◆保障對象可申請配置保障房,也可申請住房租賃補貼
◆對城市居民最低生活保障家庭,免收租金
◆累計6個月以上未繳納租金,需騰退承租住房
□ 本報記者 張春曉 楊學(xué)瑩
本報通訊員 崔 艷
12月9日,記者從省政府法制辦獲悉,《山東省城鎮(zhèn)住房保障辦法(送審稿)》(以下簡稱“送審稿”)正向社會公開征求意見。
“送審稿的一大創(chuàng)新就是城鎮(zhèn)住房保障方式將發(fā)生變化,符合條件的住房保障對象,可以選擇申請配置保障性住房,也可以選擇申請住房租賃補貼。”省政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
保障房可通過收購籌集
根據(jù)送審稿,城鎮(zhèn)住房保障是指通過配置保障性住房或者發(fā)放租賃補貼等方式,為住房困難且收入、財產(chǎn)等符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)家庭和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員提供支持和幫助,滿足其基本住房需求。保障性住房是指城鎮(zhèn)人民政府向符合條件的保障對象提供的公共租賃住房及其他符合規(guī)定的具有保障性質(zhì)的住房。
送審稿提出,符合條件的住房保障對象,可以選擇申請配置保障性住房,也可以選擇申請住房租賃補貼。住房租賃補貼應(yīng)當(dāng)用于住房保障對象在市場租賃住房的租金支出,禁止挪作他用。住房租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)及具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定,并向社會公布。
建設(shè)方面,送審稿提出,保障性住房通過收購、租賃、新建、改建、受贈等多種方式籌集。政府直接投資收購、租賃保障性住房的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開進行,所收購、租賃房源的區(qū)位、質(zhì)量、面積等應(yīng)當(dāng)符合保障性住房年度計劃要求。保障性住房的建設(shè)由市、縣級人民政府組織實施,可以采取在商品住房項目中委托建設(shè)單位配套代建的方式,也可以采取集中建設(shè)的方式。
申請經(jīng)適房擬不受戶籍限制
送審稿充分考慮了弱勢群體的權(quán)益,提出輪候?qū)ο笾邢硎車叶ㄆ趽嵝粞a助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員等按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧的住戶,優(yōu)先安排保障性住房；行動不便的殘疾人、老年人享有優(yōu)先選擇出入方便、樓層較低保障房的權(quán)利。
保障性住房租金標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕囟�、同類型住房的市場租金水�?并可以根據(jù)保障對象的支付能力確定差別化租金標(biāo)準(zhǔn)。對城市居民最低生活保障家庭,免收租金。
對申請配置保障性住房并且納入城鎮(zhèn)住房保障范圍的申請人,住房保障部門應(yīng)當(dāng)配置保障性住房或者組織輪候。輪候期最長不超過3年。
“在經(jīng)濟適用住房方面,原規(guī)定有戶籍限制,對應(yīng)國家出臺的戶籍政策新規(guī),此次對經(jīng)適房申請也相應(yīng)作出了調(diào)整。”上述省政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,尚未配置的經(jīng)濟適用住房、限價商品住房的申請、審核、配置按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請配置經(jīng)濟適用住房可以不受戶籍條件的限制。
六種行為需騰退承租住房
住公租房,卻不交房租,成了現(xiàn)在很多城市住房保障的難題。
送審稿提出,建立保障性住房使用與退出機制,三種情形、六種行為應(yīng)當(dāng)騰退承租住房。三種情形包括:未按規(guī)定提出續(xù)租申請,或者提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不再符合續(xù)租條件的；租賃期內(nèi),承租人住房、收入、財產(chǎn)等情況發(fā)生變化,不再符合住房保障條件的；無正當(dāng)理由不按期申報住房、收入、財產(chǎn)等變動信息,經(jīng)催告后仍不申報的。
六種行為包括:無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上或者1年中累計10個月未在所承租住房內(nèi)居��；無正當(dāng)理由累計6個月以上未繳納租金；轉(zhuǎn)租、出借或者擅自調(diào)換承租住房；破壞或擅自裝修承租住房,拒不恢復(fù)原狀；改變承租住房用途；利用承租住房從事非法活動；法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
申請人故意隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請城鎮(zhèn)住房保障的,由市、縣級人民政府住房保障部門給予警告,并記入城鎮(zhèn)住房保障檔案,申請人在五年內(nèi)不得再次申請城鎮(zhèn)住房保障；已承租保障性住房的,責(zé)令退回,按照市場價格補繳承租期間的租金,并處補繳租金數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款；已領(lǐng)取住房租賃補貼的,應(yīng)當(dāng)退回,并處領(lǐng)取補貼數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
