□記者　趙小菊　報(bào)道

　　本報(bào)濟(jì)南11月17日訊　今天,記者從省審計(jì)廳獲悉,今后我省省本級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象,將根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限及其所在單位的工作性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模、掌握資金量大小等,分A、B、C三類實(shí)行針對性審計(jì),在擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面的同時(shí),更加注重突出重點(diǎn)、提高效率。其中,設(shè)區(qū)市市委書記、市長等被列為A類審計(jì)對象,納入重點(diǎn)審計(jì)范圍。

　　按照日前出臺的《山東省省本級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象分類管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),省本級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象,是指在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范疇內(nèi)且按照干部管理權(quán)限由省委管理的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,以及省委委托省國資委黨委管理的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。

　　“限于審計(jì)力量不足等原因,我們每年安排的審計(jì)項(xiàng)目大約在30個(gè)左右,難以做到在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)全部輪審一遍。”省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“因此,有必要對審計(jì)對象進(jìn)行分類管理,對重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行重點(diǎn)審計(jì),對一般性的部門單位通過統(tǒng)籌安排審計(jì)力量有計(jì)劃地實(shí)施審計(jì)監(jiān)督�！�

　　根據(jù)《暫行辦法》,A類審計(jì)對象包括地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,掌握大量資金(資產(chǎn)、資源)、所屬單位較多的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部,以及掌握重要經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部,屬于重點(diǎn)審計(jì)監(jiān)督對象,實(shí)行任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合。對任職2年以上的領(lǐng)導(dǎo)干部一般安排任中審計(jì),離任時(shí)參照任中審計(jì)結(jié)果酌情安排審計(jì)。

　　“A類主要包括設(shè)區(qū)市市委書記、市長,縣(市、區(qū))委書記；重要經(jīng)濟(jì)主管部門,經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限較大、社會(huì)關(guān)注度高、掌管使用財(cái)政資金數(shù)額大的部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部；從事資本經(jīng)營、政府性資金投入較多、資產(chǎn)規(guī)模大的國有或國有控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員�！痹撠�(fù)責(zé)人表示。

　　B類是指掌握資金總量較大、所屬單位較少的黨政工作部門、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；規(guī)模較大、資金量較大的高等院校和科研單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部；市級審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；屬于省管的市公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部；省級以上人民政府批準(zhǔn)成立的各類開發(fā)區(qū)、保稅(港)區(qū)黨工委書記和管委會(huì)主任；以及除納入A類以外的其他省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。B類審計(jì)對象原則上任期內(nèi)審計(jì)1次。

　　C類指在市直部門單位任正職的省管干部；資金總量較少、財(cái)政財(cái)務(wù)收支規(guī)模較小以及難以劃入A、B類的其他部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。對于此類審計(jì)對象,我省專門出臺《山東省省管領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接辦法(試行)》,試行離任交接制度,若交接過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,接任領(lǐng)導(dǎo)干部對交接事項(xiàng)有分歧、意見不統(tǒng)一,離任領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位要求審計(jì)的,以及遇有其他應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為正式審計(jì)的情況,轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。不過,考慮到省管企業(yè)規(guī)模都較大,省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員暫不試行離任交接辦法。

　　目前,分類工作正在進(jìn)行。依據(jù)分類情況將建立審計(jì)對象數(shù)據(jù)庫,及時(shí)錄入每年的審計(jì)結(jié)果和處理意見等信息,對審計(jì)對象實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　法定經(jīng)責(zé)審計(jì)對象基本全覆蓋

　　本報(bào)濟(jì)南訊　目前,我省已基本實(shí)現(xiàn)對法定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的全面覆蓋,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)工作已經(jīng)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級,初步形成了具有山東特色的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)路子。

　　據(jù)了解,我省是全國較早建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的省份之一。近年來,通過創(chuàng)新方式方法,審計(jì)覆蓋面不斷拓寬。2011至2013年,全省共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部14070人,查出各類違規(guī)問題金額756.46億元,促進(jìn)增收節(jié)支58億元；領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題金額3855萬元,18名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和63名其他人員被移送司法或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

　　此次《山東省省本級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象分類管理暫行辦法》、《山東省省管領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接辦法(試行)》等制度的出臺,標(biāo)志著我省在探索建立以審計(jì)對象分類管理為主線、建立健全任前告知、任中和離任審計(jì)相結(jié)合、輔以離任交接為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理制度方面再進(jìn)一步。