□記者　趙洪杰　報道

　　本報濟南訊　針對經(jīng)營性使用無人島,我省將正式掛牌公開招募“島主”。記者從省海洋與漁業(yè)廳獲悉,《山東省無居民海島使用審批管理暫行辦法》與《山東省無居民海島使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理暫行辦法》從3月中旬起實施,經(jīng)營性用島以及有兩個以上使用意向的無居民海島,一律實行招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式進行確權(quán)。

　　《山東省無居民海島使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理暫行辦法》明確,擬出讓的海島應(yīng)滿足兩個條件:一是已公布單島規(guī)劃,二是利益相關(guān)者已處理完畢�？h級人民政府負責(zé)編制招拍掛方案,報省政府批準(zhǔn)。縣級海洋主管部門組織實施招拍掛活動確定受讓人,受讓人繳清價款后提交無居民海島開發(fā)利用具體方案和論證報告,由省級海洋主管部門確權(quán)發(fā)證。

　　記者了解到,出讓人應(yīng)當(dāng)以集體決策的方式確定招標(biāo)標(biāo)底,拍賣或掛牌的起叫價、起始價和底價,投標(biāo)、競買的保證金。標(biāo)底、起始價或底價不得低于無居民海島評估價值、利益相關(guān)者補償費、測量費、評估費的累加值。招標(biāo)標(biāo)底和拍賣、掛牌的起叫價、起始價和底價,在招標(biāo)開標(biāo)前和拍賣掛牌出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。

　　據(jù)了解,最長期限(50年)的海島使用權(quán),僅面向具體開發(fā)利用方案中含有建筑工程的用島類型。其他類型的用島,期限不得超過30年。同時確權(quán)登記2年內(nèi)未開發(fā)利用的,海島的使用權(quán)將被依法收回。

　　省海洋漁業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人表示,我省海島開發(fā)和管理面臨的問題主要有:氣候條件惡劣、統(tǒng)籌規(guī)劃不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生態(tài)系統(tǒng)脆弱等,因此符合條件的無人島暫時并不多,今年或有一兩個將會完成確權(quán)。

　　根據(jù)《山東省無居民海島使用審批管理暫行辦法》,非經(jīng)營性用島活動采取申請審批方式進行確權(quán),對于地方政府已經(jīng)編制并公布單島規(guī)劃的無居民海島,單位和個人可以向縣級海洋主管部門提出用島申請。