建花錢必問效、無效必問責機制

　　□記者　李占江　報道

　　本報濟南11月23日訊　在今天舉行的省十二屆人大常委會第十一次會議上,省人大財政經(jīng)濟委員會提請審議《山東省人民代表大會常務委員會關于加強預算決算審查監(jiān)督的決定(草案)》,如果該決定(草案)獲得通過,則意味著我省將建立預算審查前聽取本級人民代表大會代表和社會各界意見的制度。

　　我省已初步形成了“四本”預算體系框架,但還存在地方預算體系不夠完整,審查中對公共預算關注較多,對其他基本預算和部門預算審查不夠等問題�！稕Q定(草案)》規(guī)定,重點發(fā)揮好各級人大常委會預算工作機構的作用,利用其專業(yè)知識和技能對預算決算草案進行預先審查,提高人大代表審查實效,建立預算審查前聽取本級人民代表大會代表和社會各界意見的制度,在各級人民代表大會大會舉行期間,人大代表審查本級政府預算報告和預算草案時,可以采取代表團分組審議、聯(lián)組審議或組織部分代表集中審議方式。

　　為了加強預算績效管理和監(jiān)督,《決定(草案)》規(guī)定,各級政府應當全面推進預算績效管理,建立“花錢必問效、無效必問責”機制�？h級以上地方各級政府在提請本級人民代表大會常務委員會審議的決算草案、預算執(zhí)行情況、審計報告中,應該報告重點支出、重大投資項目資金使用績效情況。地方各級人大財經(jīng)委及常委會預算工作機構,應當對本級預算重大資金的使用績效進行跟蹤監(jiān)督,必要時,本級人大常委會可對政府投資的重大項目建設、重大民生資金使用情況進行專項監(jiān)督。