在十二屆全國人大三次會議上，李克強總理所作的政府工作報告甫一出爐，立刻成為社會關(guān)注的焦點�！按蟮乐梁啠袡�(quán)不可任性”、“織密織牢民生保障網(wǎng)，增進人民福祉”、“以開放的主動贏得發(fā)展的主動”等關(guān)鍵詞、關(guān)鍵點凸顯了2015年中國改革發(fā)展的方向。深讀1.8萬字的政府工作報告，對照濟南的改革發(fā)展軌跡，會發(fā)現(xiàn)不少“濟南元素”與報告遙相呼應(yīng)。
推動“深改”繼續(xù)“放權(quán)”
“濟南版”權(quán)力清單本月底公布
【報告內(nèi)容】今年再取消和下放一批行政審批事項……地方政府對應(yīng)當(dāng)放給市場和社會的權(quán)力，要徹底放、不截留，對上級下放的審批事項，要接得住、管得好。
從濟南來看，2015年，全市將以更大的力度推進改革開放。深化行政審批制度改革，繼續(xù)取消、精簡、下放一批行政審批事項。加快推進區(qū)域綜合評價評估、企業(yè)設(shè)立“三證合一”.推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，深化“兩集中兩到位”改革，打造更加便捷高效公開的政務(wù)服務(wù)平臺。完善政府預(yù)算體系，規(guī)范政府債務(wù)管理。3月3日，我市召開深入推進政府權(quán)力清單制度暨機構(gòu)編制工作會議，提出市、縣（市）區(qū)3月底前公布行政權(quán)力清單，同時著手編制公開市和縣（市）區(qū)政府部門責(zé)任清單，并于7月底前向社會公布。
“實施新一輪高水平對外開放”推進“海外濟南”建設(shè) 優(yōu)化友城布局
【報告內(nèi)容】開放也是改革。必須實施新一輪高水平對外開放……推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設(shè)。
從濟南來看，將以建設(shè)中韓尖端產(chǎn)業(yè)合作濟南先行示范區(qū)為突破口，加快與韓國重要城市建立合作伙伴關(guān)系。推進“海外濟南”建設(shè)，圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略優(yōu)化友城布局，推動更多企業(yè)走出去投資拓展。加快濟南航空城、齊魯外包城等園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進服務(wù)外包示范城市創(chuàng)建。發(fā)揮綜合保稅區(qū)保稅加工、保稅物流、國際貿(mào)易、口岸通關(guān)四大功能，打造外向經(jīng)濟發(fā)展橋頭堡，加快跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用。
“鼓勵大眾消費”
策劃一批新項目 促進六大領(lǐng)域消費
【報告內(nèi)容】加快培育消費增長點。鼓勵大眾消費，控制“三公”消費。
從濟南來看，今年，全市將落實好中央提高中低收入居民收入等一系列措施，增強大眾消費能力。開展好消費便利、消費惠民、消費安全、消費促進活動。圍繞促進健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、信息、旅游、住房、體育等六大領(lǐng)域消費，策劃一批新項目，促成非遺園、龍岡夢幻星空等一批大項目盡快建成投用。要鼓勵支持企業(yè)和社會力量舉辦更多養(yǎng)老、健康醫(yī)療機構(gòu)，開發(fā)創(chuàng)造更多的養(yǎng)老產(chǎn)品，滿足群眾多層次、多樣化需求。加快電子商務(wù)和物流快遞協(xié)同健康發(fā)展，最大限度地拉動本地產(chǎn)品消費。
“讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美”
加快發(fā)展具有省會特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
【報告內(nèi)容】加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅持“三農(nóng)”重中之重地位不動搖，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
從濟南來看，按照穩(wěn)糧增產(chǎn)、提質(zhì)增收、創(chuàng)新增效的要求，加快發(fā)展具有省會特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力推進全市120萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建功能區(qū)建設(shè)，力爭糧食生產(chǎn)“十三連豐”.開展大規(guī)模農(nóng)田水利基本建設(shè)，年內(nèi)建設(shè)高標準農(nóng)田11.2萬畝。全面深化農(nóng)村各項改革，設(shè)立濟南市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保資金，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場體系，年內(nèi)基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市常以100個特困村幫扶工作為抓手，扎實開展精準扶貧。
“打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)”濟南“十大行動”防治大氣污染
【報告內(nèi)容】發(fā)展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化……堅決治理污染、擁堵等城市病，讓出行更方便、環(huán)境更宜居……環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。
從濟南來看，將深入推進美麗泉城建設(shè)。完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃編制。加強路、水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升城市綜合承載力。啟動軌道交通R1線建設(shè)，年底實現(xiàn)二環(huán)南路通車。繼續(xù)加大治理交通擁堵力度，推進“公交都市”建設(shè)，改善交通微循環(huán)，倡導(dǎo)市民綠色出行。實施大氣污染防治“十大行動”,全力打響治霾攻堅戰(zhàn)。完成“五庫連通”工程，加快十大濕地公園建設(shè)，多措并舉節(jié)水保泉，完成國家水生態(tài)文明市創(chuàng)建任務(wù)。加大城市綠化提升和環(huán)境綜合整治力度，推進破損山體治理、山體公園建設(shè)和山體綠化。
“新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭高地”打造“濟南智造”自主品牌
【報告內(nèi)容】新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭高地。
從濟南來看，將圍繞創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市，實施好“項目建設(shè)兩年提升計劃”.大力支持新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“智慧泉城”,打造“濟南智造”自主品牌。有序推進東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造。落實企業(yè)投資自主權(quán)，助推民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，支持民間資本參與公共領(lǐng)域投資和國有企業(yè)改制重組，落實好全國知名民企入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)洽談會簽約項目。推進科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈“三鏈”融合，做好載體建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)提升、人才集聚四篇文章，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
“立國之道，惟在富民”
辦好18件民生實事 鼓勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
【報告內(nèi)容】立國之道，惟在富民。要以增進民生福祉為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)，改革完善收入分配制度，千方百計增加居民收入，促進社會公平正義與和諧進步。
從濟南來看，將以18件民生實事為重點，全面做好民生社會事業(yè)各項工作。鼓勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，籌建我市首所創(chuàng)業(yè)大學(xué)及縣（市）區(qū)創(chuàng)業(yè)學(xué)院，完善農(nóng)民工綜合服務(wù)五級網(wǎng)絡(luò)。新建保障性住房4400套。深化教育領(lǐng)域綜合改革。深化社會治理創(chuàng)新，繼續(xù)發(fā)揮12345市民服務(wù)熱線平臺作用。積極創(chuàng)建國家食品安全城市，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，深化平安濟南建設(shè)，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
“加快建設(shè)法治政府”
加強重點領(lǐng)域政府立法和規(guī)范性文件合法性審查
【報告內(nèi)容】要全面推進依法治國，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府……堅持依憲施政，依法行政，把政府工作全面納入法治軌道。
從濟南來看，將堅持依法行政，全面履行政府職能。加強重點領(lǐng)域政府立法和規(guī)范性文件合法性審查，健全重大決策草案聽取意見制度。完善行政執(zhí)法程序，加強罰繳分離和收支兩條線管理，重點規(guī)范行政處罰、行政檢查等執(zhí)法行為。加強權(quán)力制約監(jiān)督，完善行政復(fù)議制度和執(zhí)法責(zé)任制，加強內(nèi)部流程監(jiān)督。以預(yù)決算、公共資源配置、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域為重點，全面推進政府信息公開。
