǎn)范圍，條件成熟后適時在全省高校全面推行。

　　取消低價藥品最高零售價格

　　據(jù)了解，山東將減少政府定價項目，在具體措施上，將放開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)價格;放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的非治療性特需醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)以及個性化醫(yī)療服務(wù)價格，鼓勵社會辦醫(yī);放開非全日制研究生教育、網(wǎng)絡(luò)教育、成人教育、民辦教育、職業(yè)技能培訓(xùn)價格，鼓勵社會辦學(xué);放開人才流動服務(wù)、大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)收費(fèi);取消低價藥品最高零售價格，鼓勵低價藥品生產(chǎn)供應(yīng);放開兩堿以外工業(yè)用鹽價格，推動鹽業(yè)管理體制改革;放開資產(chǎn)評估、會計、律師、代理等中介服務(wù)收費(fèi)。

　　我省還將擴(kuò)大市、縣級政府價格管理權(quán)限。上述實施方案明確，我省將下放下列商品及服務(wù)價格管理權(quán)限，實行就近管理：供水、電、氣、熱延伸服務(wù);公辦學(xué)前教育;城市道路橋梁和隧道通行;城市機(jī)動車停車;保障性住房，普通住宅物業(yè)服務(wù)，征地地上附著物補(bǔ)償;除泰山、“三孔”以外的游覽參觀景點(diǎn)門票及相關(guān)服務(wù);殯葬及延伸服務(wù);有線電視一次性建設(shè)和基本收視維護(hù);機(jī)動車駕駛員培訓(xùn);生豬屠宰加工服務(wù)等。山東還將改進(jìn)政府定價管理，對暫時不具備條件放開的可競爭環(huán)節(jié)價格，定價方式由按成本加成定價逐步改為“模擬市場定價”。2015年設(shè)市城市全面推行階梯式水價

　　在具體改革進(jìn)程中，山東將推進(jìn)電價、水價等各領(lǐng)域價格改革。在電價改革方面，山東將完善居民生活階梯電價制度，在2017年年底前全省完成95%以上存量居民生活用電合表用戶改造，擴(kuò)大階梯電價執(zhí)行范圍;在天然氣價格改革方面，我省將加快推進(jìn)居民階梯式氣價改革，力爭在2015年年底前在全省已通氣城市推行實施;在水價改革方面，我省將簡化城市公共供水分類，完善居民生活用水階梯式水價制度，力爭2015年年底前在設(shè)市城市全面推行;在供熱價格改革方面，我省將理順煤炭、熱力價格關(guān)系，及時調(diào)整熱力出廠價格和銷售價格。

　　在交通運(yùn)輸價格改革方面，山東將探索鐵路“門到門”全程物流服務(wù)“一口價”管理模式，規(guī)范部分鐵路客貨運(yùn)輸延伸服務(wù)價格，引導(dǎo)社會資本投資重要交通設(shè)施和運(yùn)營;在醫(yī)藥價格改革方面，我省將綜合考慮取消藥品加成、醫(yī)保支付能力、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)等因素，提高護(hù)理、手術(shù)、床位、診療和中醫(yī)服務(wù)等項目價格;在高校學(xué)費(fèi)改革方面，我省將把高校學(xué)費(fèi)由按學(xué)年收費(fèi)改為按學(xué)分收費(fèi)，推動固定學(xué)制向彈性學(xué)制轉(zhuǎn)變，在山東大學(xué)等7所高校試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步增加試點(diǎn)普通高校，并選擇部分高職院校納入試點(diǎn)范圍，條件成熟后適時在全省高校全面推行。

　　殯葬等服務(wù)實行低價或免費(fèi)

　　據(jù)了解，山東將探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度，按“保兩頭、放中間”的要求，逐步建立糧食、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度，在市場價格過高時補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者，在市場價格低于目標(biāo)價格時按價格跌幅補(bǔ)貼生產(chǎn)者。還將開展蔬菜和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策性保險試點(diǎn)，將政府調(diào)控與商業(yè)保險有機(jī)結(jié)合，運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金給予適當(dāng)保費(fèi)補(bǔ)貼，幫助農(nóng)民規(guī)避市場風(fēng)險