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山東要求各地今秋起停招擇校生 學(xué)區(qū)房又要漲價(jià)?
2015-04-03 10:02:00 來(lái)源:齊魯晚報(bào) 作者:王光營(yíng)
濟(jì)南前年已公布了49所學(xué)校學(xué)區(qū)示意圖,圖為課堂上的燕柳小學(xué)學(xué)生。評(píng)價(jià)內(nèi)容共分為品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、藝術(shù)素養(yǎng)、校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力、學(xué)生負(fù)擔(dān)、教師教學(xué)方式、師生關(guān)系、班額標(biāo)準(zhǔn)化、家庭教育十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

  濟(jì)南前年已公布了49所學(xué)校學(xué)區(qū)示意圖,圖為課堂上的燕柳小學(xué)學(xué)生。齊魯晚報(bào)記者 李飛 攝 (資料片)

  齊魯晚報(bào)濟(jì)南4月2日訊(記者 王光營(yíng) 實(shí)習(xí)生 單文怡 蔣明君)2日,記者從山東省教育廳獲悉,從今年秋季開學(xué)起,各地要全部取消“三限”政策,即取消通過(guò)限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)的政策而錄取的學(xué)生,停招擇校生。義務(wù)教育階段的招生將實(shí)行學(xué)區(qū)制,九年一貫制招生都要就近對(duì)口入學(xué)。

  取消擇校生,學(xué)校資金壓力將增大

  據(jù)了解,擇校生的問(wèn)題由來(lái)已久,也導(dǎo)致了擇校熱等教育不公平問(wèn)題。但由于各級(jí)財(cái)政資金緊張,對(duì)普通高中的基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,而擇校生的出現(xiàn)則在一定程度上彌補(bǔ)了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)缺口。雖然擇校生有些不合理,但取消后學(xué)校資金壓力增大。

  不過(guò),我省各市已出臺(tái)措施進(jìn)行治理,青島市從去年就全面取消了義務(wù)教育階段擇校生。

  濟(jì)南市雖然沒(méi)有全面禁止擇校生,但在中考招生中也對(duì)擇校生進(jìn)行了一定的限制,無(wú)法享受指標(biāo)生待遇,在一定程度上抑制了擇校熱。省教育廳去年下發(fā)文件明確規(guī)定,公辦普通高中招收擇校生的比例最高不得超過(guò)本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)(不含擇校生數(shù))的10%,嚴(yán)禁在擇校生外以借讀生、自費(fèi)生、復(fù)讀生等名義高收費(fèi)招收學(xué)生。

  與去年10%的保留相比,今年的規(guī)定更進(jìn)了一步,從秋季開學(xué)起,各地要全部取消“三限”政策,停止招收擇校生。據(jù)了解,“三限生”指通過(guò)限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)的政策而錄取的學(xué)生,而小學(xué)、初中擇校生則是選擇到規(guī)定學(xué)區(qū)外學(xué)校就讀的一種方式。

  學(xué)校招收“三限生”是按照國(guó)辦2001年發(fā)布的文件執(zhí)行的,在滿足部分學(xué)生上高中愿望的同時(shí),也讓學(xué)校籌集資金,改善辦學(xué)條件。

  將以初中為基礎(chǔ)建學(xué)區(qū)制

  據(jù)悉,我省不少市已經(jīng)初步進(jìn)行了學(xué)區(qū)劃分,小學(xué)、初中在學(xué)區(qū)內(nèi)對(duì)口入學(xué)。那么,我省目前要推進(jìn)的學(xué)區(qū)制建設(shè)與各地的學(xué)區(qū)劃分有何區(qū)別呢?

  以濟(jì)南市為例,在2013年首次對(duì)49所學(xué)校對(duì)應(yīng)的學(xué)區(qū)示意圖進(jìn)行了公示。在此次學(xué)區(qū)劃分中,49所學(xué)校都是各區(qū)教育局所屬的中小學(xué),以小學(xué)為主。

  “看學(xué)區(qū),肯定先看對(duì)應(yīng)的是啥小學(xué)啊!”一位家長(zhǎng)說(shuō)。其實(shí),不少家長(zhǎng)在區(qū)分學(xué)區(qū)時(shí),看重的還是小學(xué),不同的小學(xué)則對(duì)應(yīng)相應(yīng)的初中。部分重點(diǎn)小學(xué)的工作人員告訴記者,濟(jì)南市的學(xué)區(qū)劃分,與省教育廳推行的學(xué)區(qū)制建設(shè),兩者還存在很多不同。

  學(xué)區(qū)制建設(shè)是以初中招生服務(wù)范圍為基礎(chǔ),是以初中帶動(dòng)的,可以由一所初中與幾所小學(xué)組建成一個(gè)學(xué)區(qū),也可以由幾所初中與若干所小學(xué)組建成一個(gè)學(xué)區(qū)。在管理體制上,建立學(xué)區(qū)理事會(huì),由學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)、初中學(xué)校校長(zhǎng)、教師代表、家長(zhǎng)委員會(huì)代表、社區(qū)代表性人士等組成,在縣級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)范圍內(nèi)行使業(yè)務(wù)管理職能。

  學(xué)區(qū)建設(shè)還要統(tǒng)籌教師資源、課程建設(shè)、教學(xué)研究、教育資源和家長(zhǎng)資源。通過(guò)這種方式建立小學(xué)與初中縱向銜接、橫向協(xié)同的課程改革機(jī)制,推動(dòng)教育資源共建共享,鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)參與學(xué)區(qū)建設(shè)。

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  學(xué)區(qū)房或漲價(jià)遠(yuǎn)期將降溫

  “不能擇校了,學(xué)區(qū)房是不是要漲價(jià)?”有家長(zhǎng)認(rèn)為,學(xué)生全部按照學(xué)區(qū)入學(xué),為了選擇好的小學(xué)、初中,家長(zhǎng)在挑學(xué)區(qū)的同時(shí)會(huì)帶來(lái)學(xué)區(qū)房的升溫。

  青島去年取消義務(wù)教育階段擇校生后,學(xué)區(qū)房一路高漲,最高達(dá)每平4.76萬(wàn)元,省內(nèi)德州也出現(xiàn)了該情況。不過(guò),教育部門工作人員表示,學(xué)區(qū)制建設(shè)只是基礎(chǔ)教育綜合改革的一部分,未來(lái)的中考招生也將進(jìn)行改革。

  據(jù)悉,我省中考未來(lái)將逐步實(shí)行指標(biāo)生政策,把高中招生計(jì)劃全部分配到初中學(xué)校。目前省內(nèi)不少市已經(jīng)進(jìn)行這方面的改革,若長(zhǎng)期堅(jiān)持,在一定程度上能給學(xué)區(qū)房熱降溫。齊魯晚報(bào)記者 王光營(yíng)

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  今年增加了福州、南昌、鄭州、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)五個(gè)實(shí)施劃片入學(xué)的大城市。去年實(shí)行的19個(gè)城市為北京、天津、上海、重慶、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、廣州、深圳、成都、西安。據(jù)人民日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)

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  評(píng)價(jià)內(nèi)容共分為品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、藝術(shù)素養(yǎng)、校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力、學(xué)生負(fù)擔(dān)、教師教學(xué)方式、師生關(guān)系、班額標(biāo)準(zhǔn)化、家庭教育十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

  在評(píng)價(jià)方式上,注重發(fā)揮第三方評(píng)價(jià)的作用,逐步建立政府主導(dǎo)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等共同參與的外部評(píng)價(jià)機(jī)制。

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